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**40조 달러 돌파, ‘부채 스파이럴’ 속 미국 재무부와 연준의 대결**

原文:破40万亿美元,“债务螺旋”下美国财政部与美联储如何“左右互搏”

핵심 내용 요약

미국 국채가 처음으로 40조 달러를 돌파했으며, 불과 10년 만에 두 배로 증가하는 놀라운 속도를 보였습니다(5개월마다 1조 달러씩 증가). 이제 41.1조 달러의 부채 상한선에 거의 다다랐습니다. 장기 국채의 이자율은 19년 만에 최고 수준으로 급등했으며, 재무부는 장기 국채를 두 배로 매입하여 이자율을 낮추려 하고 있지만, 이는 연방준비제도(Fed)의 정책 수립에 어려움을 초래하고 있습니다. 부채 급증의 근본 원인은 정부의 “수입 감소와 지출 증가”에 있습니다: 관세 환급과 기업 세금 감면으로 인한 수입 감소, 그리고 사회보장제도, 의료보험 등의 고정 지출 및 이자 지출(군사비를 초과함)이 계속해서 증가하면서 “새로운 부채로 기존 부채를 갚는” 악순환을 형성했습니다. 전 세계 투자자들의 미국 국채에 대한 수요가 줄어들면서, 금이 처음으로 미국 국채를 제치고 중앙은행의 최대 보유 자산이 되었습니다. 연방준비제도는 딜레마에 처해 있습니다: 장기 이자율 상승이 이미 일부 긴축 정책 효과를 내고 있어 당장은 금리 인상을 할 필요가 없지만, 채권 시장의 안정성과 인플레이언트 대응 목표를 조화시켜야 합니다.

상세한 해석

1. 국채가 40조 달러를 돌파했다: 10년 만에 두 배로 증가

일반인에게 40조 달러는 엄청난 금액이지만, 미국 정부에게는 실제 부채입니다. 2017년 트럼프가 취임했을 때의 19.95조 달러에서 지금의 40조 달러로 불과 10년 만에 두 배 이상 증가했습니다. 최근의 증가 속도는 더욱 놀랍습니다: 작년 12월에는 38조 달러였고, 올해 3월에는 39조 달러였으며, 이제 40조 달러가 되었으며, 5개월마다 1조 달러씩 증가하고 있습니다. 더욱 심각한 것은 의회가 정한 41.1조 달러의 부채 상한선에 겨우 1.1조 달러만 남았다는 점입니다, 마치 “신용카드 한도가 거의 다 찼다”는 것과 같습니다.

양당 모두 책임이 있습니다: 트럼프 재임 기간에 7.8조 달러가 추가되었고(그 중 절반은 코로나19 구제금액), 바이든 재임 기간에는 8.4조 달러가 추가되었습니다(인프라 및 청정 에너지 보조금). 이제 트럼프가 다시 백악관에 돌아와서 3.8조 달러가 더 추가되어 총 11.6조 달러가 되었습니다. 결국 “모든 정부가 돈을 많이 쓰기를 좋아하고, 돈이 부족하면 빚을 지는” 상황입니다.

2. 왜 부채가 계속 증가하는가? 수입과 지출의 격차가 끝나지 않는다

부채 급증의 핵심은 “수입이 지출을 따라잡지 못한다”는 것입니다.

  • 수입 측면: 올해 연방 수입은 3% 증가했지만, 대법원이 트럼프의 관세 정책을 불법으로 판결하여 재무부는 수입 기업에게 1600억 달러를 환급해야 합니다. 또한 “대규모 인프라 법안”에 따라 기업들이 설비 투자 비용을 전액 공제할 수 있게 되어 올해 1000억 달러의 세수가 줄었습니다. 이 두 가지로 인해 총 2600억 달러의 손실이 발생했습니다.
  • 지출 측면: 연간 총 지출은 7조 달러이며, 그중 60%는 사회보장제도, 의료보험 등 “반드시 지불해야 할 비용”입니다(베이비붐 세대의 은퇴로 인구가 증가하고 생활비가 상승함에 따라 이 비용이 계속 증가합니다). 더욱 심각한 것은 이자 지출입니다: 올 회계연도 첫 10개월 동안 이자로 9310억 달러가 지출되어 군사비를 넘어서며 두 번째로 큰 지출 항목이 되었습니다. 이제는 “새로운 부채로 기존 부채의 이자를 갚는” 상황으로, 점점 더 많은 부채가 쌓이고 있습니다.

3. 장기 국채 이자율 급등, 재무부가 서둘러 “온도를 낮추려 한다”

장기 국채(예: 30년 만기)의 이자율은 최근 5.311%로 19년 만에 최고 수준으로 상승했습니다. 이는 정부가 돈을 빌릴 때 더 많은 이자를 지불해야 한다는 것을 의미하며, 큰 압박입니다.

재무부는 서둘러 대응합니다: 10-20년, 20-30년 만기 국채의 매입 규모를 두 배로 늘리고, 매번 최소 40억 달러의 자체 국채를 매입합니다. 이는 수요를 늘려 이자율을 낮추기 위한 조치입니다(시장에 구매자가 많아지면 가격이 상승하고 이자율이 하락하는 원리와 같습니다). 효과는 즉시 나타났습니다: 30년 만기 국채의 수익률이 5.185%로 하락했습니다.

하지만 이에는 부작용도 있습니다: 시장 신호가 왜곡되었습니다. 연방준비제도는 원래 채권 가격을 통해 경제 상황을 판단했지만, 재무부의 개입으로 인해 신호가 모호해져 정책 수립에 어려움이 생겼습니다.

4. 연방준비제도의 딜레마: 금리를 인상할 것인가, 아닐 것인가?

연방준비제도는 현재 고민 중입니다:

  • 금리 인상을 서두를 필요가 없습니다: 최근 경제 데이터가 부진하며(고용, 인플레이션이 예상에 부합), 장기 이자율 상승으로 인해 자금 조달 비용이 이미 높아졌습니다(기업의 대출 비용이 증가하고, 소비자의 주택대출과 자동차대출도 비싸져 연방준비제도의 일부 긴축 정책 효과를 이미 달성했습니다).
  • 하지만 갈등이 있습니다: 재무부가 이자율을 낮추려 하는 것과 연방준비제도의 인플레이언트 대응 목표가 상충합니다(연방준비제도는 높은 이자율로 인플레이션을 통제해야 하지만, 재무부는 이자율을 낮추어 대출 비용을 줄이고 싶어 합니다).

향후 전망: 앞으로 몇 분기 동안 이자율은 높은 수준을 유지할 것으로 예상되며, 내년에는 점차 하락할 것입니다. 연방준비제도는 인플레이션이 2%의 목표로 천천히 낮아질 때까지 당장은 금리를 인상하지 않을 가능성이 높습니다.

5. 전 세계 투자자들이 미국 국채에 관심을 잃었다? 금이 새로운 인기 자산이 되었다

과거에는 전 세계가 미국 국채를 사려고 경쟁했지만, 이제 상황이 바뀌었습니다:

  • 외국의 수요 감소: 지난 1년 동안 해외에서 미국 국채에 대한 수요가 줄었으며, 국내 개인 투자자들도 구매를 줄였습니다.
  • 금이 미국 국채를 제쳤습니다: 유럽 중앙은행의 데이터에 따르면, 2025년 말까지 금이 전 세계 중앙은행 보유 자산의 27%를 차지할 것으로 예상되며, 이는 1996년 이후 처음입니다. 이는 투자자들이 미국 국채에 대한 신뢰가 줄어들고 금을 안전 자산으로 선호하고 있음을 의미합니다.
  • 시장의 우려: 이렇게 많은 미국 국채를 어떻게 소화할 수 있을까요? 또한 올해 기업들이 AI 개발로 대량으로 돈을 빌리면서(채권 발행 기록을 세움), 투자자들은 더 높은 이자를 요구하고 있어 이자율이 더욱 상승하고 있습니다.

결론적으로, 미국 국채 문제는 “눈덩이처럼 커지는” 상황입니다. 이미 국내에서만 문제가 아니라 전 세계 투자자들도 이에 반응하고 있습니다. 연방준비제도와 재무부의 조치가 상황을 안정시킬 수 있을지는 앞으로의 발전을 지켜봐야 합니다.