核心内容の要約
上海では「一江一河」の発展に関する「十五五」計画が発表されました。これは「十四五」計画期間中に黄浦江と蘇州河の両河川をつなぎ、機能を向上させた上で、今後5年間で「5つの飛躍」を実現することを目指しています。この計画では「1+2+7」の目標体系を通じて、より開かれた、市民にとって便利で、活力に満ちた世界クラスの水辺エリアを創造し、市民がより良い水辺空間とサービスを享受できるようにすることを目指しています。
一、十四五計画の成果：一江一河は上海市民の「生活の宝庫」となった
過去5年間で、一江一河では以下のような実際の成果がありました：
1. アクセスの改善：河岸線の連続距離が110キロメートルを超え（上海から蘇州までの距離に相当）、新たに600ヘクタール以上の緑地が増え（約840個のサッカー場の大きさ）、歩行者や自転車利用者にとってより便利になりました。
2. 機能の強化：外灘-陸家嘴-北外灘、世博-前灘-徐匯滨江の2つの「ゴールドトライアングル」が経済と文化の中心地となり、楊浦滨江のデジタル産業や静安蘇河湾の再開発が地域の発展を促しました。
3. レクリエーションの充実：60万平方メートル以上の公共施設（美術館や体育館など）が建設され、工業遺産が観光名所となりました。上海マラソンやセーリング大会などが河辺で開催され、2025年には1億7000万人が訪れる予定で、1日平均で約50万人が利用します。
4. サービスの向上：水辺空間に関する専門の条例が制定され、170以上の子供に優しい施設や100の水辺サービスステーション（ミニサービスセンターのような場所で、休憩や貸出サービスが提供）が設置され、高齢者や子供たちも自分に合った場所を見つけることができるようになりました。
二、十五五計画の小さな目標：1つの方向性＋2つの段階＋7つの具体的な指標
計画では明確な目標が設定されています：
- 1つの総合的な方向性：一江一河を「世界クラスの水辺エリア」にすること——見た目だけでなく、都市機能を果たし、上海の魅力を示すこと。
- 2つの段階的な目標：
- 2030年までに：黄浦江を「イノベーションの回廊＋都市のリビングルーム＋緑の風景＋発展のエンジン」に、蘇州河を「文化の展示帯＋活力のあるエリア＋コミュニティの結びつき＋住みやすい場所」にする。
- 2035年までに：イノベーション、文化、エコロジー、ガバナンスの面で先導的な「都市の顔」となる。
- 7つの具体的な指標：例えば、幹流の連続距離を4キロメートル延長し、支流を48キロメートル延長すること、黄浦江に新たに100ヘクタールの緑地を増やし、蘇州河に100ヘクタールの緑地を活用すること、スマートサービスを全面的に提供することなど（すべて測定可能で、実現可能な目標です）。
三、今後5年間の大きな取り組み：5つの飛躍により一江一河をより便利にする
計画の核心は5つの変化を実現することです：
1. 「単なる線の連続」から「ネットワークの構築」へ：幹流だけでなく、支流や河岸沿いの通路もつなげ、4つの景観的な水環を建設し、緑地と水を一体化させ、市民がより多くの場所から河辺にアクセスできるようにする。
2. 「アクセス可能」から「サービスの充実」へ：水辺サービスステーションをアップグレードし（コーヒーや充電サービスの追加）、フェリーの港を最適化し、9キロメートルの高品質な水辺エリアを建設する。高齢者や子供にも配慮し、バリアフリーな設備を増やし、子供向けの遊び場を増やす。
3. 「新しい空間」から「活気ある機能」へ：上海工業博物館などの大規模な施設を建設し、古い工業建築物を新しい用途に転用する。10の文化観光ルートを創設し（水上観光や岸上の商業活動など）、河辺で散歩だけでなく、展示会やショッピング、イベントも楽しめるようにする。
4. 「見た目の良いエリア」から「発展可能なエリア」へ：2つの「ゴールドトライアングル」の役割を強化し、世博浦西の科学技術イノベーション、西岸の人工知能、楊浦のオンライン新経済などの新興産業を支援し、河辺をレクリエーションエリアだけでなく産業のハブにする。
5. 「政府の管理」から「市民の共同管理」へ：企業や市民も水辺空間の管理に参加できるようにし（アドバイスの提供など）、スマートガバナンスプラットフォームを構築する。2030年までにはすべての連続した河岸線でオンラインサービスを提供し（サービスステーションの位置確認やイベントの予約など）、ガバナンスをより精密にする。
四、一般市民にとってのメリット
これらの変化は具体的な利益をもたらします：
- 散歩する場所の増加：新たに増えた緑地や連続した支流により、週末に子供を連れて散歩する選択肢が増える。
- サービスの向上：アップグレードされたサービスステーションで水や電気を補給し、フェリーがより快適になり、歩行者用の道がよりスムーズになる。
- 豊富なイベント：工業博物館や新しい文化観光ルート、さまざまなイベントや祭りにより、自宅の近くで文化や活気を体験できる。
- 温かみのある空間：子供に優しい施設やバリアフリーな設備により、高齢者や子供も河辺での生活を楽しめる。
- 間接的なメリット：産業の発展による雇用機会の創出や地域経済の向上により、周辺の施設（学校や病院など）も充実する可能性がある。
総じて、一江一河の計画は単なる大々的なスローガンではなく、上海市民の生活をより幸せにするための実際の「民生プロジェクト」です。今後5年間で、河辺は私たちが訪れたい、好きになる「都市のリビングルーム」となるでしょう。