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Recientemente, la noticia de que se ha prohibido el uso de desechos alimentarios para alimentar a los cerdos ha alcanzado las tendencias de búsqueda más populares, pero los informes de los medios han generado malentendidos: el Código de Ecología y Medio Ambiente prohíbe a las granjas de cría en escala (con una producción anual superior a 500 cerdos) utilizar desechos alimentarios no tratados adecuadamente para alimentar a los animales, mientras que los criadores artesanales no están incluidos en esta prohibición. No obstante, si los criadores artesanales utilizan desechos de restaurantes o comedores, alimentan a los cerdos de manera inapropiada durante periodos de prevención y control de enfermedades, o recolectan desechos alimentarios en cantidad para su uso comercial, pueden infringir la ley. Utilizar las sobras domésticas para alimentar a los cerdos es legal, por lo que no es necesario imponer una prohibición generalizada. Los expertos sugieren regular esta práctica a través de reglas más detalladas y una supervisión diferenciada.
I. ¿Los medios dicen que los criadores artesanales no pueden usar desechos alimentarios? En realidad, es un malentendido sobre el alcance de la ley
Muchas personas se preocupan por que su práctica sea ilegal al leer la prohibición, pero en realidad los medios han interpretado incorrectamente el ámbito de aplicación de la ley. El artículo 514, párrafo 3, del Código de Ecología y Medio Ambiente se refiere a las granjas de cría de ganado y aves, no a los criadores artesanales.
¿Qué es una granja de cría de ganado y aves? Según los estándares del Ministerio de Agricultura y Asuntos Rurales, solo se considera una granja en escala aquella que produce más de 500 cerdos al año. Los criadores artesanales familiares que no alcanzan este umbral no están sujetos a las sanciones de este artículo. El objetivo de la legislación es controlar la contaminación causada por la cría en gran escala, ya que el uso extensivo de desechos alimentarios puede generar problemas de contaminación debido a la falta de manejo adecuado de estos residuos. Dado que los criadores artesanales utilizan menos desechos y el riesgo de contaminación es menor, no son el foco principal de la regulación.
II. No todos los casos en que los criadores artesanales usan desechos alimentarios son ilegales; hay tres situaciones a tener en cuenta
Aunque no siempre es seguro para los criadores artesanales usar desechos alimentarios, hay tres circunstancias en las que pueden infringir la ley:
1. Usar desechos de restaurantes o comedores: La Ley de Ganadería prohíbe expresamente el uso de desechos alimentarios no tratados a altas temperaturas para alimentar a los animales, independientemente del tamaño de la granja. Estos desechos pueden contener varias fuentes, impurezas (como plástico y residuos de detergentes) y bacterias, lo que aumenta el riesgo de enfermedades.
2. Alimentar a los cerdos de manera inapropiada durante periodos de prevención y control de enfermedades: Durante épocas como la peste porcina africana, se pueden emitir órdenes nacionales para prohibir completamente el uso de desechos alimentarios, y cualquier incumplimiento es ilegal. Por ejemplo, en 2018, el Consejo de Estado exigió la prohibición total del uso de residuos de cocina para alimentar a los cerdos debido al riesgo de propagación del virus.
3. Recolectar desechos alimentarios en cantidad para su uso comercial: Si un criador artesanal recoge desechos de otros hogares o comercios con el fin de utilizarlos en la cría comercial (por ejemplo, para vender cerdos), se considera que actúa como un proveedor de residuos domésticos y debe entregarlos a unidades autorizadas para su tratamiento. Por ejemplo, Wang, de Yunnan, fue multado por recolectar más de diez barriles de desechos alimentarios para usarlos en su cría, lo que se considera una actividad comercial.
III. Utilizar las sobras domésticas para alimentar a los cerdos es legal; la ley no lo prohíbe y no hay necesidad de hacerlo
¿Es legal que las familias rurales utilicen sus propias sobras para alimentar a los cerdos? La respuesta es sí. Las sobras domésticas provienen de una fuente única (los miembros de la familia) y el riesgo de contaminación es bajo, ya que no contienen impurezas externas ni bacterias complejas. Además, no existe ninguna ley que prohíba esta práctica. Esta es una costumbre que ha persistido durante muchos años en las zonas rurales, y una prohibición obligatoria podría generar problemas: primero, debido a la gran cantidad de criadores artesanales y la dificultad de supervisarlos; segundo, dado que la cría artesanal en las zonas rurales es a menudo autosuficiente, una regulación excesiva podría crear conflictos sociales y no ser proporcional al riesgo real.
IV. ¿Cómo se deberá regular en el futuro? Reglas más detalladas y supervisión diferenciada son más razonables
Los expertos sugieren las siguientes medidas para regular el uso de desechos alimentarios:
1. Establecer criterios claros: Se deben emitir reglamentos detallados que distingan entre los desechos alimenticios comerciales, las sobras domésticas, la cría en escala y la cría artesanal, para reducir el margen de discreción de las autoridades locales y evitar prohibiciones generalizadas.
2. Supervisión diferenciada: Se debe aplicar una vigilancia estricta a las granjas de cría en escala y proporcionar información y orientación legal a los criadores artesanales, utilizando, por ejemplo, acuerdos comunitarios para guiar su comportamiento, en lugar de imponer sanciones indiscriminadas.
3. Mejorar los sistemas de tratamiento: Se deben establecer instalaciones para la recolección y eliminación de residuos domésticos en las zonas rurales, promoviendo métodos como el compostaje in situ y el uso de biogás, para proporcionar un destino legal para los desechos alimentarios y reducir la necesidad de usarlos de manera ilegal.
En resumen, la prohibición del uso de desechos alimentarios para alimentar a los cerdos no es una solución universal. Es importante tratar cada caso de manera diferente: se debe supervisar estrictamente a las granjas en escala, mientras que el uso de sobras domésticas por parte de los criadores artesanales no representa un problema. Sin embargo, el uso de desechos de restaurantes o su recolección comercial debe estar regulado adecuadamente. En el futuro, se necesitan reglas más específicas para proteger la salud pública sin afectar negativamente las formas tradicionales de cría en las zonas rurales.