核心内容の要約
このニュースは、電動自転車の「速度制限と速度調整」の矛盾に焦点を当てています。新しい国標では電動自転車の最高設計速度を25km/hと定めていますが、配達員や宅配員などは時間効率の観点から速度を調整する習慣があります。新国標では技術的な手段（例えば「三位一体」の改ざん防止システム）により速度調整が困難になりましたが、それでも一部の店舗では速度調整が可能であり（最大30km/hまで）、配達員の中にはより高速で動く必要がある人や、旧国標の自転車を使用する人もいます。速度超過は安全上のリスクをもたらすため、監督機関は違法な改造の取り締まり、企業やプラットフォームとの協議、技術的なトレーサビリティの確保などによって安全とニーズのバランスを図っています。
1. なぜ電動自転車の速度を上げたがるのか？——配達員は収入を稼がなければならず、一般ユーザーは遅すぎると感じる
一般ユーザーにとって、25km/hの設計速度（道路の実際の制限速度は20km/h）は「自転車よりもあまり速くない」と感じるかもしれませんが、特に配達員や宅配員にとっては深刻です：
- 時間効率は収入に直結します。25km/hで走ると1時間に2件しか配達できず、20元も稼げません。しかし60km/hで走れば1時間に5件配達でき、収入は倍増します。
- プラットフォームからの評価も重要です。遅延は罰金ではありませんが、評価点が下がり、注文の受け取り数に影響します。
そのため、多くの配達員は速度を上げ、旧国標の自転車を使用することもあります（新国標の制限を受けません）。例えば、李刚の古い自転車は60km/hで走ることができ、壊れたら旧国標の中古車を購入します。「検査されなければ問題ない」のです。
2. 新国標の施行後、速度調整は難しくなったのか？——技術的な制限により、費用と手間がかかる
新国標の施行前は、デコーダーを使えば簡単に速度を調整できましたが、現在は異なります：
- 技術的な改ざん防止：バッテリー、コントローラー、速度制限器が「三位一体」で結合されており、いずれか一つを変更すると自転車が使えなくなることがあります。速度を調整するにはコントローラーを交換し、バッテリーや充電器も合わせて調整する必要があり、技術的に難しくコストも高いです。
- 速度調整の上限が下がった：ほとんどの自転車では最大30km/hまでしか調整できず、一部のモデルでは40-50km/hまで可能です。50km/h以上に調整するには工場に戻り、一次ディーラーに依頼する必要があります。一般的な修理店では対応できません。
- 安価な自転車は調整できない：コストや技術的な制限のため、一部のブランドの安価なモデルでは速度制限を解除できません。
3. 速度超過は本当に危険なのか？——事故の割合は高く、特に配達員のリスクが高い
速度超過による安全上の問題は顕著です：
- 事故データ：電動自転車の速度超過や信号無視などの違反行為による事故は、都市部の道路事故の10％を占めています。
- 配達員のリスクが高い：研究によると、配達員の1件あたりの配達時間は11.2分で、そのうちの4.8分が走行時間です。時間を節約するために速度を上げることが多く、速度超過が続くほど事故リスクが高まります。
例えば、新国標で設計速度を20km/hから25km/hに引き上げたのは、速度が速すぎると避難時間が短くなり、ブレーキ距離が長くなり、人や車に衝突しやすくなることを考慮してのことです。
4. 監督機関はどのように対処しているのか？——改造の取り締まり、企業との協議、トレーサビリティの確保
違法な改造を防ぐために、監督機関は様々な対策を講じています：
- 特別な取り締まり：市場監督管理総局は違法な改造を「消費者保護」の取り組みの一環として取り締まり、3.55万件の事件を立件し（そのうち1.5万件が改造に関するもの）、212件を公安に移送しました。
- 技術的なトレーサビリティ：各自転車、バッテリー、充電器には専用のQRコードがあり、改造された場合には製造業者を特定できます。そのため、速度調整をするにはブランドの正規店舗に頼るしかありません。
- 関係者との協議：多くの地域で雅迪や愛玛などの自転車メーカーや、美団や京東などの配達プラットフォームと協議を行い、規則正しい生産や評価アルゴリズムの改善を求めています。
5. 安全とニーズのバランスはどう取るのか？——現在も模索中
現在の対策はまだ試行錯誤の段階です：
- 速度制限の微調整：道路交通安全法の改正案では実際の走行速度を15km/hから20km/hに引き上げましたが、それでも配達員のニーズを満たすには不十分です。
- 技術的な防篡改と人間味のある管理：新国標では技術的に速度を制限していますが、プラットフォームにも評価アルゴリズムの改善（例えば時間効率への過度な要求の減少）や配達員の安全教育の強化を求めています。
- 旧国標の自転車の問題：旧国標の自転車は新国標の制限を受けませんが、配達員が依然として使用しているため、監督機関はこれらの自転車の規制方法を模索しています。
要するに、安全は最優先ですが、ユーザーの実際のニーズも考慮する必要があります。配達員は収入を稼がなければならず、一般ユーザーは利便性を求めています。このバランスをどのように取るかは、監督機関、企業、プラットフォームが共に努力する必要があります。