Dépassement de la dépendance au dollar dans l’assurance nucléaire : La Chine fait un pas crucial dans l’assurance nucléaire
Résumé des points clés
En bref, l’industrie nucléaire chinoise a réalisé une importante mise à niveau en matière d’assurance. Le 10 septembre, China General Nuclear Power Corporation (CGNPC) a signé un nouvel accord d’assurance, ce qui signifie que l’assurance des opérations des centrales nucléaires chinoises ne sera plus tarifée et réglée en dollars, comme c’était le cas au cours des 30 dernières années, mais utilisera officiellement le yuan.
Il s’agit non seulement d’un changement de monnaie, mais aussi d’une rupture avec la passivité face au pouvoir de fixation des prix sur le marché international de l’assurance. La Chine a développé son propre modèle de tarification basé sur des données nucléaires nationales, permettant aux primes d’être plus en accord avec les risques réels locaux. Cette mesure rompt avec la pratique de longue date de dépendre des transactions en devises étrangères, permettant aux entreprises nucléaires chinoises d’éviter les risques liés aux fluctuations des taux de change et renforçant la position du yuan dans le domaine très spécialisé de l’assurance nucléaire internationale, ce qui a même encouragé plusieurs compagnies d’assurance étrangères à ouvrir des comptes en yuan.
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Analyse détaillée
1. Qu’est-ce que l’assurance nucléaire ? Pourquoi est-elle si “spéciale” ?
L’assurance nucléaire peut être considérée comme la “protection ultime” des centrales nucléaires. En cas d’accident, les conséquences seraient catastrophiques et les montants des indemnisations pourraient être incalculables. Par conséquent, la valeur d’une police d’assurance nucléaire est très élevée, atteignant souvent des milliards, voire des billions de yuans. En raison des risques énormes et des montants importants, aucune compagnie d’assurance ne peut assumer seule ces responsabilités ; il faut donc que des centaines de compagnies d’assurance du monde entier s’unissent pour couvrir ces risques.
Cela rend l’assurance nucléaire l’une des formes d’assurance les plus complexes et les plus spéciales. Il ne s’agit pas seulement d’acheter une assurance, mais aussi d’une intégration de la sagesse de la gestion des risques moderne avec l’industrie nucléaire de pointe. Par le passé, en raison du retard de la Chine dans ce domaine, les règles étaient établies par des géants internationaux, et les paiements se faisaient en dollars.
2. Pendant les 30 dernières années, avons-nous simplement accepté toutes les conditions imposées ?
Oui. Depuis la signature de la première police d’assurance pour les opérations d’une centrale nucléaire chinoise (la centrale de Daya Bay) en 1993, l’industrie nucléaire chinoise a longtemps suivi les modèles étrangers.
C’est comme acheter une maison à l’étranger : même si la maison vous appartient, le prix, la monnaie utilisée pour le paiement et les intérêts sont déterminés par les intermédiaires étrangers. Auparavant, les normes de tarification, les modèles actuariels et les règlements des transactions en assurance nucléaire chinoise dépendaient entièrement du marché international et étaient exprimés en dollars.
He Haibin, le comptable en chef de CGNPC, l’a exprimé clairement : “Dans le passé, le marché international fixait les prix, et nous les acceptions tels quels.” Cela signifiait que, même si les centrales nucléaires chinoises fonctionnaient de manière sûre et que les risques étaient faibles, nous devions payer des primes élevées selon les normes internationales, tout en assumant les risques liés aux fluctuations du dollar. Si le dollar s’apprenait en valeur, nos coûts d’assurance augmentaient de manière inattendue, ce qui était défavorable pour les entreprises.
3. Le point clé de cette avancée : nous avons maintenant notre propre modèle de tarification
Le plus important n’est pas seulement le changement de monnaie, mais le fait que nous ayons maintenant notre propre modèle de tarification. Depuis 2023, CGNPC, en collaboration avec la communauté d’assurance nucléaire chinoise, a développé un tel modèle. Ce modèle est particulièrement efficace car il intègre de nombreuses données nationales :
- Fiabilité des équipements : Les équipements fabriqués en Chine sont-ils fiables ?
- Performance des opérations et de l’entretien : Quel est le niveau de compétence des travailleurs chinois ?
- Capacités d’intervention d’urgence locales : Les équipes de secours locales réagissent-elles rapidement en cas d’accident ?
- Caractéristiques des risques régionaux : Quels sont les risques géologiques et climatiques dans différentes régions ?
Ces facteurs, qui étaient auparavant ignorés ou sous-évalués dans la logique actuarielle internationale, sont maintenant pris en compte. Résultat : les primes ne sont plus fixées de manière uniforme selon des critères internationaux, mais correspondent mieux aux risques réels de l’énergie nucléaire en Chine.
En d’autres termes, auparavant, c’était “si les autres estimaient que le risque était élevé, vous deviez payer plus cher” ; maintenant, “nous calculons nous-mêmes le risque et payons seulement ce qui est juste”. Cela reflète à la fois la professionnalité et l’acquisition d’un plus grand pouvoir de décision.
4. Règlements en yuan : garder l’argent dans nos “poches”
L’accord couvre 8 bases de CGNPC et 33 unités de production, pour une couverture totale de plus de 210 milliards de yuans. Le changement le plus important est que les primes et les indemnisations sont désormais réglées en yuan.
Cela apporte deux avantages directs :
1. Évitement des risques de change : Auparavant, si le dollar s’apprenait en valeur, les entreprises nucléaires chinoises devaient dépenser plus de yuans pour acheter des dollars et payer les primes. Avec le règlement en yuan, les fluctuations des taux de change n’affectent plus les coûts d’assurance, ce qui rend les opérations des entreprises plus stables.
2. Sécurité et efficacité des fonds : Les fonds circulent dans le système monétaire national, réduisant les complications et les risques liés aux conversions transfrontalières et améliorant l’efficacité de l’utilisation des fonds.
Plus important encore, cela ne concerne pas seulement CGNPC. La signature de cet accord offre aux autres opérateurs nucléaires chinois (tels que CNNC et Huaneng) une voie pour mettre en œuvre des règlements d’assurance transfrontaliers en yuan. Cela représente une première étape vers une transition progressive de l’ensemble de l’industrie nucléaire chinoise vers des règlements en yuan.
5. La réaction internationale et la confiance de l’industrie nucléaire chinoise
Vous vous demandez peut-être si les compagnies d’assurance internationales sont disposées à coopérer ? La réponse est : oui, et très activement. Selon certaines informations, six communautés d’assurance nucléaire ont déjà ouvert des comptes en yuan, et dix autres pays ont activé des services de règlement transfrontalier en yuan. Cela montre que, avec l’expansion de l’énergie nucléaire chinoise, le marché international de l’assurance doit prendre en compte le yuan.
Pourquoi y a-t-il cette confiance internationale ? Parce que l’industrie nucléaire chinoise est suffisamment forte. Selon les données, pendant la période du “14e plan quinquennal”, 46 nouveaux réacteurs nucléaires ont été approuvés. Actuellement, la Chine compte 120 réacteurs en service, en construction ou en attente d’approbation, pour une capacité installée de 135 millions de kilowatts, ce qui en fait le premier marché nucléaire mondial sur plusieurs années consécutives.
L’industrie est la base de l’assurance. Plus l’énergie nucléaire chinoise est développée, sûre et élargie, plus le marché de l’assurance nucléaire est important. Lorsque la Chine deviendra l’un des plus grands marchés nucléaires mondiaux, l’utilisation du yuan pour la tarification et les règlements ne sera plus un privilège, mais le résultat naturel de l’évolution du marché.
Conclusion
L’accord signé par CGNPC semble être un simple changement de monnaie pour les règlements d’assurance, mais il représente en réalité une augmentation du pouvoir de décision financier de la Chine dans le domaine de l’énergie de pointe.
- Pour les entreprises : cela réduit les coûts et évite les risques de change.
- Pour l’industrie : cela établit des normes de tarification autonomes et permet de se libérer de la dépendance aux règles externes.
- Pour le pays : cela favorise l’internationalisation du yuan dans des domaines spécialisés et montre la force et la confiance de l’industrie nucléaire chinoise.
Cela marque le passage de la Chine d’un rôle de suiveur à celui de participant actif, voire de leader dans le domaine de l’assurance nucléaire. À l’avenir, avec la mise en œuvre de davantage de projets nucléaires, l’influence du yuan dans l’assurance nucléaire et dans le domaine plus large de la finance énergétique ne fera que croître.