ملخص المحتوى الرئيسي
أصبحت مشكلة الضوضاء في الحياة الاجتماعية متزايدة الخطورة، حيث ارتفع عدد الشكاوى من الضوضاء على مستوى البلاد لأربع سنوات متتالية، ليصل إلى 6.833 مليون شكوى في عام 2025 (وتشكل الضوضاء الناتجة عن الأنشطة الاجتماعية سبعين بالمائة من إجمالي الشكاوى). لكن محاولات حماية الحقوق من الضوضاء تواجه عقبات كبيرة، مثل عدم وجود قنوات فعالة لتقديم الشكاوى، ورفض التفاوض، وتصرفات الشرطة التي تتمثل في إيقاف المصادر المسببة للضوضاء ثم إعادة تشغيلها بمجرد مغادرة الشرطة، بالإضافة إلى تطبيق قوانين تعتمد فقط على مستويات الضوضاء (الديسيبل). كما أن الضوضاء ذات الترددات المنخفضة أكثر صعوبة في التتبع وتسبب مشاكل أكبر للضحايا. على الرغم من أن التعديلات الجديدة على "قانون إدارة الأمن العام" و"المدونة البيئية" لعام 2026 تحاول حل هذه المشكلات (مثل التخلص من مبدأ الاعتماد على مستويات الضوضاء فقط)، إلا أن تطبيق هذه التعديلات لا يزال يتطلب مزيداً من التفصيل والتنفيذ الدقيق، مما يجبر الكثيرين على تعلم القانون بأنفسهم أو اتخاذ إجراءات متطرفة، مما يعكس الصعوبات الحقيقية في مكافحة الضوضاء.
أولاً: ارتفاع عدد الشكاوى من الضوضاء، لكن محاولات حماية الحقوق تبدو كـ "لعبة دوران لا نهائية"
أصبحت الضوضاء مصدر إزعاج غير مرئي في حياة الكثيرين: صوت موسيقى الرقص في الساحات العامة، أصوات الأطفال أثناء اللعب، اهتزازات أجهزة التجفيف، والضوضاء ذات الترددات المنخفضة… تظهر البيانات أن عدد الشكاوى من الضوضاء ارتفع بنسبة 51.7% على مدار أربع سنوات، ليصل إلى أكثر من 6.8 مليون شكوى في عام 2025، حيث تشكل الضوضاء الناتجة عن الأنشطة الاجتماعية سبعين بالمائة من إجمالي الشكاوى. لكن عملية حماية الحقوق من الضوضاء تواجه صعوبات كبيرة، مثل:
- عدم فعالية التفاوض: حاولت لي يي تاو في فوتشو التفاوض مع قائد فرقة الرقص لتقليل مستوى الصوت، لكنه رد عليها بقوله "ما علاقة تمارينكم الرياضية بدراسة ابنتي"؛ وعندما حاولت وانغ جينغ يي في شنغهاي التواصل مع جارها بشأن صوت جهاز التجفيف، تم توبيخها بأنها "مجنونة"؛ وعندما اشتكت من أصوات الأطفال أعلاها، رفض جارها حتى فتح الباب.
- دورة الشرطة: اضطرت لي يي تاو إلى الاتصال بالشرطة 13 مرة في اليوم، حيث قامت الشرطة بتقليل مستوى الصوت ثم أعادته بمجرد مغادرتها؛ وبعد أن اتصلت وانغ جينغ يي بالشرطة، قام جارها بإيقاف جهاز التجفيف ثم إعادة تشغيله بمجرد مغادرة الشرطة. وكانت الشركة الإدارية والمجتمع عاجزين عن المساعدة، قائلين إنهم ليس لديهم السلطة لإيقاف المصادر المسببة للضوضاء بالقوة.
- صراعات عنيفة: أدى الضجيج إلى حوادث عنيفة، مثل صاحب متجر الشاي في جيانغسو الذي ضرب شخصاً بسبب الضوضاء، ورجل مسن في شيان بشنشي الذي ضرب جاره بسبب الضوضاء.
ثانياً: ما الذي يعيق محاولات حماية الحقوق من الضوضاء؟ "ثلاث عقبات رئيسية" في تطبيق القانون
حتى مع وجود قوانين لحماية الحقوق، لا تزال هناك عقبات في تطبيقها، مثل:
1. **تعريف غير واضح لـ "الإزعاج": ينص القانون الجديد على أن "الإزعاج المستمر يمكن أن يؤدي إلى الاعتقال أو الغرامة"، لكن لا يوجد معيار موحد لتحديد ما يعتبر إزعاجاً. تتساءل لي يي تاو "كيف يمكن إثبات أنني تأثرت بالضوضاء؟"
2. اعتماد قوانين على مستويات الضوضاء فقط: كان مستوى الضوضاء خارج منزل لي يي تاو أكثر من 70 ديسيبل، لكن الشرطة قاست الضوضاء داخل المنزل فقط (58.1 ديسيبل، وهو أقل من المعيار المسموح به للمناطق من الفئة الثانية خلال النهار)، مما أدى إلى إنهاء التحقيق. هذا يعني أن الضوضاء المصدر لا تعتبر مشكلة إلا إذا وصلت داخل المنزل، مما يضر بالضحايا.
3. تبادل المسؤوليات بين الإدارات: عندما توجهت لي يي تاو إلى الشرطة، تم إغلاق القضية؛ وعندما طلبت المساعدة من الإدارة البيئية، قالوا إن المسؤولية تقع على عاتق الشرطة، مما أدى إلى عدم تحقيق تقدم في حل المشكلة. وكذلك الشركة الإدارية والمجتمع، اللذين لا يملكان السلطة للتدخل.
ثالثاً: الضوضاء ذات الترددات المنخفضة: "قاتل غير مرئي" أكثر خطورة، وتكلفة تحديد المصدر مرتفعة جداً
الضوضاء ذات الترددات المنخفضة (20-200 هرتز) أكثر إزعاجاً من الضوضاء الناتجة عن الأنشطة الاجتماعية، وتنتشر عبر الجدران:
- صعوبة في التتبع: عانت وانغ جينغ يي من اهتزازات جهاز التجفيف لمدة نصف عام، ووصفت الأمر بأنه كأن "عشرات الهواتف تهتز في نفس الوقت، مما يجعل السرير يهتز"؛ واستغرق الأمر ثلاثة أشهر لتحديد مصدر الضوضاء؛ وتعرض ساكن في تشينغداو لاضطرابات عصبية بسبب الضوضاء، بينما اعتقد ساكن في هانغتشو أن الشخص الذي أزعجه كان لصاً عندما حاول تحديد مصدر الضوضاء.
- تكلفة عالية لتحديد المصدر: تتطلب عمليات الفحص المتخصصة استخدام أجهزة متعددة، وتكلفتها تزيد عن عشرات الآلاف من اليوانات، وهو أمر غير متاح لمعظم الناس. واستقبل مدون علمي يُدعى زهو لين أكثر من 100 ألف استفسار حول الضوضاء ذات الترددات المنخفضة على مدار ثلاث سنوات، ومعظم الناس لا يستطيعون تحديد مصدر الضوضاء ويضطرون إلى تحملها.
- صعوبة في التصحيح: عانى عدة أشخاص في مدينة ويفانغ من الضوضاء ذات الترددات المنخفضة لمدة عام، ولم تنجح محاولات قطع الكهرباء أو إيقاف الأنشطة الصناعية في حل المشكلة، حتى استخدم زهو لين أجهزة متخصصة لتحديد مصدر الضوضاء في غرفة التحويل الكهربائي… وتحديد المصدر هو مجرد الخطوة الأولى، حيث يتطلب الأمر تنسيقاً بين العديد من الجهات.
رابعاً: التعديلات الجديدة تتخلص من مبدأ الاعتماد على مستويات الضوضاء فقط، لكن التنفيذ لا يزال يحتاج إلى تفاصيل إضافية
بعد تطبيق "المدونة البيئية" لعام 2026، قدمت قضية في مدينة تشوتشو مثالاً جديداً:
- اختراق في القضايا: تسبب اهتزاز مضخة المياه في متجر المأكولات البحرية في الطابق السفلي في إزعاج السيدة زانغ في الطابق العلوي، وقررت المحكمة أن على المتجر تصحيح المشكلة ودفع تعويض قدره 3121 يوان، دون الاعتماد فقط على مستوى الضوضاء، بل على التأثير الفعلي على السكان.
- لا يزال هناك حاجة إلى تفاصيل إضافية: في قضية لي يي تاو، رفضت المحكمة الدعوى لأن مستوى الضوضاء داخل المنزل لم يتجاوز الحد المسموح به، مما يظهر أن مبدأ الاعتماد على مستويات الضوضاء لا يزال سائداً. في المستقبل، من الضروري توضيح معايير محددة لتحديد ما يعتبر إزعاجاً (مثل مدة وتردد الاهتزازات وتأثيرها على الصحة)، بالإضافة إلى آليات تعاون بين الإدارات المختلفة (مثل الشرطة والإدارة البيئية).
خامساً: عجز الضحايا: من تعلم القانون إلى استخدام الضوضاء لمكافحة الضوضاء
من أجل الحصول على الهدوء، اضطر الكثيرون إلى اتخاذ إجراءات متطرفة، مثل:
- تعلم القانون بأنفسهم: درست لي يي تاو ثمانية كتب قانونية (مثل "قانون منع التلوث الضوضائي" و"القانون المدني") وجمعت الأدلة وقدمت طلبات للتدخل، لكن القضية رفضت في النهاية.
- استخدام إجراءات متطرفة: اشترى وانغ بينغ مكبر صوت لاستخدامه لمكافحة ال