核心内容のまとめ
テキサス州のアボット知事は最近、厳しい措置を発表しました。同州の公立学校でH-1Bビザを持つ外国人教職員（在職中の者も含む）の雇用を禁止するというものです。その理由は「外国勢力の影響を抑える」と「地元住民の雇用を優先する」ためだとされています。これは、今年1月に政府機関や公立大学でH-1Bビザの申請を制限したことに続くさらなる拡大措置です。この禁止令は州議会の承認が必要であり、承認されればテキサス州は公立学校でH-1Bビザの使用を禁止する初の州となります。また、フロリダ州やアイオワ州などもH-1Bビザによる雇用を厳しくしており、専門家はこれによってこれらの州が優秀な科学研究人材を失い、教育や科学研究の競争力に影響を与えると警告しています。
詳細な解説
1. テキサス州の厳しい禁止令：公立学校ではH-1Bビザ保持者の雇用が「ゼロトレランス」
H-1Bビザとは、エンジニアや教師、科学研究者などの外国人専門家に米国が発行する労働ビザです。今回のテキサス州の禁止令では、新規申請だけでなく、すでに公立学校で働いているH-1Bビザ保持者も退職を余儀なくされます。アボット知事は「絶対にゼロ」と明言しています。
なぜこれが大きな影響を与えるのかというと、2025年のデータによると、テキサス州の公立学校には米国で最も多くのH-1Bビザ保持者が教育関連の職に就いているからです。禁止令が通れば、これらの教師たちは仕事を変えるか（私立学校や他州へ）、あるいは米国を離れるしかありません。学校側としては、適切な地元人の代替者をすぐに見つけるのが難しくなる可能性があります（特にマイナーな科目や高度な科学研究のポジションでは）。
2. 政府から学校まで：テキサス州のH-1Bビザ制限は「段階的に強化されている」
今年1月、アボット知事はまず州政府機関や公立大学に対して新規のH-1Bビザ申請を一時停止する措置を取りました（有効期限は2027年まで）。その理由は「H-1Bビザの乱用が地元の労働者の雇用を奪っている」というものでした。
今回の新しい禁止令では対象範囲が公立の小中学校にまで拡大され、さらに厳しくなりました。新規申請だけでなく、既存の従業員も雇用できなくなっています。つまり、「新規のみの停止」から「全面的な退職強制」へと変わり、対象者は政府職員や大学教師から小中学校の教師にまで広がっています。
3. 他の州も追随している：フロリダ州では大学での新規雇用を一時停止、アイオワ州では法案が審議中
テキサス州だけでなく、米国の多くの共和党主導の州でもH-1Bビザによる雇用を厳しくしています：
- フロリダ州：3月2日、公立大学システムは新規のH-1Bビザ保持者の雇用を一時停止することを決定しました（有効期限は2027年まで）。同州には12の研究型大学があり、そのうち10校がトップクラスのR1/R2レベルです。現在、1,000人以上のH-1Bビザ保持者が教職員として働いています。
- アイオワ州：下院は公立大学やコミュニティカレッジ、一部の私立学校で新規のH-1Bビザ保持者の雇用を制限する法案を通過させました。この法案は現在参院で議論中であり、承認されれば法律となります。
これらの州の措置は基本的に「まず新規のみの停止から、その後既存者の退職も検討する」という流れです。テキサス州と同じ方向性を示しています。
4. 背後にある理由：連邦政府への責任転嫁と「地元住民優先」、しかし隠されたコストや政治的な要因も
知事たちが挙げる理由は一見「正当」です：
- 連邦政府への責任転嫁：アボット知事は「連邦政府がH-1Bビザを適切に管理していないため、州として厳しい措置を取る必要がある」と述べています。
- 地元住民優先：「納税者のお金はまずテキサス州の住民やアメリカ人に使うべきだ」という考えです。
しかし、隠された理由もあります。トランプ政権は2025年9月にH-1Bビザの申請料を10万ドルに引き上げました。これにより多くの小規模な州立大学が外国人専門家を雇うことができなくなり、州政府にとっては「雇用を一時停止する」口実となりました。また、これらの州は共和党が政権を握っており、移民制限も彼らの政治的な主張の一つです。
5. 専門家の警告：このような措置は州の科学研究や教育に悪影響を与える
進歩研究所の研究者オブライエンは問題点を指摘しています：
- 優秀な人材の確保が困難に：化学や高度な科学研究などの分野では、多くの専門家が海外出身です。公立学校や大学がH-1Bビザ保持者の雇用を禁止すると、適切な人材が見つからなくなります。
- 科学研究の競争力の低下：これらの州の先端的な研究成果が減少し、制限がない州（カリフォルニア州やニューヨーク州など）がその人材を奪い取ることになります。
- 教育の質への影響：小中学校が優秀な外国人教師を失うと、生徒たちはより多様な教育資源に触れる機会を失う可能性があります。
要するに、これらの州のH-1Bビザ制限は一見「地元住民を守る」ためのものですが、長期的には自州の教育や科学研究の力を弱める可能性があります。優秀な人材は国境を超えて存在するため、あなたが雇わなければ他の州が雇うことになります。