虎嗅

Якэ: Предложения по политике отмены возврата налогов за экспорт легковых автомобилей

原文:贾可:关于取消乘用车整车出口退税的政策建议

Краткое содержание

Статья рассматривает проблему низкокачественной конкуренции китайских автомобилей на зарубежных рынках и отмечает, что разработанные Министерством коммерции и другими ведомствами Руководства по поведению на зарубежных рынках и соблюдению нормативов в автомобильной отрасли из-за отсутствия жестких мер контроля оказались малоэффективными. Исследования показали, что преимущества политики вычета налогов при экспорте перехватываются зарубежными дилерами, что увеличивает финансовое давление на предприятия. Предлагается поэтапно снижать и в конечном итоге отменить вычет налогов при экспорте легковых автомобилей, чтобы способствовать переходу китайских автопроизводителей от стратегии низкокачественных экспортных поставок к глобальному управлению бизнесом, а также оказать поддержку в продвижении локализации производства и разработке ключевых технологий на зарубежных рынках с целью повышения долгосрочной конкурентоспособности.

Подробный анализ

1. Низкокачественная конкуренция на зарубежных рынках

Китайские автомобили экспортируются в больших объемах, но на многих зарубежных рынках основными конкурентами являются не Toyota и Volkswagen, а другие китайские бренды. Производители снижают цены, чтобы завоевать долю рынка, что приводит к частым и значительным колебаниям цен и снижению стоимости брендов. Например, если автомобиль стоит 100 тысяч юаней, один производитель снижает цену на 5 тысяч, другой — на 10 тысяч, в результате никто не получает прибыли, и зарубежные потребители начинают считать китайские автомобили некачественными по низкой цене.

2. Преимущества вычета налогов при экспорте перехватываются дилерами

Вычет налогов при экспорте предназначен для поддержки китайских предприятий: государство возвращает часть налога на добавленную стоимость, что повышает конкурентоспособность экспортных товаров. Однако зарубежные дилеры учитывают этот фактор при переговорах, включая сумму вычета в цену автомобиля. В результате предприятия вынуждены покрывать расходы на производство и транспортировку заранее и ждать несколько месяцев, пока получат вычет налогов, что создает финансовое давление. Некоторые экспортеры даже считают, что вычет налогов не так уж и полезен, поскольку он используется как предлог для снижения цен.

3. Необходимы реальные меры для изменения ситуации

Руководства являются лишь рекомендациями без жестких санкций (например, штрафов или отзыва лицензий на экспорт), поэтому их эффективность не гарантирована. Для изменения ситуации необходимо ввести более строгие меры, например, снизить или отменить вычет налогов. Это заставит предприятия пересмотреть свою стратегию конкуренции.

4. Снижение вычета налогов способствует повышению конкурентоспособности

Отмена вычета налогов не означает ухудшения конкурентоспособности китайских автомобилей. Напротив, это стимулирует переход от экспорта недорогих автомобилей к глобальному управлению бизнесом, включая локализацию производства на зарубежных рынках, использование местных компонентов и технологий, что повысит долгосрочную эффективность предприятий.

5. Как правильно скорректировать политику вычета налогов?

Статья предлагает следующие шаги:

  • Поэтапное снижение налогов: сначала с 13% до 9%, затем до 5% и в конечном итоге до отмены;
  • Дифференцированный подход: для новых энергетических автомобилей вычет налогов отменить сразу, для традиционных автомобилей — поэтапно;
  • Использование сэкономленных средств: средства, сэкономленные за счет вычета налогов, следует направить на поддержку локализации производства, исследований и разработок, а также на стимулирование внутреннего потребления;
  • Упрощение процедур зарубежных инвестиций: смягчение валютных ограничений, упрощение получения виз для сотрудников, чтобы предприятия могли легче выходить на зарубежные рынки.

Вывод

Отмена вычета налогов при экспорте автомобилей не означает ухудшения условий для китайских производителей. Напротив, это стимулирует их переход от конкуренции по цене к конкуренции по качеству и созданию более устойчивой глобальной экономической системы.