Краткое содержание анализа
Электропотребность ИИ-центров растет стремительно, и связанные с этим расходы на расширение электросетей, выработку электроэнергии в пиковые периоды и замедление процесса декарбонизации перекладываются на обычных потребителей через цены на электроэнергию. Великобритания пытается скрыть эту структурную проблему временными мерами, снизив налог на добавленную стоимость электроэнергии до нуля, в то время как китайская инициатива «Перенос данных с востока на запад» направлена на снижение нагрузки за счет географического распределения ресурсов. Однако рост цен на электроэнергию на востоке показывает, что проблемы на стороне спроса еще не решены. Меры, принимаемые разными странами, разрозненны, и ключевой вопрос заключается в том, кто должен платить за использование ИИ-технологий.
Почему счета за электроэнергию ИИ-центров попадают на счета обычных пользователей?
ИИ-центры являются значительными потребителями электроэнергии: ежегодно они потребляют около 415 тераватт-часов (что составляет 1,5% от мирового потребления). К 2030 году этот показатель может удвоиться. При быстром включении таких потребителей в электросеть возникают следующие проблемы:
1. «Невидимый налог» на совместное использование инфраструктуры: стоимость строительства подстанций и линий электропередачи, необходимых для ИИ-центров, распределяется между всеми пользователями, то есть вы фактически платите за создание инфраструктуры для технологических компаний.
2. Пиковое потребление электроэнергии повышает цены: ИИ-центры работают круглосуточно, и в пиковые периоды электросети не могут справиться с нагрузкой, в результате чего приходится использовать дорогие электростанции, которые включаются только в периоды высокого спроса; эти расходы попадают в счета всех пользователей.
3. Замедление процесса декарбонизации увеличивает затраты: из-за перегрузки электросетей приходится увеличивать время работы старых угольных электростанций, что усиливает загрязнение окружающей среды и замедляет переход к чистым источникам энергии; дополнительные затраты ложатся на пользователей.
Например, в США цены на электроэнергию в крупнейшей электросети PJM выросли на 75% из-за резкого роста спроса со стороны ИИ-центров.
Почему снижение налога на добавленную стоимость электроэнергии в Великобритании не помогает снизить расходы пользователей?
Снижение налога на добавленную стоимость электроэнергии для домохозяйств с 5% до 0 кажется выгодным для потребителей, но это лишь временное решение:
- Такие меры не решают коренные проблемы: они уменьшают временное давление на бюджеты, но не решают проблемы расширения электросетей и высоких затрат на производство электроэнергии, связанные с ИИ-центрами.
- Ключевым является распределение затрат: правильно было бы, чтобы ИИ-центры самостоятельно несли дополнительные расходы. Например, британский регулирующий орган предлагает, чтобы ИИ-центры платили от 2,5% до 7,5% за использование инфраструктуры или финансировали строительство собственных сетей. Компании вроде Google и Meta уже начали покупать электроэнергию из возобновляемых источников, снижая свою зависимость от общественных сетей. Великобритания выбрала политически привлекательный путь, но не решила основную проблему: счета за ИИ-технологии по-прежнему попадают на счета обычных пользователей.
Может ли инициатива «Перенос данных с востока на запад» решить проблему?
Инициатива Китая направлена на снижение нагрузки на восточные регионы за счет переноса ИИ-центров в западные (например, в Ганьсу и Гуйчжоу), где цены на электроэнергию ниже и энергоснабжение более обеспеченное. Однако цены на электроэнергию в таких городах, как Пекин, все равно растут, что говорит о том, что:
- Перенос ресурсов лишь частично снижает нагрузку: спрос на ИИ-технологии на востоке продолжает расти, и некоторые ИИ-центры (например, те, которые требуют низкой задержки обработки данных) все равно остаются на востоке.
- Проблемы регионального равенства остаются: западные регионы получают инвестиции и рабочие места, но при этом несут затраты на модернизацию электросетей и использование ресурсов. Если эти затраты распределяются между всеми пользователями, жители запада могут фактически финансировать цифровые услуги восточных регионов.
Инициатива правильная, но требуется дополнительные меры: например, чтобы ИИ-центры более активно несли местные затраты или чтобы жители запада получали соответствующую компенсацию.
Мировые страны действуют хаотично; необходимы единые правила
Меры, принимаемые разными странами, разрозненны и не основаны на единых принципах справедливости:
- США: политика в разных штатах различается; Вирджиния взимает налоги с ИИ-центров, в то время как Северная Каролина отменяет налоговые льготы.
- Великобритания: пытается скрыть проблему снижением налогов, избегая решения долгосрочных вопросов.
- Китай: на национальном уровне разрабатываются меры, но детали еще не уточнены (например, механизмы защиты цен на электроэнергию для жителей и прямых покупок электроэнергии из возобновляемых источников).
Основной принцип прост: **тот, кто получает выгоду, должен платить; тот, кто создает затраты, должен их нести». ИИ-компании, зарабатывающие деньги, должны платить за свой энергопотребление, а не обычные пользователи и регионы, в которых расположены ИИ-центры. Это не только вопрос энергетики, но и вопрос справедливости: развитие ИИ не должно приводить к увеличению цен на электроэнергию для обычных граждан.
Распределение затрат на использование ИИ-технологий становится таким же важным, как разработка чипов и расширение вычислительных мощностей. Если этот вопрос не будет решен, это приведет к увеличению жизненных расходов и усилению регионального неравенства. Ключ к решению проблемы — создание единых, справедливых правил распределения затрат между ИИ-компаниями, пользователями и регионами.