Краткое содержание анализа
Недавно Россия официально переименовала планируемый второй крупный газопровод между Китаем и Россией — “Сибирьские силы-2” — в “Байкальские силы”. Производственная мощность этого газопровода составляет 50 миллиардов кубических метров в год, что больше, чем у уже введенного в эксплуатацию газопровода “Восточный коридор”. Маршрут газопровода идет от газовых месторождений Западной Сибири через Монголию и впадает в Китай с севера через Внутреннюю Монголию. Многие задаются вопросом: “Не будет ли проблем с транзитом через третью страну?”. Однако, если рассмотреть реальные интересы всех сторон и текущее состояние китайского рынка природного газа, становится ясно, что, хотя Монголия и контролирует транзит газа, у нее нет возможности произвольно его прерывать. Для России прерывание поставок газа означало бы серьезные финансовые потери, а у Китая существует множество источников газоснабжения, которые позволяют выдержать кратковременные колебания в поставках. Кроме того, маршрут, проходящий через Монголию, значительно экономичнее предыдущих вариантов. Настоящая опасность заключается не в возможном временном прерывании поставок со стороны Монголии, а в том, что чрезмерная зависимость от российских поставок может привести к односторонней зависимости китайской энергетической системы.
Подробное понимание ситуации
Почему выбран маршрут через Монголию, а не прямой путь?
Многие удивляются, почему не используется прямой путь между Китаем и Россией, если есть возможность проходить через Монголию. Ранее Китай и Россия рассматривали два варианта без транзита через третью страну, но оба оказались невыгодными:
1. Вариант “Западный коридор” проходит из Алтайской области России в Синьцзян. Хотя маршрут кажется корочим, Синьцзян и так является основным регионом добычи природного газа в Китае и первым пунктом приема газа из Центральной Азии. Добавление еще 50 миллиардов кубических метров российского газа означало бы значительные дополнительные транспортные расходы. Кроме того, местность в районе Алтая представляет собой горные районы и объекты природного наследия, что увеличивает сложности и стоимость строительства газопровода.
2. Вариант вдоль существующего газопровода “Восточный коридор” через Хэйлунцзян также имеет свои недостатки: мощность газопровода уже полностью занята долгосрочными контрактами. Для добавления новых поставок России пришлось бы строить новый газопровод на своей территории, а затем транспортировать газ еще на тысячи километров до регионов Пекина, Тяньцзиня и Шаньдуна.
Маршрут через Монголию имеет ряд преимуществ: на территории Монголии преобладают открытые степи и пустыни, что снижает сложности строительства. Газопровод впадает в Китай непосредственно в ключевые регионы с высоким спросом на газ (Пекин, Тяньцзинь, Шаньдун) и может быть подключен к существующей газотранспортной сети. Это позволяет сэкономить на инвестициях в транспортные средства и снизить операционные расходы на долгосрочную период.
Монголия не имеет возможности произвольно прерывать поставки газа
Многие беспокоятся, что Монголия может внезапно прервать поставки газа. Однако на самом деле у нее нет такой возможности, поскольку ее экономика в значительной степени зависит от Китая и России:
- Внешняя торговля Монголии составляет всего 27 миллиардов долларов в год, из которых почти 70% приходится на торговлю с Китаем; 90% экспортных доходов Монголии — это продажа угля и медных руд Китаю.
- 97% бензина и дизельного топлива в Монголии поставляется из России. В случае ограничения поставок из-за конфликта между Россией и Украиной экономика Монголии была бы серьезно пострадала.
Россия не сможет влиять на Монголию
Существует также мнение, что Россия может попытаться использовать свое влияние на Монголию для прерывания поставок газа. Однако это было бы саморазрушительным шагом для России: более половины ее газовых поставок идет в Европу. После конфликта с Украиной объем поставок в Европу сократился, и Россия столкнулась с серьезными финансовыми трудностями. Поэтому Россия не может позволить себе такой риск.
Китай способен выдержать кратковременные прерывания поставок
Даже в случае кратковременного прерывания поставок китайская энергетическая система сможет справиться с ситуацией:
Годовой объем поставок по новому газопроводу составляет всего 11% от общего объема газоснабжения Китая. Китай сам производит более 260 миллиардов кубических метров газа в год, а также имеет поставки из Центральной Азии, Бирмы и в виде сжиженного природного газа (LNG) из Австралии и Катара. Объем запасов газа в стране превышает 50 миллиардов кубических метров. В случае кратковременного прерывания поставок можно использовать запасы, а также дополнительные источники из Центральной Азии и LNG.
Настоящая опасность — чрезмерная зависимость от российских поставок
Основная опасность заключается в том, что чрезмерная зависимость от российских поставок газа может сделать китайскую энергетическую систему уязвимой. Если Китай будет слишком сильно зависеть от российских поставок, это создаст риски для его энергетической безопасности. Поэтому Китай старается сохранить разнообразие источников газоснабжения.
В целом, выбор маршрута через Монголию оказался экономически выгодным решением, которое уменьшает риски и обеспечивает стабильность энергоснабжения Китая.