核心内容の迅速な要約
最近、江蘇省では全国的にも珍しい厳格な政策が打ち出されました。それは、省立大学に対して実際の資金を提供し、学生寮の整備を支援するものです。大学は古い建物の改修、周辺の民間住宅の賃貸、既存の分譲住宅の購入、新しい寮の建設、校内の未使用資源の活用という5つの方法で寮のベッド数を確保することができます。特に、徐州市や淮安市といった江蘇省北部の住宅価格が安い都市での既存住宅の購入が奨励されており、省の財政は購入費用の30％を直接補助します。
この政策の背景には、過去10年間で大学の拡大が寮の建設を大幅に上回り、全国で寮が不足しているという現状があります。国家はさらに、入学定員と寮の面積を直接関連付けており、寮の基準を満たさない場合は入学定員を増やすことができません。湖北省や湖南省など多くの省でも同様の措置を取っており、多くの大学がすでに住宅を購入して寮として利用しています。しかし、業界全体としては2032年に大学に進学する適齢者の数がピークに達し、その後急速に減少するというリスクにも対処しています。そのため、今はできるだけ柔軟な解決策を模索しているのです。
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4つの側面からの分かりやすい解説
1. 大学が急いで寮を整備するのは、単なる無駄遣いではなく、入学定員の問題に直面しているからです
過去10年間で大学の拡大が急速で、「寮の建設が追いつかない」状況になりました。2015年から現在までに、全国の普通の学士課程および専門学校の学生数は1300万人以上増加し、50％以上増加しました。しかし、寮の建設速度はそれに比べて遅く、現在の大学生1人あたりの平均宿泊面積は9.36平方メートルに過ぎず、国家が定める最低基準の10平方メートルにも満たない状況です。これは、多くの学生が4人部屋に住んでいることを意味し、実際の1人あたりの面積は以前の3人部屋よりも小さいです。多くの大学では、6人部屋を8人部屋に改造して学生に住まわせています。
さらに重要なのは、2024年には7つの部門が厳格な規則を出したことです。今後大学にどれだけの入学定員が与えられるかは、寮の面積が基準を満たしているかによります。寮の面積が基準に達していない場合は、入学定員が削減されます。大学の資金、ランキング、影響力はすべて入学定員に関連しており、拡大を許されないと発展の道が断たれるため、各地は寮の整備を最優先事項としています。これは単なる政治的な成果を上げるためのものではありません。
2. 大学が分譲住宅を購入して寮とするのは、学生、大学、地方政府の3者にとってウィンウィンの取引です
以前は、大学が寮が不足していると、自ら土地を取得して建物を建てるのが一般的でしたが、計画から建設、施工までに3～5年かかり、拡大のペースに追いつけませんでした。しかし、今では既存の分譲住宅を購入することで、「すぐに住める状態」になります。壁を塗り替えたり、水道や電気を整備したり、二段ベッドを設置したりするだけで、半年で寮になります。これは速度が数倍速いです。
この取引では3者ともに利益を得ます。学生にとっては、購入した住宅は広さがあり、日当たりが良く、エレベーターもあるため、古くて狭い寮よりもはるかに快適です。例えば、中国鉱業大学が徐州市で購入した住宅では、博士課程の学生が1人部屋に1年間住むのに1500元の宿泊費しかかかりません。これは外部で部屋を借りるよりも10倍安いです。大学にとっては、長期間の建設期間を待たずにすぐに寮の不足を解消できます。地方政府にとっては、売れ残っていた分譲住宅が大量に購入され、在庫処分の問題が大幅に解決されます。開発業者に追加の補助金を支払う必要もありません。どのように計算しても損はありません。
3. 特に江蘇省北部の住宅価格が安い都市での購入を選んだのは、コストを最大限に抑えるためです
なぜ江蘇省は南京や蘇州ではなく、徐州市、淮安市、連雲港などの北部の都市での購入を奨励するのかと疑問に思う人もいますが、それはコストを抑えるためです。南京の市内の住宅価格は一般的に1平方メートルあたり2万元以上で、100平方メートルの住宅を購入すると200万円かかりますが、寮として使用すると1人あたりの購入コストは25万円になります。一方、北部の都市では住宅価格が1平方メートルあたり7,000～8,000円で、100平方メートルの住宅の総価格は70万～80万円で、1人あたりのコストは10万円未満です。さらに、省の財政から30％の補助があるため、大学が支払う金額はさらに少なくなります。また、これらの都市には多くの大学があり、住宅の在庫が多く、売れ残りの問題が大きいため、大学が大量に購入することで市場を活性化する効果があります。核心都市の住宅価格を押し上げることもありません。これは小さな投資で大きな効果を得る方法です。
4. 将来寮が空いてしまうのではないかと心配していませんか？実際には、そのための対策がすでに用意されています
現在は学生が多く寮が不足していますが、2032年以降は大学に進学する人の数が急速に減少します。今高額をかけて建てた寮が将来空いてしまうのではないかと心配されていますが、実際には各地で対策が用意されています。例えば、江蘇省の提案では「賃貸」が重要な選択肢とされています。民間住宅を賃貸する場合、省の財政は1人あたりのベッドにつき年間2,000円を補助します。大学は所有権を購入する必要がなく、学生数が減少したらすぐに賃貸を解消できます。分譲住宅を購入した場合でも、専用に建てた寮とは異なり、一般的な住宅はどのように変更しても問題ありません。将来学生数が減少した場合は、青年向けのアパートや保障型賃貸住宅に改造したり、再び市場に売り戻したりすることも可能です。これは、大学が自ら建てた寮よりもはるかに柔軟です。現在全国の大学で使用されている寮のうち、5平方メートルあたり1平方メートルは賃貸されている非自己資産です。これは柔軟な資源配分を行い、現在の不足を解決するとともに、将来の無駄を避ける方法です。