虎嗅

Русский перевод: Откуда взялись 5 триллионов рублей на реконструкцию городской подземной инфраструктуры?

原文:城市地下管网改建,5万亿资金从何而来

Краткое содержание

В этой новости рассказывается о важном событии: в период плана “15-я пятилетка” (2026–2030 гг.) в нашей стране предполагается модернизировать 770 тысяч километров городских подземных коммуникаций. Это эпический проект, требующий инвестиций в размере 5 триллионов юаней. Причина таких мер заключается в серьезном износе старых коммуникаций, построенных в 1980-х и 1990-х годах, которые представляют угрозу для безопасности городов. Модернизация включает не только замену труб, но и устранение недостатков и внедрение современных технологий. Финансирование обеспечивается за счет четырех основных источников: долгосрочных государственных облигаций, инвестиций из центрального бюджета, специальных местных облигаций и новых политических финансовых инструментов. Основными bénéficiaires проекта станут отрасли производства трубопроводного оборудования, разработки смарт-технологий и проведения измерительных работ.

Подробное объяснение

1. Почему необходима срочная модернизация? Старые коммуникации стали “скрытыми бомбами”

Городские подземные коммуникации играют важную роль в обеспечении водоснабжения, дренажа и газоснабжения. Однако многие из них уже устарели:

  • Старый возраст: большая часть коммуникаций была построена в 1980-х и 1990-х годах и сейчас находится в состоянии интенсивного износа;
  • Высокий риск: изношенные дренажные системы могут приводить к затоплениям при ливнях (например, в Пекине и Чжэнчжоу); коррозия газовых труб может вызывать утечки и взрывы; высокий уровень потерь воды в системах водоснабжения приводит к ее расточительству и снижению качества;
  • Обширная масштабность: общая протяженность подземных коммуникаций по всей стране составляет 3,9 миллиона километров и они обслуживают 950 миллионов городских жителей. Любые проблемы с ними могут иметь серьезные последствия.

Следовательно, модернизация крайне необходима, чтобы устранить эти риски.

2. Что именно предполагается изменить? Модернизация 770 тысяч километров – это гораздо большее, чем простая замена труб

Цель проекта четка: за 5 лет нужно модернизировать 770 тысяч километров коммуникаций (200 тысяч километров газовых, 175 тысяч километров дренажных, 175 тысяч километров водоснабжающих, 100 тысяч километров канализационных и 120 тысяч километров отопительных).

Основные направления модернизации:

  • Устранение недостатков: сосредоточение внимания на улучшении дренажных систем (строительстве более крупных труб, насосных станций для быстрего отвода воды), создание комплексных подземных коридоров для объединения различных коммуникаций;
  • Замена изношенных элементов: замена протекающих или ржавеющих труб (предотвращение утечек воды и газа, снижение потерь тепла);
  • Внедрение смарт-технологий: установка датчиков и устройств Интернета вещей для реального времени отслеживания проблем (утечек, засорений) и предупреждения о них еще до возникновения серьезных ситуаций.

Это можно сравнить с полным обследованием городских коммуникаций, их заменой на более современные материалы и установкой систем интеллектуального контроля, что сделает их более надежными и эффективными.

3. Откуда взять деньги? Для финансирования проекта используются четыре основных источника

На модернизацию требуется 5 триллионов юаней, которые будут собраны следующим образом:

  • Долгосрочные государственные облигации: основной источник финансирования; в 2026 году запланировано выделить 160 миллиардов юаней (на 25 миллиардов больше, чем в прошлом году), из которых 1/5 пойдет на модернизацию коммуникаций;
  • Инвестиции из центрального бюджета: в 2026 году на обновление городской инфраструктуры выделено 97 миллиардов юаней, часть из которых будет направлена на модернизацию коммуникаций;
  • Специальные местные облигации: местные власти могут привлекать кредиты для реализации проектов; в 2026 году планируется выпустить дополнительные 4,4 триллиона юаней специальных облигаций, из которых около 30% будет использовано на городское строительство;
  • Новые политические финансовые инструменты: три крупных банка (Китайский банк развития, Сельскохозяйственный и сельский банк, Банк импорта и экспорта) предоставят кредиты для финансирования проектов; в 2026 году объем таких инвестиций составит 80 миллиардов юаней (на 300 миллиардов больше, чем в прошлом году).

Все эти источники вместе обеспечат необходимое финансирование для начала работ.

4. Кто получит выгоду? Основные bénéficiaires – отрасли производства трубопроводного оборудования, смарт-технологий и проведения измерительных работ

Какие отрасли получат выгоду от этого проекта? Основные bénéficiaires – это производители трубопроводного оборудования (потребность в пластиковых и металлических трубах оценивается в 177,5 миллиардов юаней), компании, занимающиеся разработкой смарт-технологий (потенциальный доход от 160–270 миллиардов юаней) и организации, предоставляющие услуги по измерению и обследованию коммуникаций.

Вывод

Модернизация городских коммуникаций – важная мера для устранения рисков, связанных с их состоянием. Она не только повысит устойчивость городов к стихийным бедствиям и улучшит условия жизни жителей, но и способствует экономическому росту за счет инвестиций в размере 5 триллионов юаней. Для граждан это означает меньше проблем с дренажем, безопасностью газоснабжения и более стабильным водоснабжением; для предприятий – редкую возможность для развития.