第一财经

انهيار! مراسل من صحيفة “ييتشاي” يشهد بأم عينيه تعطل نظام المراقبة الجوية البريطاني، مما أدى إلى إلغاء العديد من الرحلات الجوية في بريطانيا وترك الركاب عالقين في أنحاء أوروبا.

原文:崩溃!一财记者亲历英国空管瘫痪,全英航班大面积取消、旅客滞留欧洲各地

ملخص المحتوى الرئيسي

تعرض نظام معالجة بيانات الرحلات التابع لشركة NATS، الجهة المسؤولة عن إدارة حركة الملاحة الجوية الرسمية في المملكة المتحدة، لعطل مفاجئ، مما أدى إلى شلل جزئي في حركة الملاحة الجوية في جميع أنحاء المملكة المتحدة، وانتشر تأثير العطل إلى معظم أوروبا، مع إلغاء آلاف الرحلات الجوية وتأخيرها، وتعطل رحلات عشرات الآلاف من المسافرين. الأمر الأكثر سخرية هو أن هذا هو الحادث الكبير الثالث من نوعه الذي يحدث لإدارة الملاحة الجوية البريطانية خلال السنوات الثلاث الماضية، ولم يتم تنفيذ معظم التوصيات الـ 34 التي قدمتها السلطات بعد الحادث في عام 2023. وبالتالي، اضطرت الصناعة بأكملها والمسافرون العاديون إلى تحمل تكاليف هذا الخطأ البشري.

---

تفسير بسيط للنقاط الرئيسية

1. لا تعتقد أن أعطال إدارة الملاحة الجوية مسألة بريطانية خاصة؛ فهي تؤثر على حركة الملاحة الجوية في جزء كبير من أوروبا

الكثيرون يتساءلون: لماذا لا يمكن للرحلات القادمة من برلين أو دبلن الإقلاع إذا تعطلت إدارة الملاحة الجوية البريطانية؟ يمكنك تخيل المجال الجوي الأوروبي على أنه شبكة طرق سريعة على الأرض، حيث تقع المملكة المتحدة في تقاطع حركة الملاحة الجوية بين أوروبا القارية وأمريكا الشمالية وشمال أوروبا وجنوب أوروبا، وهي واحدة من أكثر المناطق ازدحامًا في أوروبا، حيث تمر آلاف الطائرات يوميًا عبر هذا الممر الجوي. تعمل شركة NATS كمركز تنسيق لتنظيم حركة الطائرات في هذه المنطقة. عندما يتعطل نظام التنسيق، لا يمكنه تحديد مسارات الطيران وترتيب عمليات الإقلاع والهبوط تلقائيًا، ويصبح على العاملين التحقق من المعلومات يدويًا. في السابق، كان بإمكان النظام معالجة آلاف بيانات الرحلات في ساعة، بينما يمكن للعاملين فقط معالجة عدد قليل منها في نفس الوقت، مما يؤدي إلى تقييد حركة الملاحة بشكل كبير. الطائرات التي قد انطلقت بالفعل لا تجد أماكن للهبوط وتضطر إلى الدوران أو البحث عن مطارات بديلة، بينما الرحلات التي لم تبدأ بعد لا تجرؤ على الإقلاع، مما يؤدي إلى تأخير جميع الرحلات القادمة إلى المملكة المتحدة، مما يسبب تعطلًا في شبكة النقل الجوي في أوروبا بأكملها.

2. لماذا تقول شركات الطيران دائمًا “لا نعرف” بعد وقوع الحادث؟ السبب هو رغبتها في تجنب التكاليف

من بين الأمور التي تثير استياء المسافرين، رد موظفي الخدمة الأرضية بـ “لا نعرف” على جميع الأسئلة: عندما يتم منح المسافرين قسائم طعام بقيمة 15 يورو، تكون المتاجر في المطار مغلقة، ويُطلب من المسافرين البحث عن فنادق بأنفسهم ثم المطالبة بالتعويض لاحقًا، مما يؤدي إلى نفاد الفنادق في المناطق المحيطة بالمطار. السبب ليس كسل الموظفين، بل لأن تكاليف الخدمة محسوبة بدقة شديدة: وفقًا للوائح الطيران الأوروبية، إذا كان الحادث ناتجًا عن خطأ من شركة الطيران، يجب على الشركة توفير الإقامة والطعام مجانًا للمسافرين وتغطية جميع التكاليف اللاحقة. لكن نظرًا لأن عطل نظام إدارة الملاحة الجوية يعتبر حادث خدمة عامة، تحاول الشركات تحميل المسؤولية على شركة NATS لتجنب النفقات. على سبيل المثال، بتقليل عدد الموظفين الموجودين في الموقع، يمكن توفير تكاليف العمل الإضافي؛ وبعدم ترتيب الفنادق مسبقًا، قد يتخلى الكثير من المسافرين عن المطالبة بالتعويض، مما يوفر للشركة مبالغ كبيرة من المال. لو قامت الشركة بتوفير الإقامة والطعام لجميع المسافرين، فسوف تكلفها ذلك ملايين الجنيهات الإسترلينية، وهي ترغب في أن تتحمل الحكومة أو شركة NATS هذه التكاليف بدلاً منها.

3. العطلات المتكررة خلال السنوات الثلاث الماضية وفشل التوصيات التصحيحية

الأمر الأكثر إثارة للدهشة هو أن هذا الحادث كان يمكن تجنبه تمامًا: في نهاية صيف عام 2023، تسبب عطل في نظام إدارة الملاحة في تأخير رحلات 300 ألف شخص وخسائر بقيمة 100 مليون جنيه إسترليني للصناعة بأكملها، وقدمت السلطات 34 توصية تصحيحية تتضمن تحديث النظام وزيادة عدد المهندسين وتحسين خطط الطوارئ. لكن في عام 2025، تعطل نظام الرادار في مركز سوانويك مرة أخرى، وبعد نصف عام فقط في عام 2026، تعطل النظام مرة أخرى. السبب هو أن شركة NATS هي مؤسسة نصف حكومية ونصف خاصة، وتتحمل مسؤوليات الخدمة العامة من ناحية، بينما تفرض الحكومة ميزانية محدودة من ناحية أخرى. ولتوفير المال، لم تقم بتحديث النظام القديم الذي يعمل منذ حوالي 20 عامًا بشكل كامل، وكان نظام الاحتياطي غير فعال. التوصيات التصحيحية كانت مجرد شكليات فقط، حيث لم يتم استخدام الأموال في تحسين النظام أو تعزيز القدرات البشرية بشكل كافٍ.

4. التكاليف الخفية للعطل تقع على عاتق المواطنين العاديين

على الرغم من أن الخسائر الظاهرية تبدو محدودة (مثل تأخير آلاف الرحلات)، إلا أن التكاليف الخفية تقع في النهاية على عاتق المواطنين العاديين: أولاً، الخسائر المباشرة تشمل خسائر الصناعة بقيمة 100 مليون جنيه إسترليني، ومن المرجح أن تنتقل هذه التكاليف إلى المسافرين عبر رفع أسعار التذاكر. كما أن المسافرين الذين يحتاجون إلى السفر للعمل أو لرعاية أطفالهم لا يتلقون تعويضًا عن تأخير رحلاتهم، وفي بعض الحالات، لا تتجاوز تعويضات الشركات بضع مئات من الجنيهات، وهو مبلغ غير كافٍ لتغطية الخسائر الفعلية. على المدى الطويل، كانت المملكة المتحدة تأمل في جعل لندن مركزًا جويًا عالميًا رائدًا لجذب الشركات العالمية، لكن العطلات المتكررة في إدارة الملاحة الجوية تعيق هذا الهدف. وبالنظر إلى التجارب السابقة، من المرجح أن تفرض هيئة الطيران البريطانية غرامات طفيفة على شركة NATS، وتقدم الحكومة دعمًا ماليًا لشركات الطيران، وتوزع الشركات قسائم مسافرين غير ذات قيمة على المسافرين، وفي النهاية يتحمل دافعو الضرائب التكاليف. ومن المحتمل أن يتعطل النظام مرة أخرى بعد عام أو عامين.