Что означают девяностые годы?

Краткое содержание

90-е годы (1992–2002) стали ключевым периодом для перехода крайней экономики Китая от плановой системы к рыночной. Реформы этого этапа уже не сосредотачивались на освобождении мышления, как в 80-х годах, а были направлены на систематическую перестройку экономической системы с помощью технико-бюрократического подхода: от преобразования государственных предприятий в компании до сокращения государственных учреждений, от реформы системы налогообложения для регулирования финансовых отношений между центральными и местными властями до модернизации финансовой системы. В итоге была создана работоспособная рыночная экономическая структура. Однако реформы также привели к таким проблемам, как недостаточная поддержка уволенных работников и зависимость местных властей от доходов от продажи земли.

Детальный анализ

1. Реформа государственных предприятий

Основные цели реформ государственных предприятий в 90-х годах:

• Преобразование из государственных предприятий в компании: ранее они функционировали как государственные «цеха», где работники получали гарантированную зарплату, а производство регулировалось государством. После реформ была введена современная система управления, включая совет директоров и совет наблюдателей, что позволило предприятиям стать юридическими лицами, отвечающими за свои прибыли и убытки (как обычные компании).
• Сосредоточение внимания на крупных предприятиях и сокращение мелких: государство сохранило только крупные монопольные предприятия (например, в нефтяной и энергетической отраслях), а мелкие конкурентоспособные предприятия были проданы или закрыты. Это привело к увольнению многих работников, однако позволило предприятиям избавиться от неэффективности и стать более конкурентоспособными на рынке.

Проблемы и значение: Увольнение работников остается неприятным воспоминанием, но создание современной системы управления предприятиями было необходимо для их участия в международной конкуренции (современные государственные компании могут конкурировать с мировыми гигантами благодаря этим реформам).

2. Сокращение государственных учреждений и формирование единого рынка

В 80-х годах государство контролировало каждую отрасль; покупки осуществлялись по специальным купонам, а цены делились на «плановые» (дешевые, но ограниченного количества) и «рыночные» (дорогие, но доступные в любом количестве). В 90-х годах эти правила были изменены:

• Упразднение отраслевых министерств: к 2000 году все министерства, контролировавшие отдельные отрасли, были упразднены, и государство перестало напрямую вмешиваться в производственный процесс.
• Унификация цен: была отменена двойная система ценообразования, и все товары стали продаваться по рыночным ценам. Это привело к созданию единого рынка в Китае, где предприятия могли свободно торговать, а потребители получили больший выбор товаров.

Влияние: Это сделало Китай единым рынком; ранее цены и товарные потоки различались в разных регионах.

3. Реформа налогообложения и модернизация финансовой системы

Реформы 90-х годов кардинально изменили правила распределения доходов:

• Реформа налогообложения: ранее местные и центральные власти делили доходы по фиксированному распределению; после реформ 75% доходов шло центральному правительству, а 25% – местным властям. Это усилило финансовые возможности центрального правительства (позволило инвестировать в крупные проекты, такие как строительство высокоскоростных железных дорог и оборона), но сократило доходы местных властей, которые стали зависеть от продажи земли.
• Реформа финансовой системы: центральный банк стал независимым органом, а четыре крупных банка превратились в коммерческие банки, самостоятельно осуществляющие кредитование. Также были созданы специальные финансовые институты (например, Национальный банк развития). Были открыты Шанхайская и Шэньчжэньская фондовые биржи.

Влияние: Реформа налогообложения дала центральному правительству возможность регулировать экономику на национальном уровне, а модернизация финансовой системы предоставила предприятиям более эффективные инструменты финансирования.

4. Открытие Китая для мира

В 90-х годах были предприняты шаги, позволившие Китаю интегрироваться в мировую экономику:

• Унификация валютного курса: был установлен единый обменный курс юаня, что облегчило внешнюю торговлю; иностранные инвесторы стали активнее участвовать в экономике Китая.
• Завершение переговоров о вступлении в ВТО: в 1999 году Китай подписал соглашение о вступлении в ВТО, а в 2001 году он официально вступил в организацию. Это позволило китайским товарам продаваться по всему миру, а иностранные инвестиции увеличились.

Влияние: Вступление в ВТО привело к резкому росту экономики и увеличению количества импортных товаров на рынке Китая.

5. Стиль реформ: от «революции взглядов» к технико-бюрократическому подходу

Реформы 80-х годов были направлены на радикальные изменения (например, переход к индивидуальному земледелию в сельской местности, создание экономических специальных зон). Реформы 90-х годов были более методичными:

• Прекращение дебатов о социалистической или капиталистической природе экономики; вместо этого были сосредоточены на конкретных аспектах реформ (преобразование государственных предприятий, система налогообложения).
• Открытие рынка для частных и иностранных компаний при сохранении контроля центрального правительства над ключевыми сферами (государственными предприятиями, финансами). Такой подход стал основой современной экономической системы Китая.

Долгосрочные последствия: Благодаря реформам 90-х годов как государство, так и население приняли концепции рыночной экономики и глобализации; сегодня никто не выступает против рыночных механизмов.

Заключение

Реформы 90-х годов не были идеальными, но они завершили процесс перехода Китая к рыночной экономике. Они оказали значительное влияние на развитие страны и ее место в мировой экономике.