Zusammenfassung der Kerninhalte
Die USA versuchen, ihr „Monroe-Doktrin“ – also das Prinzip „Mein Gebiet, meine Regeln“ – auf die Arktis anzuwenden und dort eine Art „nordwärts gerichtetes Monroe-Doktrin“ zu etablieren. Sie betrachten die Arktis als ihr eigenes Einflussumfeld und nutzen Mittel wie Ressourcenmonopolisierung, militärische Abschreckung und diplomatische Erpressung, um die arktische Ordnung umzustrukturieren. Im Grunde handelt es sich dabei um den Versuch, die globale Hegemonie der USA aufrechtzuerhalten.
Warum ist die Arktis plötzlich so attraktiv für die USA? Der Wandel von einer „natürlichen Barriere“ zu einem „eigenen Hinterhof“
Früher war die Arktis aufgrund ihrer dicken Eisschicht eine natürliche Sicherheitsbarriere, um die sich die USA keine Sorgen machen mussten. Durch die globale Erwärmung ist das Eis geschmolzen, die Arktisstraßen sind nun befahrbar, und es gibt unter der Erde Öl, Gas sowie seltene Erdenmetalle – der strategische Wert der Arktis ist dadurch enorm gestiegen. Die USA betrachten die Arktis als ihre „vierte Küste“ und betrachten jegliche Aktivitäten von Nicht-Alliierten als Bedrohung.
Insbesondere gegenüber China verfolgen die USA eine aggressive Politik: Sie lehnen Chinas Status als „näheres Arktisland“ ab (Pompeo behauptete, es gäbe nur Arktis- oder Nicht-Arktis-Länder, keine dritte Kategorie) und bezeichnen China als „Eindringling“. Chinas wissenschaftliche Forschung, Schifffahrt und Investitionen werden als Bedrohung für die Sicherheit dargestellt, um eine Rechtfertigung für Eingriffe zu finden.
Ressourcenbeschaffung: Nicht nur Öl und Gas, sondern auch die Kontrolle über chinesische Seltene Erdenmetalle
In der Arktis befinden sich strategische Ressourcen wie Öl, Gas und Seltene Erdenmetalle, die die USA für sich allein beanspruchen wollen:
- Inländisch: Trump hob die von Biden verhängte Verbotspolitik für die Arktisressourcenausbeutung auf und vereinfachte die Umweltprüfungen, um die Öl- und Gasprojekte in Alaska schneller voranzutreiben. Ziel ist es, die weltweiten Ölpreise zu senken, die Einnahmen Russlands zu verringern und Europa weniger abhängig von Russland zu machen.
- Ausländisch: Grönland wird als Schlüsselregion angesehen (mit großen Vorkommen an Seltener Erdenmetallen). Die USA nutzen das „Defense Production Act“, um Fonds für die Entwicklung durch US- und alliierte Unternehmen zu schaffen, und führen „durchdringende Überprüfungen“ durch, um die Verbindungen von Unternehmen aus Drittländern zu untersuchen und chinesische Beteiligungen an arktischen Rohstoffprojekten zu blockieren.
- Sicherheitsorientierte Infrastruktur: Die USA verbinden die Arktisinfrastruktur mit der „Allianzsicherheit“ und ermutigen lokale Regierungen, sich für US-Alliierte zu entscheiden, um Chinas Beteiligung an Projekten wie Häfen und Kabelverbindungen zu verhindern. Obwohl dies unter dem Vorwand der Marktorientierung geschieht, unterliegt alles der Sicherheitsbewertung der USA.
Militärische Abschreckung: Keine großen Truppen, sondern „Abschreckung durch Präsenz“
Die USA setzen auf eine „Abschreckung durch Präsenz“ in der Arktis: Sie stationieren Truppen im Voraus, um potenzielle Gegner davon abzuhalten, leicht einzugreifen:
- Technologische Modernisierung: Sie setzen Überhorizontradare und Satelliten der Raumfahrtarmee ein, um Lücken in der Überwachung zu schließen und hochgeschwindige Raketen abzuwehren.
- Leichte Truppenstationierung: Anstatt großer Truppenkontingente setzen sie unbemannte Schiffe und hochtechnologische Überwachungssysteme ein, was kostengünstig ist und die Abschreckung aufrechterhält – entsprechend den Ausgabenkürzungsbestrebungen der Republikaner.
- Druck auf Alliierte: Die USA zwingen Kanada und nordische NATO-Länder, die Kosten für die militärische Infrastruktur in der Arktis zu tragen (z. B. Eisbrecher, Radaranlagen); andernfalls drohen sie mit einer Reduzierung der Eskortdienste.
Diese Maßnahmen zerstören die bisherige kooperative Atmosphäre in der Arktis und verwandeln die Region von einem Ort wissenschaftlicher Zusammenarbeit in einen Schauplatz militärischer Konkurrenz. Chinas legale Schifffahrt und Forschung könnten unter dem Vorwand der Sicherheit von den USA eingeschränkt werden.
Diplomatische Taktiken: Umgehung multilateraler Mechanismen, Druck auf Alliierte, um China auszuschließen
Die USA setzen nicht mehr auf multilaterale Plattformen wie den Arktisrat, sondern auf „handelsorientierte Diplomatie“:
- Schwächung der Multilateralität: Die Trump-Regierung lehnte bereits früher Klimaabkommen des Arktisrates ab und bevorzugt nun die Zusammenarbeit mit der NATO und bilateralen Beziehungen, wodurch die Arktisverwaltung eher auf Sicherheitsaspekte ausgerichtet ist als auf Umweltschutz und Wissenschaft.
- Druck auf Alliierte: Durch Sicherheitsversprechen wird die Zusammenarbeit mit China eingeschränkt; beispielsweise werden Dänemark und Kanada dazu gezwungen, in Fragen der Ressourcenausbeutung und Infrastruktur den USA zu folgen, was die Zusammenarbeit mit China einschränkt.
- Regelbasierte Ausgrenzung: Anstatt China direkt den Zutritt zu verwehren, erhöhen die USA die Hürden durch technische Standards, Investitionsprüfungen und Forschungseinschränkungen – beispielsweise durch die Ablehnung Chinas als „näheres Arktisland“ und zusätzliche Überprüfungen für chinesische Unternehmen.
Die Essenz: Die Projektion der US-Hegemonie in der Arktis
Die US-Arktisstrategie zielt darauf ab, den globalen Gemeinschaftsraum (die Arktis gehört zum gemeinsamen Erbe der Menschheit) in ihr eigenes Eigentum zu verwandeln und eine Ordnung zu schaffen, in der die Starken die Regeln bestimmen und die Schwachen eingeschränkt werden. Wenn die Arktis von den USA kontrolliert wird, könnte dies auch für die Entwicklung der Tiefsee und des Mondes gelten.
Für China bedeutet dies, sich auf rechtliche Grundlagen (z. B. das Übereinkommen über das Seerecht der Vereinten Nationen) zu verlassen und die Zusammenarbeit mit anderen Nicht-Arktis-Ländern sowie neutralen Arktisstaaten zu stärken, um zu verhindern, dass die Arktis zu einem geschlossenen Konkurrenzfeld wird.
(Der Text wurde in verständliche Alltagssprache übersetzt, um auch Laien die Hintergründe und Auswirkungen der US-Arktisstrategie auf China verständlich zu machen.)