虎嗅

Новая политика Государственного комитета по управлению активами: Операторам связи предстоит столкнуться с еще большим давлением на денежные потоки

原文:国资委新政落地:运营商现金流更要承压了

Новая политика Государственного комитета по управлению активами вступает в силу: денежные потоки операторов оказываются под еще большим давлением!

Краткое содержание новости

Суть новости заключается в том, что Государственный комитет по управлению активами выдал центральным предприятиям (в первую очередь, трем крупным операторам) строгий приказ: они обязаны выплачивать счета малым и средним предприятиям наличными и категорически запрещено выдавать долгосрочные векселя сроком более 6 месяцев.

Для малых и средних поставщиков в коммуникационной отрасли, которые долгое время страдали от использования неоплачиваемых обязательств и высоких процентов при дисконтировании, это означает значительное улучшение ситуации, поскольку они наконец-то смогут получить реальные деньги, не тратя их на проценты в качестве аванса для центральных предприятий.

Однако есть и обратная сторона медали: жизнь операторов становится еще сложнее. Сами операторы также задолжали местным властям и государственным предприятиям большие суммы за выполнение работ, и теперь, когда поставщики требуют оплаты наличными, операторы оказываются в трудном положении из-за огромного давления на денежные потоки.

В одном слове: новая политика прерывает каналы, через которые операторы могли извлекать прибыль за счет малых и средних предприятий, защищая их интересы, но при этом перекладывает всю финансовую нагрузку на самих операторов. Если проблема задолженностей местных властей не будет решена, операторы могут быть вынуждены сокращать свою деятельность и инвестиции, что в конечном итоге может повлиять на жизнеспособность всей отрасли.

---

Подробный анализ

1. Как раньше операторы «эксплуатировали» малые и средние предприятия? — Раскрытие скрытых правил отрасли

Многие могут подумать, что работа для операторов сводится к ремонту базовых станций и прокладке кабелей, так откуда же берутся убытки? На самом деле здесь кроется большая проблема, связанная с разницей во времени поступления денег.

  • Проблема не в отсутствии работы, а в невозможности получить оплату: малые и средние предприятия в коммуникационной отрасли (например, строительные бригады, поставщики оборудования) получают очень низкую прибыль — всего 3–5% от стоимости проекта. Они вкладывают средства, работают сверхурочно и сдают работу, но вместо наличных получают векселя, которые можно обменять на деньги в банках или финансовых компаниях.
  • Замкнутая система эксплуатации: раньше многие операторы имели собственные финансовые компании. Малые и средние предприятия, чтобы получить деньги, вынуждены были обращаться в эти компании для дисконтирования векселей (досрочного получения средств за плату процентов). Эти проценты часто были выше, чем прибыль предприятий.
  • Результат: после выполнения работы малые и средние предприятия оказывались в убытках из-за высоких процентов. Фактически они финансировали деятельность центральных предприятий за счет собственных средств и даже платили проценты. Это также объясняет высокий уровень коррупции в коммуникационной отрасли, поскольку малые и средние предприятия вынуждены были использовать связи для получения оплаты.

Изменения, введенные новой политикой: теперь Государственный комитет по управлению активами требует оплаты наличными, и срок действия векселей не может превышать 6 месяцев. Это прерывает замкнутую систему эксплуатации и позволяет малым и средним предприятиям получать реальные деньги.

2. Почему операторы также являются «жертвами»? — Проблема трехсторонних долгов

Многие считают, что операторы, зарабатывающие на плате за услуги связи, имеют большие денежные средства. Действительно, личный сегмент бизнеса (C-сегмент) характеризуется хорошими денежными потоками, поскольку пользователи платят заранее. Однако в последние годы операторы активно развивают государственные и корпоративные проекты (B- и G-сегменты), направленные на создание умных городов, внедрение информационных технологий и строительство инфраструктуры. Здесь возникли серьезные проблемы:

  • Напряженное финансовое положение местных властей: многие государственные проекты финансируются операторами полностью. После завершения работ местные власти или государственные предприятия задерживают оплату из-за финансовых трудностей.
  • Накопление просроченной задолженности: у операторов накопилось много долговых обязательств. Если эти долги не будут погашены, денежные потоки операторов останутся под угрозой.

Логическая цепочка:

1. Местные власти/государственные предприятия задолжали операторам.

2. Операторы не могут оплатить свои обязательства перед малыми и средними предприятиями.

3. Ранее операторы использовали долгосрочные векселя, чтобы отсрочить оплату, перекладывая давление на малые и средние предприятия.

4. Теперь Государственный комитет по управлению активами требует оплаты наличными, но деньги от местных властей еще не поступили.

Вывод: операторы не хотят не платить, но у них нет необходимых средств. Они оказались в затруднительном положении из-за задолженностей с одной стороны и требований к оплате с другой.

3. Перенос давления: от малых и средних предприятий к операторам

Основное последствие новой политики — это перенос финансового давления с малых и средних предприятий на операторов.

  • Раньше: давление ложилось на малые и средние предприятия, которые вынуждены были платить высокие проценты или брать кредиты для обеспечения своей деятельности. Это приводило к высоким финансовым затратам во всей цепочке поставок.
  • Теперь: давление перенесено на операторов, которые должны выплачивать счета малым и средним предприятиям наличными. Если проблема задолженностей местных властей не будет решена, операторам придется использовать средства, заработанные на личном сегменте бизнеса, для погашения долгов. Это может повлиять на инвестиции в исследования и разработки, обновление сетей и, в конечном итоге, на развитие всей отрасли.

4. Возможные реакции операторов: сокращение расходов, самозащита или остановка деятельности

Перед лицом огромного давления на денежные потоки операторы могут принять следующие меры, что окажет существенное влияние на отрасль:

  • Сокращение капитальных расходов — наиболее вероятный вариант. Операторы могут уменьшить количество новых базовых станций, отложить обновление сетей и приостановить незначимые проекты.
  • Последствия: у малых и средних предприятий уменьшится количество заказов, что ухудшит их финансовое положение.
  • Селективный выбор проектов — операторы могут выбирать проекты, финансируемые местными властями с хорошим финансовым положением, отказываясь от проектов в проблемных регионах.
  • Последствия: это может замедлить процесс развития информационных технологий в менее развитых районах.
  • Экономия затрат — операторы могут увеличить сокращения, снизить расходы и даже снизить цены на закупки у малых и средних предприятий (хотя это запрещено законом).
  • Последствия: это может привести к снижению общей прибыльности отрасли и усилению конкуренции.

Предупреждающий сигнал: если операторы начнут массово сокращать инвестиции, это ухудшит жизнеспособность коммуникационной отрасли и замедлит развитие технологий 5G и цифровой трансформации.

5. Основная проблема остается нерешенной: проблема трехсторонних долгов

Новая политика лишь профилактическая мера, не решающая коренных проблем отрасли. Она устраняет проблему задержек оплаты малыми и средними предприятиями и способствует справедливости на рынке, но не решает проблему задолженностей местных властей перед центральными предприятиями. Пока местные власти и государственные предприятия продолжают задерживать оплату, давление на денежные потоки операторов останется.

Как решить проблему?

Нужны дополнительные меры: Государственный комитет по управлению активами может контролировать центральные предприятия, но не местные власти. Необходимы более эффективные политические решения, такие как ускорение выплаты государственных займов, создание механизмов погашения долгов и включение выполнения государственных обязательств в оценку работы властей.

Вывод: новая политика является частичным решением проблемы, приносящим пользу малым и средним предприятиям, но создавая дополнительные трудности для операторов. Если проблема задолженностей местных властей не будет решена, это может повлиять на развитие всей отрасли.

Значение для обычных людей:

  • Если вы владелец малого или среднего предприятия в коммуникационной отрасли, это хорошие новости — нужно активнее добиваться оплаты, но также следить за возможным сокращением новых проектов со стороны операторов.
  • Если вы инвестируете в коммуникационную отрасль, важно следить за финансовым положением операторов и их инвестиционной деятельностью.
  • Если вы заинтересованы в развитии местной экономики, важно учитывать финансовое положение местных властей, поскольку это напрямую влияет на деятельность операторов и, в свою очередь, на развитие цифровых инфраструктур.