一、核心内容の一言でのまとめ
現在、都市更新の分野では奇妙な「氷と火のような二重構造」が生じています。一方では、政策が明確に推進しており、市場は「第15次5カ年計画」の期間中に15兆円の投資が促進されると予測しています。そのため、多くの大学が「都市更新」を専攻とする新しい学部を設立しようと競っており、建築学部や土木学部ではこの専攻の設置権を巡って「内輪もめ」が起きています。しかし、他方では受験生たちは全く興味を示しておらず、土木建築関連の専攻の募集は依然として冷え込んでいます。彼らはこれがまた新たな「落とし穴」になるのではないかと恐れています。業界の権威ある専門家は、根本的な矛盾を指摘しています。現在、「人材不足」など存在せず、何十年も続いてきた古い業界の報酬体系が新しい分野のニーズに追いついていないのです。新しい専攻を設立するだけでは意味がなく、報酬体系を変えなければ、たとえ多くの人材がいても留めることはできません。15兆円の投資が実現することはありません。
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二、ポイントごとのわかりやすい解説
1. 「冷たさと熱さの逆転」という奇妙な現象の理由
現在、3つの関係者の期待が全く一致していません：
- 政策と資本側の「熱さ」：中国では過去40年間に大規模な建設が行われ、新しい建物が建てられましたが、そのピークは過ぎ去りました。現在、全国には何億もの古い住宅や古い住宅地があり、都市更新が投資を安定させるための鍵となっています。15兆円という予測もそのためです。
- 大学側の「熱さ」：本質的には自己救済のためです。過去数年間、土木建築関連の専攻の募集は減少し続けており、古い専攻では優秀な学生を集めることができなくなりました。新しい「都市更新」という分野を転換の切り口として、この専攻の設置権を先に獲得した大学が新たな募集の魅力となります。建築学部や土木学部はこの分野を巡って競っており、新しい市場を相手に奪われることを恐れています。
- 受験生側の「冷たさ：過去数年間の業界の低迷によって恐怖を感じています。以前は設計院で996（長時間労働）で図面を描き、年末には給料が支払われないというニュースを目にしてきたため、「都市更新」も単に名前が変わっただけで、実質的には変わっていないと感じています。
2. 「人材不足」という誤解の打破
現在、人材が不足しているわけではなく、「新しい環境に適応できる人材」が不足しています。過去40年間の大規模な建設時代には、経験豊富な建築家、都市計画家、土木エンジニアが多数育ちましたが、現在は新しい建設の仕事が減っており、多くの従事者が余っています。問題は「人が多い」のではなく、「適応できる人材が少ない」ことです。以前のエンジニアは「ゼロから高層ビルを建てる」仕事をしていましたが、現在の都市更新では「既存の建物を改良する」仕事が必要であり、住民と一つ一つ話し合い、古い建物の保護や長期的な運営、経済的な計算などを考慮しなければなりません。多くの従事者はこれらの新しい仕事に慣れておらず、概念の転換が必要です。
3. 大学が新しい専攻を設立する理由
全国の多くの大学が都市更新の専攻を設立しようとしていますが、本当に教育に熱心な大学は少数です。多くは単に流行に乗っています。この専攻で何を教えるべきかはまだ決まっておらず、統一された教科書もまだ作成中です。多くの大学では関連する教員も不足しており、元々建築を教えていた教員を引き抜いて専攻を開設していますが、結果として育成される学生は構造計算や図面描きしかできず、都市更新に必要な運営や調整能力を理解していません。専門家は、すべての大学がこの専攻を設立する必要はないと指摘しています。同済大学なら古い建物の改修計画に特化し、人民大学なら都市更新の運営管理に、哈工大なら古い建物の構造補強技術に特化するなど、それぞれの強みを活かすべきです。社会学や経済学、環境工学を学ぶ学生に都市更新に関する基礎知識を教える方が、同質的な「都市更新の卒業生」を大量に育成するよりもずっと効果的です。
4. 最も見過ごされがちな核心的な矛盾
現在の業界の最大の問題は、「設計料を工事費の割合で徴収する」という古いルールです。これは都市更新の特性に全く合っていません。以前は新しい建物を建てる場合、総投資が10億円で設計料が2%の2000万円で済みましたが、都市更新では総投資が1億円の場合、設計料は200万円に過ぎません。住民と一つ一つ話し合い、何十もの案を作成し、長期的な運営も考慮しなければならないため、労働量は新築の3～5倍にもなりますが、得られる報酬は以前の10分の1にも満たないことが多いです。そのため、多くの設計院では人員を80%削減し、残った設計者は長時間労働を強いられ、収入も一般のサラリーマンにも劣ります。高い知識を要する仕事で基本的な収入保障さえないため、多くの人材が離れてしまいます。業界では改革を推進し、弁護士やコンサルティング業界のように実際の労働時間や技術の内容に基づいて報酬を決めるべきです。
5. 都市更新の実際の見通し
都市更新はゆっくりと成長する長期的な分野であり、急ぐことも、過度に期待することもできません。これは不動産業のように短期間で大儲けができるものではなく、今後60年間、あるいはそれ以上にわたって徐々に発展する分野です。急激な人材不足は起こりませんが、需要は長期にわたって安定しています。現在の従事者は新しい世代と徐々に交代していきますが、業界のルールや育成システムはまだ未確立です。専攻を設立してすぐに卒業生が就職できるわけではありません。大学も受験生も「15兆円の投資」という宣伝に惑わされず、まずは業界の報酬体系が整うのを待つべきです。そうすれば、都市更新の恩恵が実際に従事者に届くでしょう。