Resumen del contenido central
El punto de vista principal de este artículo es que el lento desarrollo del consumo de servicios en China (como restaurantes, limpieza doméstica, fitness, educación, etc.) no se debe a que la gente no quiera gastar, sino a que existe una restricción institucional en el lado de la producción, obstáculos reales en el lado de la demanda y además hay malentendidos generalizados sobre la industria de servicios. Para estimular el consumo, es necesario resolver primero estas limitaciones institucionales y bloqueos, así como corregir percepciones erróneas como que "la industria de servicios es de baja calidad y retrasa el crecimiento". Solo de esta manera podrá la industria de servicios (especialmente los servicios relacionados con la vida diaria) desarrollarse verdaderamente, impulsando un ciclo virtuoso de ingresos y consumo.
I. ¿Por qué hay malentendidos sobre "estimular el consumo"?
Muchas personas piensan que "no es necesario hablar de consumo, ya que si los ingresos aumentan, naturalmente se gastará" o que "el consumo no puede impulsar el crecimiento a largo plazo; la inversión es la clave". Estos pensamientos parten de una suposición errónea: que el estado actual del consumo ya es el mejor.
En realidad, no es así:
- La sensación de que los ingresos son bajos se debe a una estructura económica distorsionada. La industria manufacturera representa una proporción demasiado alta en China y es intensiva en capital (por ejemplo, las fábricas compran muchas máquinas y emplean pocas personas), por lo que la proporción de ingresos laborales es baja. Aunque el PIB ha aumentado, los salarios de las personas comunes no han subido significativamente, lo que impide un aumento del consumo.
- Los académicos dicen que "el consumo no impulsa el crecimiento" siempre y cuando la relación entre inversión y consumo sea óptima. Sin embargo, en China, la proporción de inversión ha sido alta (por ejemplo, se construyen muchas fábricas y obras públicas), por lo que aumentar el consumo podría equilibrar más la economía, ya que el consumo puede impulsar la industria de servicios, que a su vez crea más empleos e ingresos.
II. ¿Cuáles son las restricciones institucionales en el lado de la producción que impiden el desarrollo de la industria de servicios?
El desarrollo de la industria de servicios (como restaurantes y limpieza doméstica) es más difícil que el de la manufactura debido a que los sistemas institucionales están diseñados con preferencia por esta última:
1. Incentivos fiscales en favor de la manufactura: El impuesto al valor agregado para la manufactura es del 13%, mientras que para la mayoría de los servicios es del 6%. Los gobiernos locales prefieren fomentar la manufactura para recaudar más impuestos (por ejemplo, construyendo parques industriales). Además, el impuesto al valor agregado se cobra en el lugar de producción, por lo que las localidades prefieren "producir" en lugar de "consumir".
2. Apoyo financiero en favor de la manufactura: Los bancos prefieren prestar a empresas que tienen garantías. La industria manufacturera tiene fábricas y maquinaria, mientras que los servicios son de activos ligeros (como las compañías de limpieza doméstica, que no tienen mucho para hipotecar), lo que dificulta la financiación para los servicios.
3. Los gobiernos locales favorecen más a la manufactura: La industria manufacturera puede aumentar rápidamente el PIB (la inversión se cuenta directamente en el PIB) y también genera ingresos mediante las exportaciones; los servicios, por otro lado, suelen operar a nivel local con mercados más pequeños. Por lo tanto, los gobiernos locales ofrecen tierras más baratas y subsidios a la manufactura, mientras que los servicios no reciben el mismo trato.
III. ¿Cuáles son los obstáculos reales en el lado de la demanda que impiden el consumo de servicios?
Incluso si la industria de servicios desea desarrollarse, todavía hay muchas barreras para que la gente gaste:
1. Falta de tiempo para consumir: En 2025, los empleados trabajan en promedio 48.6 horas a la semana (una cifra alta a nivel internacional), y las largas horas extras significan que "ganan dinero pero no tienen tiempo para gastarlo". Por ejemplo, el establecimiento de vacaciones de otoño en Zhejiang y Sichuan aumentó el consumo de servicios en un 12% (localmente) y un 92% (entre ciudades), lo que demuestra que el tiempo es un factor clave.
2. Acceso al mercado demasiado restrictivo: Muchos sectores de servicios (como educación, salud y cuidado de ancianos) requieren permisos para operar, lo que limita la oferta. Por ejemplo, abrir una guardería implica muchos trámites, lo que resulta en poca disponibilidad de estos servicios y dificulta que los padres puedan gastar.
3. Escasez de opciones de consumo: Por ejemplo, hay pocas instalaciones para hacer ejercicio y su distribución es desigual; la economía nocturna está restringida por horarios de operación (como bares que no pueden abrir hasta tarde); los grupos de altos ingresos tienen dificultades para acceder a actividades como usar yates o jugar al golf debido a la falta de instalaciones adecuadas.
4. Problemas con el registro de residentes y la planificación urbana: Las grandes ciudades ofrecen buenos servicios, pero las restricciones de registro de residentes impiden que personas de otras áreas consuman (temiendo no poder quedarse y tener que ahorrar dinero); además, la planificación urbana a menudo es dispersa (calles anchas y distritos extensos), lo que hace que los servicios estén lejos y difíciles de acceder.
IV. ¡Despejemos los malentendidos sobre la industria de servicios relacionados con la vida diaria!
Hay muchos preconceptos erróneos sobre la industria de servicios relacionados con la vida diaria (como limpieza doméstica y restaurantes):
1. Malentendido 1: La industria de servicios es de baja calidad y pertenece a la economía virtual
¡Error! El consumo de servicios mejora la calidad de vida (por ejemplo, contratar a una empleada doméstica ahorra tiempo) y también puede impulsar la industria manufacturera (por ejemplo, los restaurantes necesitan comprar mesas, sillas y utensilios de cocina). Además, la industria de servicios forma parte de la economía real; cualquier actividad que mejore la vida de las personas crea valor.
2. Malentendido 2: La baja proporción del consumo de servicios es un problema estadístico
Algunos dicen que "los servicios en China son baratos, pero el consumo real es alto", pero esto se debe a que la industria de servicios no está bien desarrollada: hay pocos empleos y los salarios son bajos. Si la industria de servicios se desarrollara plenamente, habría más empleos y los salarios aumentarían, lo que elevaría el precio de los servicios y, por consiguiente, su proporción en el PIB.
3. Malentendido 3: Una alta proporción de servicios retrasaría la productividad
Este es un malentendido sobre el "síndrome del costo de Baumol". La industria manufacturera utiliza máquinas en lugar de personas, lo que aumenta rápidamente la productividad; los servicios dependen de personas (como el corte de cabello), por lo que la productividad aumenta más lentamente. Sin embargo, esto no es un problema, sino una parte inevitable del desarrollo económico: las personas desplazadas de la industria manufacturera encontrarán empleo en la industria de servicios, y una alta proporción de servicios es normal; de hecho, puede ayudar a resolver problemas de empleo.
V. La dirección de las políticas está correcta, pero aún se necesita "consenso"
Las políticas actuales ya dan importancia a la industria de servicios: en 2026 se celebró una conferencia sobre servicios y el Consejo de Estado aprobó el Plan Quinquenal para Expandir el Consumo, que prioriza el consumo de servicios frente al de bienes. El problema es que muchos gobiernos locales y la gente aún no han cambiado de opinión; consideran que la industria de servicios no es tan importante como la manufactura.
Por lo tanto, para que la industria de servicios se desarrolle verdaderamente, primero es necesario hacer entender a todos que no es una carga, sino una necesidad para la actualización económica y la clave para estimular el consumo. Solo con un consenso claro las políticas podrán implementarse efectivamente y el consumo de servicios podrá aumentar realmente.
En resumen, los problemas del consumo de servicios en China radican en las instituciones y los malentendidos. Al resolver estos problemas, la industria de servicios podrá impulsar el crecimiento de los ingresos, y el aumento de ingresos a su vez promoverá el consumo, formando un ciclo virtuoso que hará que la economía sea más saludable.