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Aktuelle Planungen und die Einführung zusätzlicher Maßnahmen – Die neuesten Anweisungen des Staatsrates

原文:及时谋划出台增量政策,国务院最新部署

Zusammenfassung der Kerninhalte

Im Juli sind mehrere Wirtschaftsindikatoren (Industrie, Konsum, Investitionen) zurückgegangen; mangelnder Binnenkonsum ist der größte aktuelle Problempunkt der Wirtschaft. Das Staatsrat hat eine Sitzung abgehalten, um Maßnahmen zur Stabilisierung des Wachstums zu beschließen, wobei Schwerpunkte auf der Förderung großer Projekte, der Umsetzung des „Sechsfach-Netzwerks“-Konzepts, der Steigerung des privaten Investitionsvolumens und der Beschleunigung des Übergangs von alten zu neuen Wachstumskräften liegen. Obwohl die neuen Wachstumskräfte weiterhin ein schnelles Wachstum verzeichnen, sind sie noch zu gering, um den Rückgang traditioneller Branchen auszugleichen. In Zukunft werden weitere Maßnahmen erforderlich sein, um das Wachstum zu stabilisieren.

Warum ist die Wirtschaft im Juli „abgekühlt“? Der Kernproblem ist mangelnder Binnenkonsum

Die Daten für Juli zeigen, dass Industrie, Konsum und Investitionen im Vergleich zum Vormonat gesunken sind: Die Industriewachstumsrate lag bei 4,5% (ein Rückgang um 0,8 Prozentpunkte), der Konsum nur bei 0,6% (Rückgang um 0,4 Prozentpunkte), und die Investitionen von Januar bis Juli haben insgesamt um 6,7% nachgelassen (was einem stärkeren Rückgang im ersten Halbjahr entspricht). Kurzfristige Ursachen sind hohe Temperaturen und starke Regenfälle, die die Produktion in Fabriken und den Bau auf Baustellen sowie Einkäufe im Offline-Handel beeinträchtigt haben. Doch der entscheidende Faktor ist der mangelnde effektive Nachfrage – die Menschen zögern, mehr Geld auszugeben (zum Beispiel für Autos oder Haushaltsgeräte), und Unternehmen wagen es nicht, leichtfertig zu investieren (wenige Bestellungen, schwierige Gewinnchancen). Experten sagen, dass die Versorgungskapazitäten zwar nicht schlecht sind, aber die Nachfrage nicht mithalten kann. Es ist wie in einem Laden, in dem viele Produkte vorhanden sind, aber niemand kauft – Unternehmen zögern daher, ihre Produktion auszuweiten, was zu Druck auf das Wirtschaftswachstum führt.

Welche konkreten Maßnahmen hat der Staatsrat zur Stabilisierung des Wachstums ergriffen?

Die Sitzung konzentrierte sich auf fünf Hauptbereiche:

1. Beschleunigung großer Projekte: Dieses Jahr ist das erste Jahr des „Fünfzehnjahresplans“, und es gilt, 109 große Projekte aus dem Plan umzusetzen (zum Beispiel in den Bereichen Verkehr und Energie). Diese Projekte können direkt Investitionen ankurbeln und Arbeitsplätze schaffen.

2. Umsetzung des „Sechsfach-Netzwerks“: Das „Sechsfach-Netzwerk“ ist ein modernes Infrastrukturnetzwerk (zum Beispiel Internet, Verkehrsnetz, Energieversorgung), das nicht nur das aktuelle Investitionsvolumen stabilisieren kann, sondern auch die Grundlagen für zukünftige Entwicklung legt. Es wurde beschlossen, innovative Methoden zu entwickeln, um Unternehmen dazu zu bringen, an der Bauausführung mitzuwirken und die Finanzierung zu beschleunigen, damit die Projekte so schnell wie möglich realisiert werden (zum Beispiel die Erbauung von Straßen oder 5G-Base stations).

3. Aktivierung des privaten Investitionsvolumens: Mehr Unterstützung für neue Branchen (wie Künstliche Intelligenz, Konsumaufwertungen) soll gewährleistet werden, um private Unternehmen dazu zu ermutigen, Geld in diese Bereiche zu investieren. Dazu gehören beispielsweise die Beteiligung privater Unternehmen an staatlichen Großprojekten sowie die Unterstützung mit finanziellen und haushaltspolitischen Mitteln bei der Lösung von Kapitalproblemen.

4. Übergang von alten zu neuen Wachstumskräften: Die Förderung neuer Industrien (wie Künstliche Intelligenz, Elektronik) sowie die Modernisierung traditioneller Branchen (zum Beispiel der Einsatz intelligenter Technologien in alten Fabriken) soll erfolgen, um die Wirtschaft von einer ressourcen- und arbeitsintensiven auf eine innovations- und technologiebasierte Basis zu verlagern.

5. Stärkung von Beschäftigung und Einkommen: Eine stabile Beschäftigung ist die Grundlage für ein erhöhtes Einkommen der Menschen – nur wenn das Einkommen sicher ist, können sie bereit sein, zu konsumieren. Daher ist dies der Schlüssel zur Stabilisierung des Binnenkonsums.

Warum reichen die neuen Wachstumskräfte noch nicht aus?

In den Juli-Daten gibt es positive Signale: Die Wachstumsraten in der Ausrüstungsproduktion und im Hochtechnologiebereich lagen über dem Durchschnitt der Industrie; die Branchen Künstliche Intelligenz und Elektronik entwickeln sich gut. Die Investitionen im Internetsektor stiegen um 41,3%, ebenso wie die Investitionen in den Bereichen Luftfahrt und Energie. Das Problem ist jedoch, dass das Volumen der neuen Wachstumskräfte noch zu gering ist – auch wenn die Investitionen im Internetsektor stark zugenommen haben, machen sie nur einen geringen Anteil am Gesamtinvestitionsvolumen aus und können den Rückgang in den Bereichen Immobilien und traditionelle Infrastruktur nicht vollständig ausgleichen. Es ist wie ein Fußballteam mit viel Potenzial, das aber noch nicht bereit ist, die Hauptlast zu tragen – daher sind weitere politische Maßnahmen erforderlich, um die neuen Wachstumskräfte schneller zu stärken.

Welche Politik wird in Zukunft ergriffen? Es werden zusätzliche Maßnahmen geben

Die Nationale Entwicklungs- und Reformkommission hat bereits klargestellt:

  • Schnelle Finanzierung: Der dritte Quartal ist die Hochsaison für Bauarbeiten; es soll beschleunigt werden, 80 Milliarden an neuen politischen Finanzinstrumenten sowie speziellen Schulden (von lokalen Regierungen für Infrastrukturprojekte) bereitzustellen, um diese so schnell wie möglich in tatsächliche Projekte umzusetzen.
  • Vorrang für Projekte im Bereich Sozialversorgung: Die staatliche Investitionen in soziale Projekte (wie Schulen und Krankenhäuser) sollen erhöht werden, um die Nachfrage zu steigern und den Menschen direkte Vorteile zu bieten.
  • Unterstützung des privaten Investitionsvolumens: Es soll ein besseres System geschaffen werden, um private Unternehmen an der Teilnahme an Großprojekten zu ermöglichen, wobei finanzielle und haushaltspolitische Mittel zur Lösung von Kapitalproblemen eingesetzt werden.
  • Weitere Maßnahmen sind in Vorbereitung: Es wurde beschlossen, „zeitnahe und praktikable zusätzliche Maßnahmen“ zu entwickeln, um den Konsum anzukurbeln und Unternehmen zu unterstützen (zum Beispiel durch Verbraucherschecks oder Steuersenkungen).

Was ist das „Sechsfach-Netzwerk“ – und warum ist es so wichtig?

Das „Sechsfach-Netzwerk“ ist ein wichtiger Bestandteil des „Fünfzehnjahresplans“ und umfasst folgende Bereiche: modernes umfassendes Verkehrsnetz, moderne Energieversorgung, nationales Wasserstraßennetz, neue Generation von Informationstechnologien, modernes Logistiknetz sowie soziale Dienstleistungen. Kurz gesagt, es geht darum, eine Reihe von Infrastrukturprojekten zu realisieren, die langfristige Vorteile bringen – zum Beispiel den Bau von Hochgeschwindigkeitszügen (Verkehrsnetz), Photovoltaikanlagen (Energieversorgung), 5G-Netzen (Informationstechnologie) sowie Verbesserungen in Krankenhäusern und Schulen (Sozialdienste). Diese Projekte können nicht nur die Investitionen ankurbeln und Arbeitsplätze schaffen, sondern auch die Wirtschaft effizienter machen (zum Beispiel durch schnellere Logistik und geringere Kosten für Unternehmen; eine bessere Informationstechnologie fördert die Entwicklung der digitalen Wirtschaft). Sie stellen somit einen „doppelten Ansatz“ zur Stabilisierung des Wachstums und Förderung des Wandels dar.

Insgesamt ist das Kernproblem der aktuellen Wirtschaft der mangelnde Binnenkonsum. Die Politik konzentriert sich auf Investitionen, Konsum und neue Wachstumskräfte. Sobald diese Maßnahmen umgesetzt werden, kann die Wirtschaft allmählich stabilisiert werden und in eine Richtung des „Neuen und Besseren“ voranschreiten. Für die Allgemeinbevölkerung könnten sich Veränderungen wie mehr Infrastrukturprojekte in der Nähe, mehr Arbeitsmöglichkeiten sowie günstigere Angebote beim Konsum zeigen – all das sind Anzeichen dafür, dass die Politik Wirkung zeigt.