Краткое изложение основного содержания
Недавно Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) опубликовала шокирующие данные: к 2025 году официальная помощь богатых стран Запада бедным странам сократится на 23%, что является самым большим годовым уменьшением за всю историю статистики. США сократили свою помощь на 56,9%, что составляет треть от общего уменьшения; даже Агентство США по международному развитию, действовавшее более 60 лет, было закрыто. Это не просто сокращение государственного бюджета, а начало распада глобального порядка развития, созданного Западом с помощью системы помощи после Второй мировой войны. Мы вступаем в «эпоху после помощи»: старые правила, согласно которым Запад с высоты морали диктовал, что считается «квалифицированным развитием», а бедные страны могли только пассивно принимать условия, больше не работают. В будущем глобальное сотрудничество в области развития будет основано на равноправном участии множества сторон, и многие развивающиеся страны наконец получат возможность выбирать свой собственный путь развития.
---
Подробное разъяснение по пунктам
1. Вы думаете, что западная помощь бедным странам – это проявление благотворительности? На самом деле это «невидимые уздечки», контролирующие мир
Многие считают, что Запад предоставляет деньги и помощь бедным странам из моральных соображений. Однако с момента создания этой системы помощи она была инструментом США для управления глобальным порядком и скрывала три основных аспекта:
1. Запад использовал мораль как прикрытие, представляя себя «цивилизованным и ответственным лидером», имеющим право определять, что такое развитие. Страны, следующие их требованиям, считались «прогрессивными», а те, кто не соблюдал эти правила, – «неудачными».
2. Помощь использовалась как средство для вмешательства во внутренние дела стран-получателей: например, в 1980-х годах Запад предоставлял кредиты бедным странам с условием продажи государственных предприятий, полного открытия рынков и запрета на субсидирование местных предприятий. Фактически это позволяло западному капиталу беспрепятственно получать ресурсы и сбывать товары, то есть за небольшие деньги Запад терял экономическую суверенитет стран-получателей.
3. Запад также осуществлял гегемонию в области знаний: его организации финансировали исследования в области развития, сотрудничество с университетами и сбор статистики. Только они определяли, что считается правильным подходом к развитию, какие методы научными и какие показатели показателями бедности. Даже после прекращения помощи многие ученые и политики этих стран продолжали придерживаться западных стандартов, что делало их зависимыми от Запада.
2. Это резкое сокращение помощи – серьезное событие: Запад сам разрушил систему, которая служила основой глобального порядка более 70 лет
Эта система помощи уже давно находилась на спаде. Десятилетия назад Запад пытался включить такие страны, как Китай и Индия, в свой «клуб помощи», но на самом деле хотел, чтобы они следовали западным правилам. Однако Китай, Индия и Бразилия вышли из этих механизмов, что сильно подорвало легитимность системы помощи. Теперь США первыми прекратили предоставлять помощь и закрыли соответствующие организации, четко заявив, что в будущем отношения с развивающимися странами будут основаны на инвестициях и получении прибыли для американских компаний, а не на помощи. Таким образом, последний «защитный слой» моральных принципов Запада был снят.
3. Мнение о том, что все развивающиеся страны ждут помощи, уже устарело: сегодня мир разделен на три группы
Раньше все не развитые страны считались получателями помощи, но сейчас это представление устарело. Бедные страны делятся на три группы:
1. Одна треть из них больше не нуждается в помощи (Китай, Индия, Бразилия); их экономика развивается за счет собственных усилий.
2. Другая треть получает помощь как дополнение к собственным усилиям (некоторые страны Африки и Юго-Восточной Азии); им нужны открытые рынки, передача технологий и помощь в строительстве инфраструктуры.
3. Третья треть – это наиболее уязвимые страны (после войн, с минимальными государственными доходами); их экономика полностью зависит от помощи для выплаты зарплат и функционирования государственных учреждений.
4. «Эпоха после помощи» не означает ее полного исчезновения: глобальное сотрудничество в области развития будет включать четыре новых направления
Помощь не исчезнет полностью; вместо нее появятся четыре новых формы сотрудничества:
1. Гуманитарная помощь (спасение людей в чрезвычайных ситуациях).
2. Традиционная помощь, ограниченная самыми уязвимыми странами.
3. Сотрудничество в области глобальных общественных благ (борьба с изменением климата, борьба с эпидемиями, защита биоразнообразия).
4. Равноправное экономическое и торговое сотрудничество.
5. Практические последствия для обычных людей: нам больше не нужно подчиняться западным стандартам развития
Раньше Запад контролировал определение понятий развития; сейчас многие развивающиеся страны начинают использовать собственный опыт (например, китайский проект «Один пояс, один путь» и сотрудничество Юг-Юг). В будущем предприниматели смогут свободно вести бизнес в Африке и Юго-Восточной Азии, не подчиняясь западным правилам и стандартам. Это повысит справедливость и свободу глобального развития.