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Résumé du contenu principal de l’article
Cet article parle de la promotion intensive par l’État d’un vaste projet d’infrastructure nouvelle appelé « Les Six Réseaux », qui comprend six catégories de projets : le nouveau réseau de communication, le réseau de calcul, le nouveau réseau électrique, le réseau logistique moderne, le réseau d’approvisionnement en eau et les réseaux de canalisations souterraines urbaines. Depuis la fin juillet, le Conseil d’État et la Commission nationale du développement et de la réforme ont tenu plusieurs réunions de coordination de haut niveau, mettant fin à la méthode précédente où chaque département planifiait et travaillait de manière indépendante. L’investissement total prévu pour cette année dépasse les 7 billions de yuans et devrait passer d’une phase de planification à une phase de mise en œuvre concrète dans le second semestre. Des mécanismes d’investissement et de financement très souples ont été mis en place pour attirer le capital privé. Plus d’une dizaine de provinces ont déjà commencé à mettre en œuvre ces projets, dans le but de soutenir les objectifs de croissance stable pour cette année et de jeter les bases solides pour le développement numérique et la protection des droits des citoyens au cours des prochaines années.
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Interprétation détaillée et accessible
1. La promotion des « Six Réseaux » est sérieuse et concrète, ce n’est pas juste de la propagande sans action
Beaucoup ont l’impression que les plans d’infrastructure restent sans suite pendant des années, mais cette fois, le rythme de progression est inhabituellement rapide : en moins de deux mois, le Conseil d’État a tenu trois réunions exécutives pour aborder différents projets des « Six Réseaux », et la Commission nationale du développement et de la réforme a organisé trois réunions de coordination spéciales. Elle a même défini un modèle de collaboration précis pour le réseau de calcul, comprenant deux entreprises de télécommunications, trois opérateurs de télécommunications et plusieurs entreprises de calcul. Les détails sur la création de la base de données des projets et la coordination entre les gouvernements, les banques et les entreprises ont été clairement définis. En somme, de haut en bas, les autorités considèrent les « Six Réseaux » comme un élément clé pour stabiliser la croissance au second semestre. Avec des investissements de l’ordre de 7 billions de yuans, ces projets stimuleront la demande pour l’acier, le ciment, les équipements électroniques et la main-d’œuvre, permettant d’atteindre les objectifs économiques de l’année sans les conséquences négatives des politiques de stimulation immobilière du passé.
2. Le principal obstacle n’est ni le manque de technologie ni le manque de fonds, mais les règles obsolètes de division des responsabilités
Beaucoup pensent que les principales difficultés résident dans le manque de technologie ou de financement, mais les experts soulignent que les technologies nécessaires sont déjà matures et que les réserves financières du gouvernement sont suffisantes. Le véritable obstacle est le manque de coordination entre les différents départements. Par le passé, ceux qui construisaient les réseaux d’approvisionnement en eau ne se souciaient pas des fibres optiques, et ceux qui construisaient les réseaux électriques ne savaient pas combien d’électricité étaient nécessaires pour les centres de calcul. Les données ne circulaient pas entre les départements, et il n’y avait pas de règles claires pour la répartition des bénéfices ou la gestion des problèmes. La moitié des projets des « Six Réseaux » concerne des infrastructures existantes (réseaux d’approvisionnement en eau, réseaux électriques, réseaux de canalisations souterraines), gérées par des entreprises publiques axées sur la stabilité, tandis que l’autre moitié concerne des infrastructures nouvelles (réseaux de calcul, communication, logistique) gérées par des entreprises technologiques axées sur l’innovation rapide. L’objectif de l’État est de résoudre ces problèmes de coordination.
3. L’investissement de 7 billions de yuans ne sera pas réalisé par le gouvernement seul ; tous les acteurs trouveront des moyens de se faire des bénéfices
Ces 7 billions représentent environ un tiers de l’investissement total en infrastructure pour l’année 2023. Le gouvernement ne peut pas assumer tout seul ces dépenses, donc un modèle gagnant-gagnant a été conçu : le gouvernement fournira les fonds initiaux (budget central, obligations à long terme, obligations spéciales locales) pour lancer les projets les plus rentables, tandis que les banques fourniront des prêts à long terme à faible taux d’intérêt. Les entreprises pourront également se faire des bénéfices grâce à des mécanismes tels que les REITs (Investments Real Estate Investment Trusts). De plus, les provinces seront encouragées à coordonner leurs efforts en fonction de leurs avantages locaux, évitant ainsi les doublons et les gaspillages.
4. Les projets seront mis en œuvre de manière coordonnée à l’échelle nationale pour éviter les redondances
L’État demande aux régions de ne pas se lancer dans une course folle pour construire des centres de données, mais de travailler ensemble en fonction de leurs atouts. Par exemple, les poteaux et les couloirs souterrains pourront être partagés par plusieurs villes, permettant d’économiser de l’espace. Les travaux de construction de réseaux pourront être coordonnés dans le temps (par exemple, en creusant des canalisations pour installer en même temps des fibres optiques et des câbles électriques), et les normes seront unifiées pour faciliter la communication des données. Les régions de l’Est construiront des centres de calcul et des hubs logistiques, tandis que celles de l’Ouest utiliseront l’énergie éolienne et solaire pour répondre aux besoins en calcul, permettant aux deux régions de bénéficier de manière équilibrée.
5. Ces grands projets apporteront des avantages concrets aux citoyens
L’infrastructure nouvelle aura des impacts positifs sur la vie quotidienne des citoyens : les embouteillages seront réduits, les coupures de courant seront moins fréquentes en été, les frais d’électricité et d’internet seront plus abordables, et les coûts de livraison seront réduits. De nombreux emplois seront créés, tant dans les secteurs de la construction que dans les domaines technologiques. De plus, les petites entreprises pourront accéder à des infrastructures numériques de qualité, réduisant les coûts de leurs activités. Ainsi, même les petites entreprises des petites villes pourront bénéficier des mêmes technologies que les grandes entreprises des grandes villes, ce qui réduira les barrières à l’entrepreneuriat.