Краткое содержание анализа
Главное управление финансового регулирования недавно опубликовало «План комплексных мер по регулированию страхования, не относящегося к автострахованию», целью которого является стандартизация всего процесса страхования имущества, кроме автострахования (страхование ответственности, страхование предприятий, страхование жилья и т. д.). Эти меры развиваются на основе регулировательных требований прошлого года о согласовании процедур подачи заявлений и фактических платежей. Они направлены на устранение проблем в отрасли в четырех аспектах: продукция, бизнес-практики, посредничество и данные. Среди проблем, которые предполагается решить: использование высоких комиссионных для привлечения клиентов, пустая суть продукции (разработанная исключительно для участия в тендерах), неправомерные сборы со стороны посредников и т. д. В краткосрочной перспективе это может привести к временным трудностям для некоторых компаний (особенно малых и средних страховщиков) в виде корректировки бизнес-процессов или увеличения затрат, но в долгосрочной перспективе это позволит оптимизировать прибыльность отрасли и перейти от конкуренции, основанной на затратах, к конкуренции, основанной на профессионализме, что сделает рынок страхования имущества более стандартизированным.
Почему необходимо регулирование всего процесса страхования имущества, не относящегося к автострахованию?
Страхование имущества является важным источником роста для страховых компаний (в первой половине этого года оно составило 54% от общего объема страховых премий; если исключить страхование сельскохозяйственной продукции и здравоохранения, этот показатель составляет 21%). Однако быстрый рост привел к накоплению ряда проблем:
- Основной акцент на масштабах в ущерб эффективности: некоторые компании предлагают высокие комиссионные посредникам или клиентам, чтобы выиграть заказы, что приводит к долгосрочным убыткам (совокупный уровень затрат превышает 100%;
- Пустая суть продукции: многие продукты имеют лишь внешнюю оболочку новизны, но их защитные функции незначительны; они создаются исключительно для участия в тендерах, и потребители могут не использовать их;
- Неправомерные действия посредников: некоторые посредники используют свои преимущества при тендерах, чтобы заставить страховые компании разрабатывать неправомерные продукты, а также получать дополнительный доход через «теневые счета» (например, через рекламные или технические расходы);
- Разнородные стандарты данных: отсутствие единых стандартов данных затрудняет регулирование и влияет на научное ценообразование страховых компаний.
Эти проблемы увеличивают риски в отрасли и снижают способность страхования поддерживать реальную экономику. Поэтому регулирование должно перейти от контроля за затратами к комплексному управлению всем процессом.
Какие аспекты включает план регулирования?
План регулирования представляет собой всесторонний анализ и корректировку рынка страхования имущества, включающую четыре основных направления:
1. Источник продукции: устранение пустых продуктов
Страховым компаниям требуется заново зарегистрировать существующие продукты (по видам страхования и этапам разработки), а также публиковать список проблемных продуктов в реальном времени;
Правила разработки продукции будут пересмотрены, чтобы усилить ответственность компаний; в дальнейшем они не смогут создавать продукты, предназначенные исключительно для участия в тендерах без реальной защитной функции.
Проще говоря, в будущем покупатели страхования имущества не столкнутся с продуктами, которые кажутся полезными, но на самом деле бесполезны.
2. Бизнес-практики: отказ от концепции, основанной исключительно на масштабах
Будут укреплены требования о согласовании процедур подачи заявлений и фактических платежей, а также принципы выдачи полисов после оплаты;
Будет строго контролироваться рискованный бизнес (например, страхование с длительными убытками); страховым компаниям будет рекомендовано сосредоточиться на ключевых направлениях, таких как страхование экологически чистых и интеллектуальных технологий;
Будет поощряться конкуренция на основе профессионализма, а не цен.
3. Посреднические каналы: блокировка неправомерных доходов
Будут установлены четкие правила: запрещены ложные расчеты и теневая деятельность посредников; запрещено использование тендерных прав для принуждения страховых компаний к разработке неправомерных продуктов;
Страховым компаниям будет предписано контролировать деятельность посредников и не предоставлять комиссии через рекламные или технические расходы.
Ранее посредники могли получать дополнительные доходы, но теперь это запрещено, и они смогут зарабатывать только за счет нормальных услуг.
4. Поддержка данных: повышение эффективности регулирования и управления
Будут унифицированы стандарты данных и созданы системы для их сбора; это позволит регуляторам более точно выявлять проблемы, а страховым компаниям лучше ценообразовывать продукты на основе реальной информации (например, учитывая риски предприятий).
Каковы краткосрочные трудности?
1. Некоторые виды страхования могут временно быть недоступны (например, страхование предприятий, используемое в тендерах, или страхование от возвратов товаров в интернет-магазинах) во время процедуры регистрации;
2. Малые и средние страховые компании могут столкнуться с увеличением затрат на адаптацию систем и соблюдение нормативов;
3. Масштабы деятельности некоторых компаний могут временно сократиться из-за необходимости прекращения убыточных направлений бизнеса или отказа от использования высоких комиссионных.
Каковы долгосрочные преимущества для отрасли и потребителей?
1. Повышение прибыльности отрасли: уменьшение беспорядочной конкуренции и снижение комиссионных приведут к снижению общих затрат и переходу от убытков к прибыли (в январе–июле 2026 года страхование имущества уже стало прибыльным);
2. Более качественные продукты: пустые продукты будут устранены, и потребители смогут приобретать страховку, которая действительно обеспечивает защиту;
3. Большие компании получат преимущество благодаря своим специализированным знаниям и возможностям в области страхового ценообразования; малые компании смогут сосредоточиться на нишевых рынках;
4. Лучшее обслуживание реальной экономики: страховые компании будут активнее участвовать в страховании важных секторов.