Анализ новостей о планах развития городского агломерата Чэнду
I. Краткое содержание
Недавно Сычуань официально опубликовал план развития городского агломерата Чэнду на период 15-й пятилетки, что стало третьим в стране национальным планом развития городского агломерата, реализованным после Нанкина и Сианя. Агломерат Чэнду охватывает города Чэнду, Дэян, Мэйшань и Цзыян и занимает площадь 33 100 квадратных километров. К 2025 году его ВВП превысил 3,1 триллиона юаней, что составляет почти половину общего объема экономики провинции Сычуань. План предусматривает, что к 2030 году общий ВВП четырех городов достигнет 4,1 триллиона юаней, что означает увеличение на 1 триллион юаней за 5 лет. Целью является создание первого в стране городского агломерата, в котором между центральным городом и тремя его вспомогательными центрами будут действовать метро. В итоге планируется достижение синергии в промышленном развитии и взаимодействия в сфере общественных услуг, что сделает этот агломерат самым мощным экономическим центром на западе Китая.
II. Популярное объяснение плана
1. Этот план не является пустыми обещаниями: основы уже заложены за последние 5 лет
Многие считают, что новый план – это лишь пустые слова правительства, но на самом деле развитие агломерата Чэнду началось еще в 2020 году, и за это время было реализовано два трехлетних плана действий. За последние 5 лет ВВП агломерата вырос на 40%, а количество людей, перемещающихся между городами, увеличилось с 470 тысяч до более чем 700 тысяч в день. Это означает, что каждый день половина жителей средних городов путешествует между этими четырьмя городами для работы или выполнения других дел. Железная дорога S3, соединяющая Чэнду и Цзыян, уже в эксплуатации и перевозит более десяти миллионов пассажиров в год. К 2027 году, после открытия железных дорог S11, соединяющих Чэнду с Дэян, и S5, соединяющих Чэнду с Мэйшанем, во всех трех городах будут действовать метро, что является уникальным достижением среди всех городских агломератов страны. Дороги уже построены, и поток людей между городами уже начался; новый план на период 15-й пятилетки лишь ускоряет этот процесс, а не представляет собой нереальные цели.
2. Цель увеличения ВВП на 1 триллион за 5 лет кажется сложной, но на самом деле она менее серьезная, чем кажется
Многие беспокоятся о возможных трудностях при достижении этой цели. Однако если рассчитать, то выяснится, что для увеличения ВВП агломерата с 3,13 триллиона юаней до 4,1 триллиона юаней в 2030 году необходимо среднегодовое темпы роста в 5,6%, что немного ниже уже достигнутого в 2025 году показателя в 5,8%. Это означает, что достижение цели возможно при сохранении текущего темпа развития. Кроме того, не всё увеличение ВВП ложится на один город – Чэнду: его текущий ВВП составляет 2,47 триллиона юаней, и при росте на 3% в год он сможет внести значительный вклад в общий рост. Оставшаяся часть увеличения распределяется между Дэян, Мэйшанем и Цзыян, и каждый город должен будет увеличить свой ВВП примерно на 150 миллиардов юаней за 5 лет. Эти цели соответствуют стратегиям развития отраслей, определенным для каждого города: Дэян будет развивать высокотехнологичное оборудование для энергетики, Мэйшань – литиевые и фотоэлектрические материалы, а Цзыян – аэрокосмические и цифровые технологии. Все эти отрасли находятся в периоде активного развития, поэтому шансы на достижение целей очень высоки.
3. Главное – это реальные преимущества для жителей
Развитие городского агломерата влияет на жизнь обычных людей: во-первых, появляется свобода передвижения между городами; медицинское страхование, социальное обеспечение и накопительные фонды будут объединены. Жители Дэяна смогут использовать свои медицинские карты в больницах Чэнду, а накопительные фонды, внесенные в Чэнду, при покупке жилья в Мэйшане. Также не потребуется переезд для обучения в других городах. Во-вторых, снижается стоимость жизни: цены на жилье в центральных районах Чэнду составляют около 10 000–20 000 юаней, но если работать в новых промышленных зонах на юге города и ездить на линии S5 в Мэйшань, где цены на жилье ниже, можно сэкономить значительные суммы. В-третьих, увеличивается количество возможностей для трудоустройства: специалисты в области новых технологий могут устроиться в крупные компании в Мэйшане или Дэяне, а работники авиационной промышленности – в Цзыяне. Таким образом, не придется сражаться за рабочие места в переполненных Чэнде, а зарплата останется примерно такой же, как и в других городах, при меньшем рабочем давлении.
4. Развитие агломерата Чэнду – это часть общей стратегии развития Сычуаня
Многие критикуют тот факт, что почти половина экономических ресурсов Сычуаня направляется на развитие агломерата Чэнду, считая это проявлением предпочтения одному городу. Однако на самом деле Сычуань ранее пытался добиться сбалансированного развития, но безуспешно, и многие молодые люди уехали в районы Дельты реки Янцзы и Жемчужной реки. Теперь, сосредоточив усилия на развитии агломерата Чэнду, провинция создает мощный экономический двигатель на западе Китая, привлекая предприятия, инвестиции и таланты. Молодым людям не придется ездить на работу на расстояние в 2000 километров в Цзянсу и Чжэцзян; они могут работать рядом с домом и получать приблизительно такую же зарплату. К 2030 году, когда объем экономики агломерата Чэнду достигнет более 4 триллионов юаней, он сможет объединиться с агломератом Чунцина, образовав так называемый экономический центр Чэнду-Чунцин, что станет важным шагом на пути к укреплению экономики всего запада Китая.