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10万亿公积金“松绑”:大修落地,修房、养房都能提取

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一、核心内容总结

时隔7年,《住房公积金管理条例》迎来近20年最大幅度修订,2026年9月20日起施行。本次修订围绕四大方向:提取场景从6类扩至9类(新增装修、物业费等)、灵活就业群体可自愿缴存、全国异地互认互贷落地、强化风险防控,让公积金从“单一购房工具”转向覆盖“购租修养”全居住周期的保障平台,制度包容性显著提升。截至2024年末,全国公积金缴存余额超10.9万亿元,此次修订将进一步释放其普惠金融属性。

二、具体内容拆解

1. 提取范围大扩容:装修、物业费终于能提了

以前公积金主要用来买房、租房,现在新增3种提取场景:装修自有住房、支付物业费、国务院批准的其他住房消费。这意味着公积金不再只管“买房那一刻”,而是覆盖了居住的全周期——从买房、租房到装修、维护房子。

另外,房租提取取消了“房租超过家庭工资收入一定比例”的门槛(比如以前可能要求房租占工资30%以上才能提,现在不用了);公积金还能买政策性金融债(相当于让闲置的公积金更安全地增值)。

举个例子:你装修自家老房子花了10万,现在可以从公积金里提钱;每月交2000元物业费,也能定期提取公积金来付。这对有存量房的家庭特别友好,毕竟现在城市住房从“盖新房”转向“养旧房”了。

2. 灵活就业者能交公积金了,但自愿模式有挑战

这次条例首次明确:个体工商户、外卖小哥、自媒体人等灵活就业者,可以自愿缴存公积金。但现状是,2024年全国灵活就业缴存人数仅218万,占全部缴存者的1.24%,和全国2亿多灵活就业人群比,还差得远。

问题在哪?一是“自愿”意味着没人逼你交,灵活就业者收入不稳定,可能因为现金流紧张放弃;二是条例没明确平台企业(比如外卖平台)的缴存责任,只靠个人交,互助性(比如大家交的钱互相贷款用)发挥不出来。未来可能需要细化政策,比如给灵活就业者补贴,或者要求平台分担部分缴存额。

3. 全国异地互认互贷:跨城买房不用来回跑

以前在A城市交公积金,到B城市买房可能用不了,或者要办一堆手续。现在条例要求:公积金缴存记录全国互认,异地贷款、转移接续更方便。

这对两类人特别有用:一是都市圈跨城通勤的人(比如住在燕郊、工作在北京),二是经常换城市的灵活就业者。比如你在上海交了3年公积金,后来去广州工作,公积金可以直接转移过去,在广州买房也能申请公积金贷款,不用重新交满年限。

4. 风险防控升级:骗提公积金会影响信用

提取更灵活了,怕有人造假骗钱。条例规定:公积金中心要建立信用记录,纳入全国信用平台;骗提、骗贷的人要担法律责任。

比如有人伪造装修合同提公积金,一旦被发现,不仅要把钱还回去,还会被记录到信用系统,以后想贷款买房、甚至办信用卡都可能受影响。这能防止公积金被滥用,保护大家的“共同钱袋子”。

5. 专家怎么看?普惠性是核心,但别“无限放大”

广东省住房政策研究中心李宇嘉说,现在城镇居民住房需求基本解决,公积金要更突出普惠性——覆盖更多人,支持更多居住需求。但他也反对提取范围“无限扩大”(比如有人想用来买车就不行),因为公积金是普惠工具,得保证资金安全。不过条例留了“国务院批准的其他情形”作为兜底,以后有新的居住需求(比如适老化改造)也能加进来。

这次修订是公积金制度的一次“升级”,让它更适应现在的住房需求和就业形态。不过要真正落地好,还得等地方细化政策,比如灵活就业者怎么缴存、异地贷款具体流程等。对普通老百姓来说,以后用公积金会更方便、更灵活了。