Краткое содержание анализа
Заявление профессора Чжан Даньдань из Пекинского университета о том, что «гибкий труд сам по себе является благом», вызвало недовольство среди 320 миллионов работников, ведущих гибкий образ жизни. Проблема кроется в четырех основных трудностях, с которыми они сталкиваются при участии в системе социального страхования: высокие ставки взносов, ежегодное увеличение базы для расчета страховых взносов, большая доля средств, направляемых в общий фонд, и сложности с получением субсидий для работников в возрасте 40–50 лет. В статье призывают к корректировке политики, чтобы социальное страхование действительно соответствовало потребностям этой группы населения.
1. Высокие ставки взносов
Работники, ведущие гибкий образ жизни, платят страховые взносы по тем же стандартам, что и штатные сотрудники. Минимальная база для расчета пенсионных взносов составляет 60% средней заработной платы в регионе, а ставка составляет 20%. С учетом медицинского страхования годовые расходы могут быть очень значительными. Например, в Внутренней Монголии средняя заработная плата в 2023 году составила 8105 юаней; минимальный пенсионный взнос составил 972 юаня в месяц, что в году составляет 11 700 юаней, а медицинский взнос – 4963 юаня, в сумме 16 600–19 500 юаней. Средний месячный доход курьеров составляет 6000 юаней, так что страховые взносы составляют четверть их годового дохода. Оставшиеся деньги идут на аренду жилья, содержание семьи и питание, что является серьезной финансовой нагрузкой.
2. Ежегодное увеличение базы для расчета взносов
Работники, ведущие гибкий образ жизни, боятся ежегодного увеличения базы для расчета взносов. Например, в 2025 году в Фуцзянь база увеличится на 13%, что приведет к увеличению ежемесячных взносов на 107 юаней, а в Внутренней Монголии – на 3%, что составит около 300–400 юаней в год. Хотя это кажется небольшим увеличением, для семей, оба члена которых работают на гибкой основе, это значительная сумма. Более того, существует эффект сложных процентов: если база увеличится на 10% за 10 лет, ежемесячные взносы увеличатся на 1200 юаней.
3. 20% взносов идут на общий фонд, но только 8% остаются в личном счете
20% взносов идут в общий фонд, предназначенный для выплат пенсий текущим пенсионерам. Однако только 8% из этих средств попадают в личный счет работника, а остальная часть идет на выплаты пенсий. Например, из 11 700 юаней, уплачиваемых в год, только 4670 юаней остаются в личном счете работника, а 7000 юаней идут на другие цели.
4. Сложности с получением субсидий для работников в возрасте 40–50 лет
Существуют государственные субсидии для работников в возрасте 40–50 лет, но получить их сложно из-за строгих условий: необходимо зарегистрировать безработицу, подтвердить трудности с трудоустройством, сначала внести средства, а затем их вернут. Кроме того, существуют ограничения по отраслям. Например, в некоторых регионах субсидии не предоставляются работникам сферы самыхмередийных медиа.
5. Как сделать систему социального страхования более доступной?
Критика экспертов бесполезна; важно решать проблемы. В статье предлагаются следующие рекомендации:
1. Снизить минимальный уровень базы для расчета взносов, чтобы люди с низким доходом могли позволить себе платить страховые взносы;
2. Уменьшить долю средств, направляемых в общий фонд, чтобы работники чувствовали, что они вкладывают деньги в свое будущее;
3. Устранить ограничения по отраслям для получения субсидий;
4. Ввести гибкий механизм уплаты взносов: работники с высоким доходом платят больше, с низким – меньше или временно прекращают платежи.
Эти решения не являются техническими проблемами; дело в желании руководства видеть реальные потребности работников, ведущих гибкий образ жизни. 320 миллионов таких работников хотят, чтобы система социального страхования была доступной и эффективной. В конце концов, блага, недоступные для большинства, – это всего лишь пустые слова.
Если эти аргументы дойдут до лиц, принимающих решения, и они поймут, что люди с доходами ниже среднего прилагают все усилия, чтобы выжить, тогда все усилия не будут напрасными. Надеемся, что профессор Чжан сможет обсудить эти проблемы на заседаниях, чтобы политика действительно помогла 320 миллионам реальных людей.