第一财经

علاج مشكلة تحصيل الديون لدى الشركات الصغيرة والمتوسطة! البنك المركزي: يمكن للشركات الكبيرة التي تقلل من ديونها الاستفادة من سهولات التمويل عبر السندات

原文:治理中小企业回款顽疾!央行:大型企业压降账款可享债券融资便利

تخفيف القيود عن المؤسسات الصغيرة والمتوسطة: الدولة تتدخل لمعالجة مشكلة تخلف الشركات الكبيرة عن السداد، وأخيرًا بدأت الأموال تتدفق

مرحبًا بكم، أنا صديقكم الصحفي المتخصص في الشؤون المالية والاقتصادية. اليوم سنتحدث عن موضوع يحبه ويكرهه العديد من أصحاب المؤسسات الصغيرة والمتوسطة، وحتى أنه يمنعهم من النوم ليلاً… وهو صعوبة استرداد الأموال.

ببساطة، الشركات الكبيرة مدينة للمؤسسات الصغيرة والمتوسطة وتتأخر في السداد، مما يؤدي إلى عدم قدرة هذه المؤسسات على دفع الرواتب أو شراء المواد اللازمة، وحتى قد ينقطع سلسلة التمويل لديها. هذه ليست حالة فردية، بل كانت نقطة عطل في دورة الاقتصاد الصيني خلال السنوات القليلة الماضية.

مؤخرًا، تعاون مكتب مجلس الدولة وبنك الشعب الصيني (البنك المركزي) لوضع مجموعة من الإجراءات، والهدف الأساسي منها هو إجبار الشركات الكبيرة على السداد في الوقت المحدد، أو حل مشكلة الديون بطرق أكثر عقلانية، لتسهيل تدفق الأموال داخل سلسلة الصناعة.

فيما يلي، سأقسم هذا الخبر السياسي إلى خمسة جوانب يمكن للجميع فهمها، لنرى كيف تتصرف الدولة، وماذا يعني ذلك بالنسبة لنا كأفراد وللأشخاص الذين يديرون أعمالًا.

---

1. المشكلة الأساسية: الشركات الكبيرة لديها المال ولكنها لا تدفع، وتلقي بالتكاليف على الشركات الصغيرة

أولاً، يجب أن نفهم لماذا أصدرت الدولة وثائق خاصة للتعامل مع هذه المشكلة… لأن المشكلة تكمن في امتلاك الشركات الكبيرة للمال ولكنها تتهرب من السداد.

قالت المسؤولة في البنك المركزي، تساو يوانيوان، بوضوح في مؤتمر صحفي: العديد من الشركات الكبيرة لديها كميات كبيرة من النقد في حساباتها المالية، وفي الوقت نفسه تدين للموردين بمبالغ ضخمة.

هذا مثل أخ كبير لديه المال ولكنه يتعمد تأخير دفع مستحقات أخيه الأصغر… لماذا؟ لأن التأخير أرخص من الدفع:

  • بالنسبة للشركات الكبيرة: التأخير في الدفع يعني استخدام أموال الموردين مجانًا، مما يوفر تكاليف الفائدة، ويمنحها ميزة تنافسية.
  • بالنسبة للمؤسسات الصغيرة والمتوسطة: عندما يتأخر الدفع، لا يكون لديهم المال، فيضطرون إلى الاقتراض من البنوك. وفي هذه الحالة، تنتقل تكاليف الفائدة التي توفرها الشركات الكبيرة إلى فوائد القروض التي يتحملونها.

هذا يخلق دورة سلبية: توسع الشركات الكبيرة من خلال الديون بدون فوائد، بينما تضطر المؤسسات الصغيرة والمتوسطة إلى تحمل تكاليف التمويل. هذا غير عادل، ويؤدي أيضًا إلى انخفاض كفاءة تدفق الأموال في المجتمع، وعندما تحاول السياسة النقدية تحفيز الاقتصاد، تظل الأموال عالقة ولا تتدفق بشكل صحيح. لذلك، تتدخل الدولة لكسر هذه القاعدة غير العادلة.

---

2. القواعد الجديدة: تطبيق “وعد الدفع نقدًا خلال 60 يومًا”، وفرض قيود على الشركات الكبيرة

من بين الإجراءات الجديدة، هناك وعد الدفع نقدًا خلال 60 يومًا.

في السابق، كانت القواعد السائدة في العديد من الصناعات تتراوح بين 6 أشهر أو حتى سنة… أي أنك تعطيني البضاعة، وأدفع لك بعد نصف عام أو سنة. الآن، تشجع الدولة الشركات الرائدة (الشركات الكبرى في سلسلة الصناعة) على الالتزام بالدفع نقدًا خلال 60 يومًا.

هذا ليس مجرد شعار، بل يصاحبه إجراءات رقابية:

  • المراقبة المكثفة: ستركز السلطات الرقابية على الشركات الكبيرة التي لديها ديون كبيرة ونقد كثير. إذا تأخرت في الدفع رغم امتلاكها للمال، سيتم إدراجها في قائمة المراقبة الخاصة.
  • التمويل الميسر: يقول البنك المركزي إنه إذا تمكنت من تقليل الديون وتقصير مدة الدفع، فسيوفر لك البنوك تسهيلات في التمويل عند إصدار السندات أو التقدم بطلبات قروض.

ببساطة، الالتزام بالدفع يعني مزايا، بينما التهرب من الدفع يعني قيودًا. إذا أرادت الشركات الكبيرة الحصول على تمويل من السوق المالية، يجب أن تثبت أولاً أنها “مواطنون جيدون” وتدفع للموردين في الوقت المحدد. هذه الإجراءات فعالة لأنها تستهدف ما تهتم به الشركات الكبيرة أكثر، وهو تمويلها.

---

3. تنظيم الفوضى: تقليل عدد الوثائق الإلكترونية للديون من 3 تريليونات إلى 2.4 تريليون، ومكافحة الاستغلال

في عملية معالجة صعوبة استرداد الأموال، كانت هناك أداة شائعة ولكنها مليئة بالفوضى… وهي الوثائق الإلكترونية للديون (المعروفة أيضًا باسم “وثائق المستحقات**).

يمكن اعتبارها نوعًا من “إيصالات الديون الإلكترونية”. تصدر الشركات الكبرى هذه الوثائق للموردين، الذين يمكنهم استخدامها للحصول على تمويل من البنوك.

ما هي المشاكل التي حدثت سابقًا؟:

1. التأخير في الدفع: استخدمت الشركات الكبيرة هذه الأداة لتمديد مدة الديون، أحيانًا لأكثر من 6 أشهر، مما يعتبر تهربًا من السداد بشكل غير مباشر.

2. الاستغلال من كلا الطرفين: الشركات الكبيرة تتأخر في الدفع، بينما تطلب من الموردين الحصول على تمويل. والأسوأ من ذلك، أن بعض الشركات الكبيرة تقدم خدمات تمويل بفوائد عالية للموردين… بمعنى أن الشركات الكبيرة تستحوذ على أموال الموردين وتكسب فوائدهم أيضًا، وهو أمر غير عادل.

ما الوضع الآن؟:

بعد التنظيم الذي بدأ في أبريل من العام الماضي، كانت النتائج واضحة:

  • انخفاض الحجم: انخفض إجمالي قيمة الوثائق من أكثر من 3 تريليونات يوان إلى 2.4 تريليون يوان، بنسبة 20%.
  • تقصير المدة: تم تقليل المدة القصوى للوثائق إلى 6 أشهر فقط، مما يعني تقليل المدة بنسبة 92% مقارنة بالوضع السابق.
  • انسحاب الشركات غير المتوافقة: انسحبت 145 شركة من السوق، أو وعدت بالانسحاب. وانخفضت رسوم الخدمة للشركات المتبقية إلى 0.16%، وأصبح يجب الإعلان عنها بوضوح، ولم يعد بإمكانها فرض رسوم بشكل عشوائي.

هذا يعني أن الطرق السابقة للاستغلال المالي باستخدام الوثائق الإلكترونية قد تم منعها، وعادت هذه الوثائق إلى وظيفتها الأساسية، وهي تسهيل التمويل، وليست أداة للتهرب من السداد.

---

4. تحسين الرقابة: شفافية الإفصاح عن المعلومات، لمنع التهرب من السداد

في السابق، كان من الصعب على الجمهور معرفة كم تدين الشركات الكبيرة ولمدة ذلك. الآن، تتطلب السياسة تعزيز الإفصاح عن معلومات الديون.

ماذا يعني ذلك؟:

  • الكشف عن الحقائق: يجب على الشركات التي تصدر سندات في السوق بين البنوك الكشف بالتفصيل عن مبالغ الديون ومدة الديون للموردين.
  • الرقابة السوقية: بمجرد الكشف عن المعلومات، يمكن للمستثمرين والموردين ووسائل الإعلام معرفة من يتهرب من السداد. إذا استمرت شركة كبيرة في التأخير في الدفع لفترة طويلة، قد يتأثر تصنيفها الائتماني وترتفع تكاليف التمويل لديها.

هذا مثل القيام بأعمال تجارية في الشارع… في السابق كنت تستطيع الاقتراض سرًا، والآن يجب أن تعلن عن ديونك بشكل علني. هذا النوع من الرقابة الشفافة يزيد بشكل كبير من التكلفة الاجتماعية ومخاطر السمعة للشركات التي تتهرب من السداد.

---

5. الهدف النهائي: تسهيل تدفق الأموال ودعم الاقتصاد الحقيقي

الهدف النهائي من هذه الإجراءات ليس فقط معاقبة الشركات الكبيرة، بل تحسين دورة الاقتصاد الكلي:

  • بالنسبة للمؤسسات الصغيرة والمتوسطة: سرعة استرد