虎嗅

LSEの研究論文:AIによって生成された電気料金の請求書が、国民全体に負担を強いているのか?

原文:LSE研究文章:AI的电费账单,正在让全民买单?

核要内容のまとめ

AIデータセンターの電力需要は爆発的に増加しており、それに伴う電力網の拡張、ピーク時の発電、脱炭の遅れなどのコストが、電気料金を通じて一般家庭にこっそりと転嫁されている。イギリスは「電気料金の付加価値税をゼロにする」という一時的な救済策でこの構造的な問題を隠しているが、中国の「東数西算(データ処理の西部への移行)」は地理的な配置によって圧力を緩和しようとしている。しかし、東部の電気料金の上昇は需要側の問題が完全に解決されていないことを示している。世界各国の対策はバラバラであり、中心的な論争点は「AIの電気料金は結局誰が支払うべきか」ということだ。

一、なぜAIデータセンターの電気料金があなたの請求書に載るのか?

AIデータセンターは「電力の大食い」であり、世界中で年間約415テラワット時の電力を消費しており(これは世界の電力需要の1.5%に相当する)、2030年にはその量が倍増する可能性がある。これらの大規模な電力消費者が電力網に急速に接続されると、一般家庭が負担することになる3つの方法がある:

1. インフラの「見えない税金」:変電所や送電線など、データセンターが使用する施設の建設費用はすべてのユーザーが分担するため、あなたもテクノロジー企業のためにインフラ費用を支払っていることになる。

2. ピーク時の電力需要による電気料金の上昇:データセンターは24時間フル稼働しており、電力需要のピーク時には電力網が対応できず、通常は使用されないがピーク時にのみ稼働する高価な発電所(調整発電所)を稼働させなければならない。このコストはすべてのユーザーの電気料金に加算される。

3. 脱炭の遅れによるコストの増加:電力網が過負荷になると、古い石炭火力発電所の運転時間を延長せざるを得なくなり、環境汚染が増え、クリーンエネルギーへの転換が遅れる。結果として、ユーザーが追加のコストを負担することになる。例えば、アメリカ最大の電力網PJMでは、過去1年間で発電料金が75%上昇したが、これはAIデータセンターの需要が急増したためだ。

二、なぜイギリスの電気料金の付加価値税削減があなたの財布を助けないのか?

イギリスは家庭用の電気料金の付加価値税を5%から0%に削減したが、これは一時的な対策に過ぎず、根本的な問題を解決していない:

  • 減税は一時的なもの:短期的な請求書の圧力を緩和するだけで、データセンターによる長期的な電力網の拡張や発電コストの問題を解決できない。
  • コストの分担こそが重要:正しい方法は、データセンター自身に新たなコストを負担させることだ。例えば、イギリスのエネルギー規制機関は、データセンターに2.5%~7.5%の「アクセス料金」を支払わせるか、自ら電力網の施設を建設するよう提案している。GoogleやMetaはすでにグリーンエネルギーを直接購入し、公共電力網への依存を減らしている。これこそがAIが自らコストを負担する正しい方法だ。イギリスは政治的に見栄えの良い減税策を選んだが、根本的な問題を解決していない。AIの電気料金は依然としてあなたの請求書に隠れて載っている。

三、東数西算は問題を解決できるのか?効果はあるがまだ不十分

中国の「東数西算」は賢明な試みだ。AIデータセンターを電気料金が安く、電力が豊富な西部(例えば甘粛省や貴州省)に移すことで、東部の電力需要を減らすことができる。しかし、北京などの東部都市の電気料金は依然として上昇しており、これは:

  • データ処理の西部への移行は部分的な解決に過ぎない:東部自身のAI需要はまだ増加しており、低遅延が必要なAIサービスなどのために、一部のデータセンターは依然として東部に残らなければならないため、需要側の圧力は完全には解消されていない。
  • 地域間の公平性の問題が残っている:西部がデータセンターを受け入れることで投資や雇用が生まれるが、電力網のアップグレードや土地・水資源の消費コストも負担しなければならない。これらのコストが全国のユーザーによって分担される場合、西部の住民は東部のデジタルサービスを補助していることになる可能性がある。東数西算の方向性は正しいが、データセンターによる地元でのコストの負担や、西部住民への適切な補償などの補完策が必要だ。

四、世界各国の対応は混乱しており、公平なルールが必要

現在、各国の対策はばらばらで統一された公平なルールがない:

  • アメリカ:州ごとに政策が異なり、バージニア州ではデータセンターに税金を課しているが、ノースカロライナ州では税金の免除を廃止している。
  • イギリス:減税によって問題を隠し、長期的なコストの分担を避けている。
  • 中国:国家レベルでの計画はあるが、詳細はまだ改善が必要だ(例えば、住民の電気料金の保護やグリーンエネルギーの直接購入メカニズムなど)。

基本的な原則は非常にシンプルだ:利益を得た者が支払い、コストを発生させた者が負担する。AI企業が利益を上げたのであれば、その電力需要に対するコストを自ら負担すべきであり、一般家庭やデータセンターを受け入れている地域に負担を押し付けてはならない。これはエネルギー問題だけでなく、公平性の問題でもある。結局のところ、AIの発展によって一般家庭の電気料金が高くなるべきではない。

AIの電気料金の分担方法は、チップや計算能力と同じくらい重要だ。適切に解決されなければ、生活費を上昇させるだけでなく、地域間の不公平を悪化させる。将来の鍵は、AI企業、ユーザー、地域がすべて受け入れることができるコスト分担メカニズムを確立することだ。