Краткое содержание статьи
Статья посвящена так называемому «парадоксу Якобса» в городском планировании: идеи Джейн Якобс, выступавшей против масштабного сноса и за создание живых, оживленных городских пространств, сделали города более уютными для жизни. Однако сегодня районы, которые она так любила, стали слишком дорогими из-за своей популярности, что вынудило художников и мелких предпринимателей покинуть их. Кроме того, самоуправление сообществ превратилось в форму «соседского неприятия», препятствующего строительству жилья для бедных и обновлению городской инфраструктуры, что приводит к тому, что некоторые районы становятся более богатыми, а остальные — беднее. С помощью примеров Нью-Йорка и китайских городов статья исследует, как найти баланс между сохранением жизненной энергии города и учетом потребностей всех жителей, а также между голосом сообщества и развитием города.
I. «Революция тротуаров» Джейн Якобс: возвращение города к повседневной жизни людей
Джейн Якобс была «бунтарем» в области городского планирования прошлого века. В то время преобладали такие планировщики, как Корбюзье, которые стремились создавать «современные города» с высокими зданиями, широкими дорогами и большими супермаркетами, считая город машиной, которую можно перестроить по новому плану. Но Якобс была против этого; она обратила внимание на тротуары:
- Короткие районы: например, узкие улицы в Вест-Вилли в Нью-Йорке, где можно дойти до магазинов за 5 минут, в отличие от широких дорог, которые не способствуют активному передвижению людей;
- Смешанное использование земли: магазины и магазины под жильем, что обеспечивает оживленность днем и ночью и предотвращает превращение района в «мертвый город»;
- Старые здания: недорогая аренда в старых домах позволяет художникам и мелким предпринимателям (например, портным мастерским и книжным магазинам) обосноваться там;
- Взаимодействие жителей: владельцы магазинов и жители знают друг друга, что создает ощущение безопасности (например, владелец магазина поможет, если увидит плачущего незнакомого ребенка).
Ее идеи показали, что город — это не машина, а «экосистема», состоящая из множества повседневных встреч (например, беседы с соседями за завтраком); только сохраняя эти детали, можно сохранить человеческий оттенок города.
II. Парадокс успеха: почему интересные районы становятся прерогативой богатых?
Идеи Якобс оживили многие районы, но спустя 60 лет возникли проблемы: чем более живым становится район, тем дороже он становится для проживания.
Например, Вест-Вилли в Нью-Йорке с его узкими улицами и старыми деревьями и маленькими магазинами привлекателен, но салат стоит 30 долларов (около 200 юаней), что недоступно для обычных работников. Причины этого следующие:
1. Бедные создают жизненную энергию: художники, иммигранты и мелкие предприниматели собираются там из-за низкой арендной платы, создавая уникальную культуру (например, уличное искусство, нишевые кафе);
2. Капитал видит ценность: освещение в СМИ и посещаемость туристами превращают район в популярное место, в результате чего капитал вкладывает средства в создание дорогих ресторанов и магазинов, повышая арендную плату;
3. Оригинальные жители уходят: мелкие предприниматели не могут позволить себе аренду и закрывают свои магазины, а художники переезжают в другие места, в итоге в районе остаются только богатые люди, способные позволить себе дорогое жилье.
Это похоже на вопрос «что было первым: курица или яйцо»: район становится культурным из-за бедных жителей, но из-за богатства теряет свою культуру; первоначальные создатели этой культуры оказываются «преданы» собственным достижениям.
III. Соседское неприятие: как самоуправление сообществ превращается в эгоизм?
Якобс выступала за голос сообщества, но сегодня некоторые сообщества используют самоуправление как средство для отказа от изменений:
Например, когда в Нью-Йорке планируется строительство железнодорожной линии или жилья для бедных, местные жители противятся, утверждая, что это повлияет на цены на жилье или разрушит исторический облик города, и могут даже подавать в суд, затягивая процесс на многие годы. Жалобы каждой семьи могут быть обоснованными (например, шум от железной дороги), но если каждый район будет иметь право на бесконечные отказы, город не сможет строить жилье для большего числа людей и развивать транспортную инфраструктуру.
Более того, право голоса часто принадлежит людям, у которых есть время и ресурсы (например, пенсионерам и владельцам недвижимости), в то время как работники ночных смен, новые иммигранты и арендаторы, которым больше всего нужно жилье, не имеют возможности участвовать в таких процессах. В результате процедуры, предназначенные для ограничения власти, на самом деле защищают интересы уже существующих элит; самые жилые районы становятся все дороже, а город в целом становится беднее (например, молодые люди не могут позволить себе там жить, а время в пути увеличивается).
IV. Китайские города как зеркало проблем: что скрывается за «жизненной энергией» районов с деревьями и узкими улицами?
Этот вопрос актуален и для китайских городов: старые европейские дома в районе Вутун в Шанхае и дворы в Пекине действительно обладают живой атмосферой, но такие понятия, как «защита исторического облика» и «обновление в малых масштабах», иногда используются для достижения двух целей:
1. Повышение арендной платы: старые дома преобразуются в дорогие гостиницы и популярные магазины, маленькие рестораны и магазины вынуждены уходить;
2. Отказ от увеличения плотности населения: под предлогом защиты исторического облика запрещается строительство новых зданий.
V. Заключение
Проблемы, связанные с развитием городов, могут быть различными, но основная причина одна: отсутствие учета потребностей всех слоев населения и использование экономических интересов вместо общественных благ. Чтобы решить эти проблемы, необходимо совместные усилия государства, бизнеса и общественности для создания устойчивого и справедливого развития городов.