Краткое содержание
Исследовательский институт по снижению последствий стихийных бедствий в Чэнду (частная научно-исследовательская организация, связанная с компанией Chengdu Meihuan Technology) ошибочно сообщил о магнитуде землетрясения в Чаннине, Сычуань, как 7,7 балла, и распространил эту информацию по всей стране от имени «Китайской сети предупреждения о землетрясениях», что привлекло внимание. Государственное управление по землетрясениям Китая квалифицировало это действие как нарушение правил и отметило, что институт неоднократно нарушал правила и не принял мер по исправлению ситуации, в результате чего сотрудничество было прекращено. Вслед за этим управление опубликовало три статьи, в которых подчеркивается важность официальных каналов распространения информации, история создания сети предупреждения о землетрясениях и необходимость единообразия сообщений о землетрясениях. Также сообщается, что национальный проект предупреждения о землетрясениях уже запущен и сотрудничает с соответствующими предприятиями для предоставления услуг.
Ситуация с ошибочным сообщением
24 августа в Чаннине, Сычуань, произошло землетрясение магнитудой 4,7 балла, однако система предупреждения института в Чэнду первоначально сообщила о магнитуде 7,7 балла (что соответствует магнитуде землетрясения в Уэньчуане), и информация была распространена среди пользователей смартфонов марок Honor, vivo и на часах модели Xiaotiancai. Это не было случайностью: управление по землетрясениям указало, что институт неоднократно нарушал правила распространения предупреждений (в том числе в Чжэцзяне и Шэньси с 2020 года). После беседы с институтом о необходимости исправления ситуации сотрудничество было прекращено в июле этого года. Это ошибочное сообщение было распространено от имени «Китайской сети предупреждения о землетрясениях», что считается самовольным использованием ее имени, поэтому официальные органы отреагировали строго.
Три статьи управления по землетрясениям
Управление опубликовало три статьи, каждая из которых посвящена различным аспектам:
1. «Доверяйте официальным каналам и используйте систему предупреждения о землетрясениях»: в статье говорится, что с июля 2024 года национальный проект предупреждения о землетрясениях был запущен, было распространено более 700 предупреждений, которые охватили более 90 миллионов человек (460 миллионов жителей страны). Предприятия, желающие сотрудничать, должны пройти оценку и подписать соглашение; на данный момент сотрудничество осуществляется более чем с 30 соответствующими предприятиями. Публика должна обращаться только к официально утвержденным каналам.
2. «История создания и достижения Китайской сети предупреждения о землетрясениях»: в статье объясняется, что разработки в этой области начались еще в 2001 году, а прототип системы существовал до землетрясения в Уэньчуане в 2008 году. Подготовительные работы к проекту начались в 2010 году, а сам проект был официально запущен в 2018 году. Упоминается сотрудничество с государственными предприятиями (включая Железнодорожную корпорацию Китая и трех крупнейших операторов связи) и частными компаниями (в том числе Chengdu Meihuan и Zhuhai Taid). Количество производителей оборудования для системы увеличилось с 7 до 24, а производителей устройств для получения предупреждений — с 3 до 12.
3. «Почему сообщения о землетрясениях должны распространяться единообразно»: ключевой момент — система предупреждения о землетрясения является инструментом общественной безопасности; ее неправильное использование может привести к путанице среди населения и даже к панике. Распространение информации должно осуществляться только официальными органами на уровне провинций и выше.
Необходимость единообразия распространения информации
Почему предприятия не могут распространять сообщения о землетрясениях по своему усмотрению? Потому что это напрямую связано с решениями людей о безопасности (например, следует ли бежать или прятаться). Если разные организации распространяют противоречащую информацию (например, одни сообщают о магнитуде 7,7, другие — 4,0 балла), публика не будет знать, кому верить, что может привести к ненужному эвакуированию или упущению возможностей для спасения. Например, ошибочное сообщение о магнитуде 7,7 баллов могло вызвать панику среди пользователей по всей стране и привести к локальному хаосу. Поэтому официальные органы должны контролировать процесс распространения информации.
Национальный проект предупреждения о землетрясениях: десять лет подготовки
Национальный проект предупреждения о землетрясений не появился из ниоткуда: подготовительные работы начались в 2010 году, строительство — в 2018 году, а официальное запускение — в июле 2024 года. Что может предложить этот проект? Во-первых, система предупреждения о землетрясения (сообщения выдаются в течение нескольких секунд после его возникновения); во-вторых, быстрые данные о степени силы землетрясения. Официальные данные свидетельствуют о широком охвате населения (более 460 миллионов человек). Проект был создан в результате сотрудничества многих сторон, поэтому он более надежен.
Участие общественных сил
Управление по землетрясениям не запрещает участие предприятий, напротив, упоминает сотрудничество с такими компаниями, как Chengdu Meihuan и Zhuhai Taid, а также с государственными предприятиями. Однако сотрудничество осуществляется на условиях: необходимо пройти техническую оценку и подписать соглашение; предприятия не могут распространять информацию по своему усмотрению. Например, хотя Chengdu Meihuan участвовала в проекте, сотрудничество было прекращено из-за нарушения правил. Управление также создало систему проверки оборудования на соответствие стандартам; только соответствующее оборудование может использоваться для распространения предупреждений.
Вывод
Суть этого инцидента в важности соблюдения правил: система предупреждения о землетрясения является инструментом общественной безопасности, и ее не должны использовать предприятия по своему усмотрению. У государства уже существует официальная сеть предупреждения; публика должна обращаться только к официальным источникам информации. Предприятия, желающие участвовать, должны соблюдать установленные правила. Официальные органы опубликовали три статьи, чтобы прояснить правила для публики и предприятий и предотвратить подобные ошибки в будущем.