虎嗅

**Indien lockert die Investitionsbeschränkungen gegenüber China – Hat es wirklich nachgegeben?**

原文:松绑对华投资限制,印度真的“认怂”了?

Zusammenfassung der Kerninhalte

In letzter Zeit haben sich die Beziehungen zwischen China und Indien verbessert: Es gab wieder hochrangige Besuche und Militärtreffen, und Indien plant, die Beschränkungen für chinesische Investitionen aufzuheben – es wird Chinesischen Unternehmen erlaubt, in strategische Branchen einzutreten, an Investitionen teilzunehmen und sogar am 700 Milliarden US-Dollar umfassenden staatlichen Beschaffungsmarkt teilzunehmen. Dies ist keine Nachgiebigkeit Chinas an der Grenze, sondern eine Erkenntnis Indiens, dass seine Wirtschaft von chinesischen Komponenten, Kapital und Technologie abhängig ist. Gleichzeitig möchte Indien mit chinesischer Unterstützung die Probleme von überhöhten Baukosten und Verzögerungen bei Projekten lösen. Obwohl es innerhalb Indiens Widerstand von lokalen Unternehmen und Hardlinern gibt, überdenken viele Länder weltweit ihre Beziehungen zu China neu, wobei die Stimmen der Hardliner nicht überwiegen. Doch diese Verbesserung ist sehr fragil: Schon eine Verschärfung der Grenzkonflikte könnte sie wieder zerstören. Zudem betrachten indische Unternehmen China eher als „Zulieferer von Komponenten“ und nicht als Absatzmarkt, was eine tiefgreifende wirtschaftliche Integration erschwert.

I. Indiens Lockerung der Beschränkungen für chinesische Investitionen: Von „strenger Verteidigung“ zu „heimlichem Öffnen“

Früher war Indien gegenüber chinesischen Investitionen besonders vorsichtig; bereits bevor die internationale Gemeinschaft ihre Überprüfungen gegenüber China verschärft hatte, schloss es Chinesische Unternehmen aus strategischen Branchen aus. Nach dem Grenzkonflikt im Jahr 2020 verbot es chinesische Investitionen vollständig. Jetzt hat sich die Situation geändert – chinesische Investitionen könnten wieder fließen, und sogar an indischen staatlichen Ausschreibungen teilnehmen (was nicht unbedeutend ist, da der staatliche Sektor einen großen Anteil der Investitionen ausmacht; der Umfang des staatlichen Beschaffungsmarktes beträgt 700 Milliarden US-Dollar). Hinter dieser Veränderung steht die „Auflöschung“ der Spannungen zwischen China und Indien: Hochrangige Besuche und Militärtreffen haben wieder begonnen, und wirtschaftlich wird China zunehmend als Partner angesehen.

II. Warum gibt Indien nach? Nicht wegen Nachgiebigkeit an der Grenze, sondern wegen wirtschaftlicher Zwänge

Indiens Lockerung der Beschränkungen beruht nicht auf Nachgiebigkeiten Chinas, sondern auf der Erkenntnis zweier ungünstiger Realitäten:

1. Die Lieferketten sind von China abhängig: Ohne chinesische Komponenten und Technologie können indische Unternehmen nicht funktionieren. Beispielsweise können Bekleidungshersteller ohne chinesische Ausrüstung und Chemikalien keine Textilien herstellen; auch Exportbranchen wie Bauwesen und Elektronik sind auf chinesische Teile angewiesen.

2. Der Infrastrukturausbau benötigt chinesische Unterstützung: Große indische Infrastrukturprojekte verzeichnen häufig überhöhte Kosten und Verzögerungen. Beamte sehen chinesische Unternehmen als wirtschaftlich vorteilhaft an (günstig und effizient) und glauben, dass ihre Beteiligung diese Probleme lösen könnte.

Außerdem hat die US-Handelspolitik Indien unter Druck gesetzt: Die USA erheben hohe Zölle auf indische Waren (50 %), was zu einem Rückgang der indischen Exporte in die USA führte; China ist daher zum größten Handelspartner Indiens geworden (im Dezember letzten Jahres stiegen die indischen Exporte nach China um 67 %, obwohl das Defizit weiterhin groß ist).

III. Innerer Widerstand – aber globale Entwicklungen helfen China

In Indien gibt es zwei Gruppen, die gegen diese Lockerung sind:

  • Lokale Großindustrieunternehmen: Sie hatten zuvor keinen Wettbewerb und lebten gut; jetzt fürchten sie, dass chinesische Unternehmen ihr Geschäft übernehmen könnten.
  • Nationale Sicherheits Hardliner: Sie befürchten, dass chinesische Investitionen die nationale Sicherheit beeinträchtigen könnten, und suchen nach Gründen, um dagegen zu argumentieren.

Doch sie haben es schwer: Viele Länder weltweit (Kanada, Großbritannien, Frankreich) überdenken erneut die wirtschaftliche Bedeutung Chinas – die USA werden zunehmend unzuverlässig, und es gibt Risse im westlichen Lager; viele Länder sehen China als „vorhersehbarer“ Partner an (so äußerte sich beispielsweise der kanadische Premierminister während seines Besuchs in China). Selbst der französische Präsident Macron hat China aufgefordert, mehr Investitionen in Europa zu tätigen. In diesem globalen Trend können die Stimmen der Hardliner in Indien nicht überwiegen.

IV. Die Verbesserung ist fragil: Zwei potenzielle Risiken

Obwohl sich die Beziehungen verbessert haben, gibt es zwei Bedrohungen:

1. Die Grenze ist eine „Zeitbombe“: Jede Verschärfung der Konflikte an der Grenze könnte die Beziehungen sofort wieder verschlechtern – schließlich liegt der Schatten des Konflikts von 2020 noch über ihnen, und das Vertrauen ist nicht stark genug.

2. Zu geringe wirtschaftliche Integration: Indische Unternehmen betrachten China nur als Zulieferer und nicht als Absatzmarkt für ihre Produkte. China möchte gerne einen „globalen Markt“ sein, aber wenn Indien chinesische Waren nicht kaufen lässt, bleibt die Zusammenarbeit einseitig abhängig und kann nicht langfristig bestehen.

Insgesamt ist Indiens Lockerung der Beschränkungen für chinesische Investitionen eine Notwendigkeit der Realität – doch diese Beziehungen sind wie das Gehen auf dünnem Eis: Es sieht zwar nach Verbesserung aus, aber die Risiken sind zahlreich. Wie es in Zukunft weitergeht, hängt sowohl von der Stabilität an der Grenze als auch davon ab, ob Indien China von einem „Zulieferer“ zu einem „Kunden“ machen kann.