Résumé en une phrase
Il reste moins de quatre mois avant que le Royaume-Uni ne mette en œuvre officiellement des droits de douane sur le carbone en janvier 2027. Les autorités britanniques ont inclus le marché du carbone chinois sur la liste des seuls 16 mécanismes de tarification du carbone reconnus au niveau mondial, ce qui signifie que les entreprises chinoises exportant des produits à forte teneur en carbone tels que l'acier, l'aluminium, le ciment, les engrais et l'hydrogène peuvent déduire une partie des coûts liés au carbone engagés sur leur marché intérieur lors de leur exportation vers le Royaume-Uni. Cependant, cette déduction n'est pas totale. En raison de la forte proportion de quotas gratuits sur le marché intérieur et de la différence de prix du carbone entre la Chine et le Royaume-Uni (près de six fois), il sera difficile pour les entreprises de bénéficier immédiatement d'une réduction significative des taxes. La nouvelle politique de réduction des quotas introduite en Chine coïncide cependant avec les règles de déduction britanniques, ce qui permettra progressivement aux entreprises exportatrices d'augmenter la portée de ces déductions. Cet événement marque l'évolution du marché chinois du carbone d'un outil de réduction des émissions nationale à un acteur majeur dans l'élaboration des règles du commerce vert mondial.
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Analyse détaillée
1. Quelle est la réelle valeur de cette inclusion sur la liste britannique ?
Beaucoup pensent que cela représente un privilège spécial accordé par le Royaume-Uni à la Chine, mais ce n'est pas le cas. Il existe quatre critères stricts pour être inclus sur cette liste :
1. Le marché du carbone doit être géré par les autorités gouvernementales et non par des acteurs privés.
2. Les industries concernées doivent y participer obligatoirement.
3. Toutes les règles, la portée et les prix des transactions doivent être transparents et publics.
4. Les entreprises doivent réellement payer pour leurs émissions de carbone, et non simplement faire de la forme.
Auparavant, de nombreux pays occidentaux mettaient en doute la validité du marché chinois du carbone. L'inclusion de ce marché sur la liste britannique parmi ceux de l'Union européenne et de la Corée du Sud constitue une reconnaissance officielle de sa conformité aux normes internationales élevées. Cela équivaut à une certification mondiale, ce qui renforce la position de la Chine dans les négociations sur les règles mondiales du carbone.
2. Attention aux illusions : l'inclusion ne signifie pas une exonération immédiate des taxes
De nombreuses entreprises exportatrices pensent qu'elles ne devront plus payer de droits de douane sur le carbone en exportant vers le Royaume-Uni, mais les règles britanniques sont très strictes :
- Les quotas gratuits ne sont pas pris en compte pour la déduction. Plus de 90 % des quotas sur le marché chinois sont distribués gratuitement, ce qui signifie que les entreprises ne paient pas réellement pour leurs émissions.
- Le prix du carbone reconnu par le Royaume-Uni ne correspond pas au prix de marché.
- La différence de prix du carbone entre la Chine et le Royaume-Uni est trop importante pour que les déductions soient significatives. Ainsi, la plupart des entreprises ne pourront déduire que moins de 10 % des droits de douane à payer.
3. La nouvelle politique de réduction des quotas en Chine correspond parfaitement aux règles britanniques
La nouvelle politique de répartition des quotas pour les années 2025-2026, publiée par le ministère de l'Écologie et de l'Environnement, semble augmenter la pression sur les entreprises à forte teneur en carbone, mais elle coïncide en réalité avec les règles de déduction britanniques :
- Les quotas gratuits sont réduits, augmentant ainsi le coût réel des émissions pour les entreprises.
- La proportion de quotas achetés sur le marché est augmentée, ce qui augmente le prix du carbone effectif et permet de déduire davantage de droits de douane.
Ces ajustements vont aider les entreprises exportatrices à réduire leurs dépenses fiscales.
4. Les entreprises doivent se préparer pour bénéficier de ces avantages
Pour profiter de ces réductions, elles doivent améliorer leur gestion des émissions :
- Tenir à jour des registres précis des émissions et des transactions liées aux quotas.
- Réduire leurs émissions pour réduire le montant des droits de douane à payer.
- Établir des systèmes de gestion du carbone efficaces, car ces systèmes seront reconnus par d'autres pays dans le futur.
5. La valeur à long terme de cet événement est bien plus importante que la simple économie de droits de douane
Auparavant, les règles mondiales du carbone étaient déterminées par l'Europe et les États-Unis, qui ne reconnaissaient pas les marchés du carbone des pays en développement. L'inclusion du marché chinois sur la liste britannique marque une évolution importante, car cela donne à la Chine le pouvoir de demander la reconnaissance de ses propres mécanismes de tarification du carbone par d'autres pays. Cela peut également permettre aux quotas chinois de devenir des crédits carbone mondialement reconnus, renforçant ainsi la position de la Chine dans le commerce vert mondial.