Краткое содержание анализа
На промежуточных выборах в Калифорнии в ноябре будет рассмотрен проект закона под номером 40, предлагающий ввести единовременный налог на огромное состояние для очень богатых людей. Ожидается, что от этого налога, взимаемого с жителей Калифорнии с чистым имуществом свыше 1 миллиарда долларов, будет собрано 10 миллиардов долларов, которые пойдут на медицинскую помощь (90%), образование и продовольственную помощь. Однако миллиардеры противостоят этому предложению, вкладывая большие средства в лоббирование и используя так называемые «ядовитые пилюли» (то есть условия, делающие другие предложения невыгодными для исполнения). Многие из них также начали переезжать из Калифорнии, чтобы избежать уплаты налогов. Однако налоговые органы Калифорнии действуют очень строго, поэтому переезд не так прост. Внутри самой Демократической партии существуют разногласия: губернатор выступает против этого предложения, опасаясь уменьшения налоговой базы.
Что это за предложение?
Предложение было внесено профсоюзом медицинских работников SEIU-UHW и направлено против жителей Калифорнии с чистым имуществом свыше 10 миллиардов долларов (независимо от того, где находится их имущество в других странах). Предполагается взимать единовременный налог в размере 5% с их состояния. Профсоюз утверждает, что чистое имущество миллиардеров Калифорнии выросло с 700 миллиардов долларов в 2019 году до 2,1 триллиона долларов в прошлом году, что соответствует темпам роста 212%, и они должны внести свой вклад в общество. Собранные средства будут использованы на покрытие дефицита федеральных медицинских расходов (90%) и на образование и продовольственную помощь (10%); ожидается, что будет собрано 10 миллиардов долларов.
Однако этот налог затрагивает в первую очередь представителей технологической индустрии Кремниевой долины, чье имущество в основном состоит из акций. В случае принятия закона такие люди, как Брин (основатель Google), могут быть обязаны уплатить налог в размере нескольких сотен миллиардов долларов.
Как миллиардеры противостоят?
Миллиардеры не собираются бездействовать и используют два основных метода:
1. Лоббирование: Брин (сооснователь Google) вместе с бывшим генеральным директором Google Шмидтом и другими основали организацию «За лучшую Калифорнию»; Брин лично внес более 100 миллионов долларов, а Риппл (председатель компании Ripple) — еще 10 миллионов, а инвестор Дорл — 7,5 миллиона долларов. Они потратили более 87 миллионов долларов на рекламу в престижных телепрограммах, пытаясь напугать избирателей и доказать, что уход миллиардеров приведет к уменьшению числа рабочих мест и ухудшению условий для обычных граждан (государственные школы и муниципальные объекты также пострадают).
2. Использование «ядовитых пилюль»: Они собрали подписи для включения двух противоположных предложений в избирательный бюллетень. Одно из этих предложений требует, чтобы новые налоги подлежали аудиту и не допускались льготы по расходам; другое запрещает обложение налогом личных активов и пенсионных счетов, а также ограничивает применение налога к прошлым периодам. Согласно правилам Калифорнии, в случае одновременного принятия конфликтующих предложений побеждает то, которое получит больше голосов. Это позволяет оппонентам нейтрализовать желаемый закон.
Миллиардеры уходят в штаты с более низкими налогами
В Калифорнии налоги уже высоки (максимальный подоходный налог для физических лиц составляет 13,3%, что является одним из самых высоких показателей в США); добавление налога на богатство еще больше усугубляет ситуацию по сравнению со штатами, такими как Техас, Флорида и Невада, где нет подоходного налога. Поэтому многие миллиардеры решили переехать туда:
- Брин планирует переехать в Неваду к концу 2025 года, купить дом у озера Тахо и изменить свой адрес до вступления закона в силу (1 января 2026 года);
- Маск переносит штаб-квартиры компаний Tesla и SpaceX в Техас;
- Эрисон выводит штаб-квартиру Oracle из Калифорнии;
- Тил (сооснователь Palantir) переводит свои фонды и бизнес в Майами;
Также Пейдж (сооснователь Google) и Каранник (основатель Uber) также планируют переехать или реорганизовать свои деловые структуры.
Эксперты говорят: «Эти „петухи, несущие золота“, могут улететь в любой момент, если захотят».
Но переезд не так прост!
Переезд из Калифорнии непрост: Комиссия по налогам штата (FTB) проверяет каждый случай очень тщательно, учитывая несколько критериев:
1. Фактический переезд: необходимо избавиться от основного места проживания в Калифорнии и всего имущества; члены семьи также не могут остаться (например, если родственники продолжают учиться в школах Калифорнии, это не считается достаточным основанием для освобождения от налогов);
2. Фактическая смена места проживания: необходимо использовать услуги врачей, стоматологов, юристов и бухгалтеров нового места проживания;
3. Проверка перемещений: FTB анализирует журналы полетов частных самолетов, данные о покупках по кредитным картам и IP-адреса телефонов, чтобы определить, сколько дней в году человек проводит в Калифорнии. Даже если человек утверждает, что переехал в другой штат, но большую часть времени (например, 150 дней в году) проводит в районе Сан-Франциско, он может быть обязан уплатить налоги и штрафы.
Разногласия внутри Демократической партии
Официальные представители Демократической партии Калифорнии поддерживают это предложение, но губернатор Ньюсен выступает против него. Он считает, что уход миллиардеров приведет к уменьшению налоговой базы и ухудшению услуг в сферах здравоохранения и образования. Это подчеркивает сложность этого вопроса: действительно ли речь идет о помощи бедным или о изгнании богатых.
В итоге все зависит от решений избирателей в ноябре, но споры о налогах и миллиардерах в Калифорнии продолжатся.