第一财经

Репортаж журналиста: Почему Уэльс, Шотландия и Северная Ирландия стремятся к отделению от Великобритании?

原文:记者观察丨威尔士、苏格兰和北爱尔兰为何意欲“脱英”?

Объединенный призыв трех британских регионов: Хотите разделить страну? Не так уж и просто!

Здравствуйте, я ваш журналист по финансовым вопросам и друг-экономист. Сегодня мы поговорим о новости, которая звучит довольно шокирующе, но на самом деле может оказаться всего лишь грозовым предвестником без основных последствий.

Проще говоря, лидеры местных националистических партий Уэльса, Шотландии и Северной Ирландии подписали соглашение и обратились к центральному правительству в Лондоне с требованием провести конституционные изменения (что означает желание получить больше автономии или даже независимости).

Еще интереснее то, что президент США Дональд Трамп внезапно вмешался, выразив желание видеть объединение Ирландии, что только усилило ситуацию.

Не паникуйте, давайте разберемся в сложных политических терминах и поймем, что произошло, почему это произошло сейчас и что это значит для обычных людей и финансовых рынков.

---

Краткое резюме: Тщательно спланированное совместное давление

В одном предложении:

Лидеры националистических партий Уэльса, Шотландии и Северной Ирландии, воспользовавшись историческим совпадением (впервые за долгое время все три региона управляются националистическими партиями), вместе оказали давление на новое британское правительство с требованием подготовиться к референдуму о независимости/объединении.

Ключевые выводы:

1. Это действие партий, а не правительства: Присутствовали лидеры партий, а не местные главы власти, поэтому это скорее политическое заявление, чем административный приказ.

2. Огромные юридические и общественные препятствия: Существуют серьезные законодательные ограничения (например, Соглашение из Белфаста, решения Верховного суда Великобритании), и поддержка независимости или объединения среди населения недостаточна.

3. Равнодушие рынков: Фунт стерлингов и британские государственные облигации практически не изменились, что говорит о том, что инвесторы считают разделение страны далеким будущим событием.

---

Подробный анализ: Почему именно сейчас и именно эти регионы?

1. Идеальное политическое время

Это как если бы трое обычно независимо живущих соседей вдруг решили поговорить с арендодателем (правительством Лондона), потому что у всех одинаково плохое настроение.

  • Впервые все трое у власти: Раньше, когда Шотландия хотела независимости, Уэльс молчал, а Северная Ирландия занималась другими вопросами. Но в мае этого года националистическая партия Уэльса впервые пришла к власти; кроме того, Национальная партия Шотландии и Синей партия Северной Ирландии уже давно являются крупнейшими партиями в этих регионах. Это первый случай в истории, когда правящие партии всех трех основных регионов Британии имеют ярко выраженные националистические взгляды.
  • Объединение для взаимной поддержки: По отдельности уровень поддержки независимости недостаточен (около 45% в Шотландии и еще ниже в Уэльсе). Однако объединив усилия, они могут создать общественное мнение о разделении страны, компенсируя недостаток поддержки среди населения.

2. “Ошибка” нового премьер-министра дала им шанс

После вступления в должность нового премьер-министра Анди Бернама в ответ на вопросы о референдуме в Шотландии он сказал что-то вроде “Если у Шотландии будет ясное большинство в поддержке, мы можем рассмотреть этот вопрос”. Хотя Даунинг-стрит сразу же отменила эти слова, трое партий уловили сигнал о неопределенности позиции нового правительства.

  • Стратегия: Они решили воспользоваться моментом, пока новый премьер еще не укрепил свои позиции, чтобы заставить правительство высказаться. Если не давить сейчас, позже будет сложнее добиться изменений.

3. “Удачное вмешательство” Трампа

За два дня до встречи Трамп заявил в Ирландии: “Я очень хочу видеть объединение Ирландии, это рано или поздно произойдет”. Это заявление усилило позиции сторонников объединения в Северной Ирландии и придало их действиям больше международного веса.

4. Юридические и общественные ограничения: Почему гроза, но дождя пока нет?

Многие боятся разделения страны, но нужно смотреть на конкретные факты:

  • Высокие юридические барьеры:
  • Северная Ирландия: Согласно Соглашению из Белфаста 1998 года, референдум может быть проведен только если британское правительство убедится в явном желании населения отделиться. Критерии определения этого условия очень расплывчаты, и британское правительство вряд ли легко сможет его выполнить. Кроме того, необходимо согласие как северной, так и южной Ирландии.
  • Шотландия: После референдума 2014 года Верховный суд Великобритании в 2022 году постановил, что шотландский парламент не имеет права самостоятельно проводить референдум. То есть для референдума необходимо согласие Лондона, и на данный момент Лондон не согласен.
  • Уэльс: Уровень поддержки независимости в Уэльсе самый низкий, и юридические основы для независимости еще более слабые; в основном регион действует как поддерживающий фактор для остальных двух регионов.
  • Недостаточная общественная поддержка: Уровень поддержки независимости долгое время оставался на уровне около 45% в Шотландии и еще ниже в Уэльсе; в Северной Ирландии он растет, но все еще не достигает стабильного большинства.
  • Вывод: Без подавляющей поддержки населения даже если референдум состоится, скорее всего, результат будет в пользу оставления в составе Великобритании. Действия трех партий скорее направлены на создание политического давления и накопление капитала для возможного референдума в будущем, чем на немедленное разделение страны.

---

Как это повлияет на рынки?

Как журналист по финансовым вопросам, меня больше всего интересует влияние этого на фунт стерлингов, британские государственные облигации и фондовый рынок:

  • Реакция рынков: Она была спокойной. В отличие от предыдущего референдума в Шотландии в 2014 году, когда фунт стерлингов сильно колебался, а доходность государственных облигаций росла, на этот раз изменений практически не было.
  • Почему? Потому что рынки прекрасно понимают, что это всего лишь политическое заявление без юридической силы, что процедуры для проведения референдума крайне сложны и что в ближайшее время референдум не состоится. Кроме того, британская экономика сейчас сталкивается с проблемами инфляции, занятости и бюджетного дефицита, а не с конституционными кризисами.

---

Выводы и прогнозы на будущее:

1. В краткосрочной перспективе (1–2 года):

  • Три партии будут продолжать оказывать давление на правительство в парламенте и СМИ с требованием разработки планов.
  • Британское правительство, скорее всего, будет сохранять спокойствие, подчеркивая, что референдум не в повестке дня, но может усилить сотрудничество в экономической и энергетической сферах для успокоения настроений местного населения.
  • Заявления Трампа могут оставаться предметом политических дискуссий в Северной Ирландии, но не приведут к изменению политики.

2. В среднесрочной и долгосрочной перспективе (3–5 лет):

  • Если экономика Великобритании продолжит стагнировать или новое правительство потерпит неудачи в других вопросах, националистические настроения могут усилиться.
  • Три партии могут начать более конкретные переговоры о передаче полномочий, таких как больше финансовой автономии и права на ведение внешней политики, как альтернативе независимости.

Реальный риск: Если в будущем результаты опросов покажут, что поддержка независимости или объединения в Шотландии или Северной Ирландии превысит 55%, это станет настоящей проблемой для рынков.

Советы для обычных людей:

  • Не паникуйте: разделение Великобритании — долгий процесс, который произойдет не сразу.
  • Следите за динамикой фунта стерлингов: если будет определен конкретный срок референдума, фунт может пострадать, но пока нет причин для серьезных действий.
  • Понимайте политическую логику: это скорее политическое представление с целью получения больше ресурсов и влияния, чем реальное желание немедленно разделить страну.

В общем, это тщательно спланированное политическое давление, но юридические ограничения и недостаток общественной поддержки все еще мешают реализации планов. Гроза действительно громкая, но дождя пока нет. Давайте продолжим наблюдать и не делать поспешных выводов.