Анализ новостей о ужесточении визовой политики в США
I. Краткое изложение основного содержания
В последнее время США активно внедряют новые меры по ужесточению визовой политики, охватывающие весь процесс прибытия студентов, стажировок после окончания учебы и работы иностранных специалистов с высоким уровнем квалификации. Основная цель этих мер – вытеснение иностранных рабочих, заменяемых американскими гражданами, и обеспечение рабочих мест для местных жителей. Однако большинство из этих мер еще не вступило в силу, и предполагается, что после их официального введения они могут быть оспорены предприятиями и студентами в судах, что, скорее всего, приведет к их отмене. В целом, США не полностью закрыли путь для обучения и работы иностранцев в стране, но прежний легкий путь получения постоянного места жительства через обучение стал гораздо более сложным и неопределенным.
II. Подробный анализ
1. Ужесточения касаются всего процесса обучения и работы в США
Ранее считалось, что ужесточение визовой политики ограничивается лишь процессом подачи заявлений на визу. На самом деле изменения затрагивают весь процесс: уже вступившие в силу или предстоящие правила направлены непосредственно против тех, кто хочет остаться в США:
- С 15 сентября льготы для студентов с визами F1/J1 были уменьшены: ранее студенты могли оставаться в США на неопределенный срок, теперь максимальный срок пребывания составляет 4 года, и для получения продления срока после окончания учебы требуется отдельное заявление. Ранее после окончания учебы был 60-дневный период на поиск работы, теперь этот срок сокращен до 30 дней; если за 30 дней работа не найдена, необходимо немедленно покинуть страну.
- С 9 сентября увеличились сборы за визы для работников: крупные компании с более чем 50 сотрудниками, получающими визы H1B/L1, должны будут платить дополнительные 4000–4500 долларов за продление визы. Предполагается, что новые правила также включат взимание сбора в размере 100 000 долларов за получение визы H1B, а для стажеров после окончания учебы – сбор в размере 100 000 долларов. Кроме того, если работник потеряет работу, у него будет меньше 60 дней на поиск новой работы, после чего ему придется покинуть страну.
2. Высокие сборы не предназначены для покрытия административных расходов, а служат инструментом отсева кандидатов
Правительство США заявляет, что эти сборы необходимы для покрытия административных расходов, но на самом деле они используются как инструмент отсева кандидатов. Ранее стоимость подачи заявления на визу H1B составляла несколько тысяч долларов, и многие компании выбирали иностранных сотрудников из-за низкой стоимости труда. Теперь, когда стоимость заявления увеличена до 100 000 долларов, компании будут в первую очередь искать американских кандидатов; только если не удастся найти подходящего сотрудника, они согласятся нанять иностранца. Таким образом, без сложных проверок квалификации можно автоматически отсеять иностранных рабочих, заменяемых американцами, что соответствует целям администрации Трампа по защите рабочих мест американцев. Полученные средства пойдут на финансирование иммиграционных органов и других служб, то есть иностранцы, желающие остаться в США, фактически платят за работу иммиграционной системы.
3. Иммиграционная политика ограничена законом
Многие думают, что президент США может делать все, что захочет, но на самом деле иммиграционная система страны имеет жесткие ограничения, установленные Конгрессом. Административные органы не имеют права произвольно изменять правила. В прошлом правительство пыталось ввести сбор в размере 100 000 долларов за визу H1B, но это было признано незаконным судом. Теперь новые правила также могут быть оспорены, и, скорее всего, их отменят. Таким образом, хотя административные органы могут ужесточать политику, суды могут ее остановить.
4. Прежний легкий путь для получения постоянного места жительства больше невозможен
Ранее получение постоянного места жительства через обучение в США считалось простым процессом, но теперь это стало гораздо сложнее из-за увеличения рисков. Теперь студентам приходится учитывать множество факторов: возможность продления визы после окончания учебы, возможность найти работу в течение 30 дней после окончания учебы, готовность работодателей платить высокие сборы и изменения в законодательстве. Это значительно усложняет получение постоянного места жительства.
5. Топ-специалисты не затронуты ужесточениями
Топ-специалисты в области технологий, такие как производство чипов и искусственного интеллекта, по-прежнему могут получить работу в США без проблем. Крупные компании готовы платить высокие сборы за их найм, а университеты и научные институты не обязаны платить эти сборы. Поэтому для таких специалистов условия остаются прежними.
6. Студентам необходимо пересмотреть свои планы
Ранее студенты выбирали университет и специальность, а затем решали, оставаться ли им в США и как это сделать. Теперь им приходится учитывать множество рисков и возможных изменений в законодательстве. Планируя обучение в США, необходимо заранее убедиться, что выбранная специальность действительно востребована на рынке и что работодатели готовы платить высокие сборы за визу.
В целом, ужесточение визовой политики в США делает получение постоянного места жительства гораздо более сложным и неопределенным процессом.