第一财经

Расследование по проблеме регулировки скорости устройства «Маленький электрический осел»: сначала устройство регистрируется, затем производится настройка скорости – «главное, чтобы это не обнаружили».

原文:小电驴调速灰色链调查:先上牌后调速,“只要不被查到就行”

Краткое содержание анализа

Статья посвящена противоречию между ограничением скорости и возможностями регулирования скорости электрических велосипедов: новые национальные стандарты устанавливают максимальную разработанную скорость электрических велосипедов в 25 км/ч, однако курьеры и доставщики из-за необходимости соблюдения сроков часто нарушают эти ограничения. Новые стандарты используют технические средства (например, систему предотвращения подделок) для затруднения регулирования скорости, но некоторые магазины все еще могут это делать (до 30 км/ч; курьерам требуется еще большая скорость, поэтому они используют велосипеды, соответствующие старым стандартам). Превышение скорости создает угрозу безопасности, и регулирующие органы пытаются найти баланс между безопасностью и потребностями, применяя такие меры, как устранение незаконных модификаций, встречи с компаниями/платформами и техническое отслеживание.

Почему курьеры хотят увеличить скорость велосипедов? — Курьерам нужно зарабатывать деньги, а обычным людям кажется, что это слишком медленно

Для обычных пользователей скорость в 25 км/ч (при фактическом ограничении на дорогах в 20 км/ч) может показаться не намного быстрее, чем на обычных велосипедах, и это слишком медленно для ежедневных поездок. Однако для курьеров и доставщиков ситуация критичнее:

  • Сроки доставки напрямую влияют на доход: при скорости 25 км/ч за час можно доставить только 2 заказа, что не принесет большого дохода; при скорости 60 км/ч за час можно доставить 5 заказов, что удваивает доход.
  • Компании-платформы также оценивают работу курьеров по времени: хотя за просрочку не штрафуют, но снижают их оценку, что влияет на количество получаемых заказов.

Поэтому большинство курьеров изменяют скорость велосипедов, иногда используя велосипеды, соответствующие старым стандартам (которые не ограничены новыми правилами). Например, у Ли Гана есть старый велосипед, который развивает скорость 60 км/ч; если он сломается, он покупает подержанный велосипед, соответствующий новым стандартам, главное — чтобы его не проверили.

Стало ли сложнее регулировать скорость после введения новых стандартов? — Технические ограничения затрудняют процесс и требуют дополнительных затрат

До введения новых стандартов можно было легко изменить скорость с помощью декодеров. Теперь все иначе:

  • Технические меры предотвращения подделок: батарея, контроллер и устройство ограничения скорости связаны между собой; если изменить хотя бы один из компонентов, велосипед может перестать работать. Чтобы изменить скорость, необходимо заменить контроллер и подобрать соответствующую батарею и зарядное устройство, что сложно и дорого.
  • Снижение верхнего предела скорости: большинство велосипедов могут развивать скорость до 30 км/ч, некоторые модели — до 40-50 км/ч; для более высоких скоростей необходимо обращаться в официальные сервисные центры.
  • Невозможность изменения скорости у дешевых велосипедов: у некоторых брендов дешевые модели не могут быть модифицированы из-за ограничений, связанных с ценами и технологиями.

Насколько опасно превышение скорости? — Происшествия из-за превышения скорости не редки, особенно для курьеров

Проблемы, связанные с превышением скорости, довольно серьезны:

  • Данные о происшествиях: аварии, вызванные превышением скорости и нарушением правил дорожного движения (включая проезд на красный свет), составляют 10% от общего числа дорожно-транспортных происшествий в городах.
  • Особая опасность для курьеров: исследования показывают, что время доставки одного заказа для курьеров составляет в среднем 11,2 минут, из которых 4,8 минут приходится на движение; из-за необходимости соблюдения сроков они часто превышают скорость. Чем дольше превышение скорости, тем выше риск аварий.

Например, новые стандарты увеличили разработанную скорость с 20 км/ч до 25 км/ч, учитывая, что более высокая скорость сокращает время на реагирование на опасности и увеличивает расстояние для торможения, что повышает риск столкновений.

Как регулирующие органы борются с проблемой? — Устранение незаконных модификаций, встречи с компаниями и использование технологий отслеживания

Для борьбы с незаконными модификациями регулирующие органы применяют различные меры:

  • Специальные рейды: Государственное управление по надзору за рынком включило незаконные модификации в программу по защите прав потребителей; уже зарегистрировано 35 500 случаев (из них 15 000 — незаконные модификации), 212 из них переданы в полицию.
  • Техническое отслеживание: у каждого велосипеда, батареи и зарядного устройства есть уникальный QR-код, который позволяет определить производителя; поэтому для изменения скорости необходимо обращаться в официальные магазины брендов.
  • Встречи с компаниями: во многих регионах проводились встречи с производителями велосипедов (например, Yadea, Ema) и компаниями-платформами (например, Meituan, JD.com) с требованиями соблюдения стандартов и улучшения алгоритмов оценки работы курьеров.

Как найти баланс между безопасностью и потребностями? — Пока еще ищут решения

Существующие подходы все еще находятся в стадии разработки:

  • Небольшие изменения в стандартах: проект поправок к закону о дорожном движении предлагает увеличить фактическую скорость движения с 15 км/ч до 20 км/ч, но это все еще не удовлетворяет потребностям курьеров.
  • Комбинация технических мер и гуманного подхода: новые стандарты используют технологии для ограничения скорости, но также требуют от платформ улучшения алгоритмов оценки работы курьеров (например, снижения чрезмерных требований к срокам доставки) и усиления обучения курьеров безопасности.
  • Проблема велосипедов, соответствующих старым стандартам: поскольку старые велосипеды не ограничены новыми правилами, регулирующие органы должны найти способы регулирования их использования.

В целом безопасность является основным критерием, но также необходимо учитывать реальные потребности пользователей — ведь курьерам нужно зарабатывать деньги, а обычным людям — быть удобно. Найти баланс между этими аспектами требует совместных усилий регулирующих органов, компаний и платформ.