第一财经

Редакционная статья в журнале «Ицай»: Процесс привлечения инвестиций должен основываться не на политических льготах и стимулах, а на других подходах.

原文:一财社论:招商引资应走出政策优惠激励

Краткое содержание анализа

Статья посвящена трансформации процессов привлечения инвестиций в эпоху ИИ, указывая на то, что прежние методы привлечения предприятий с помощью государственных льгот (налоговые скидки, доступная земля) уже неэффективны в текущих условиях, характеризующихся доминированием инвестиций в область ИИ. В статье подчеркивается необходимость перехода правительства от предоставления льгот к созданию качественных государственных услуг, обеспечивающих прозрачную и надежную среду ведения бизнеса, чтобы адаптироваться к новым экономическим условиям, связанным с развитием технологий ИИ, и способствовать высококачественному экономическому росту.

Подробный анализ

1. Почему государственные льготы способствовали экономическому росту Китая в прошлом?

После начала реформ и открытости, особенно после введения системы разделения налогов (местные власти должны были самостоятельно искать средства для развития) и вступления в ВТО (увеличение экспортных возможностей), между местными властями началась жесткая конкуренция: если одна сторона предлагала предприятиям налоговые скидки, другая предлагала более доступную землю. Пути экономического развития были четко определены: производство, экспорт. Предприятия, получая эти льготы, могли быть уверены в стабильном доходе с низкими рисками. В таких условиях государственные льготы оказывали сильное влияние на привлечение инвестиций, что способствовало росту экономики и превращению Китая в вторую по величине экономику мира.

2. Почему государственные льготы перестали быть эффективными в эпоху ИИ?

Сейчас все изменилось. ИИ представляет собой новую технологию, с высоким уровнем рисков; разработка ИИ-решений может оказаться успешной, а может и неудачной, что сопряжено с большими затратами на ошибки. Однако в случае успеха возможная прибыль также велика. Предприятия больше интересуются возможностями для тестирования новых идей, а не налоговыми скидками. Кроме того, государственные ресурсы ограничены, и чрезмерное предоставление льгот может негативно сказаться на финансовом состоянии государства. К тому же льготы становятся менее привлекательными из-за высоких рисков, связанных с проектами в области ИИ.

3. Какие условия для ведения бизнеса необходимы в эпоху ИИ? Два ключевых принципа: прозрачность и защита интересов предприятий

Основой среды ведения бизнеса в эпоху ИИ являются предоставление предприятиям чувства безопасности и удобства:

  • Прозрачность правил: правила должны быть понятными и четко определенными; процессы оформления документов должны быть открытыми, изменения в законодательстве не должны происходить внезапно, чтобы предприятия не тратили дополнительные средства на установление связей или преодоление неопределенностей, что снижает транзакционные издержки.
  • Защита интересов предприятий: например, в случае неудачи инновационных проектов должны быть предусмотрены меры по предотвращению банкротства и возможности для предпринимателей начать все сначала, чтобы они могли смело экспериментировать.

4. Как должны измениться действия правительства? От предоставления льгот к оказанию услуг

Раньше правительство фокусировалось на предоставлении преимуществ, теперь оно должно оказывать услуги предприятиям: упрощать процедуры утверждения проектов, помогать им находить ресурсы, совершенствовать правовую систему для защиты их законных интересов. Качество государственных услуг оценивается не по количеству предоставляемых льгот, а по удобству ведения бизнеса — например, сколько времени требуется для открытия компании или получения лицензий. Снижение таких «немаркетинговых» издержек способствует улучшению среды ведения бизнеса.

5. Значение этой трансформации: использование возможностей ИИ для дальнейшего экономического роста

ИИ представляет собой значительные изменения, способные изменить структуру экономики. Только адаптируясь к новым условиям и поощряя предприятия к инновациям и экспериментам, можно воспользоваться потенциалом этой технологии. Если продолжать полагаться на старые методы (льготы), можно упустить возможности, связанные с развитием ИИ. Создание благоприятной среды для бизнеса позволит большему количеству предприятий смело пробовать новые подходы, что приведет к дальнейшему высококачественному экономическому росту.