إعادة خلق “محور النمو”، هل تريد قوانغتشو هذه المرة “نسخ” شنغهاي؟

غوانغتشو تخطط لخطوة كبيرة: محاكاة شنغهاي لتحويل الجزء الشمالي إلى "محور جنوبي"

مرحبًا بكم، أنا صديقكم الصحفي المتخصص في الأخبار المالية والاقتصادية. اليوم سنتحدث عن خبر كبير قد يغير ملامح غوانغتشو خلال العقد القادم.

ببساطة، أصدرت غوانغتشو مؤخرًا خطة جديدة لتنمية المساحات الأرضية، وتضمنت هذه الخطة مصطلحًا مثيرًا للإعجاب: "محور جنوبي".

هذا ليس مجرد شعار عابر. غوانغتشو تسعى بوضوح إلى محاكاة "محور شرقي" شنغهاي، وتحويل الجزء الشمالي من المدينة (وخاصة منطقة مطار باييون وهوادو) إلى مركز عالمي يشبه منطقة بودونغ في شنغهاي، حيث يتدفق السياح بكثافة، ويتم جذب الاستثمارات والصناعات، وحتى يمكن وضع القواعد الدولية هناك.

كان الجزء الشمالي من غوانغتشو يُنظر إليه في السابق على أنه منطقة ضواحي، لكن الأمور ستتغير الآن. ما الذي حدث بالضبط وراء هذا القرار؟ ولماذا تجرؤ غوانغتشو على ذلك؟ وما التحديات التي تواجهها؟ دعونا نشرح الأمر بطريقة سهلة الفهم.

---

1. لماذا الآن؟ لأن مطار باييون استعاد حركة المسافرين

لبناء اقتصاد مركزي، يجب أولاً أن يكون هناك ناس. بدون ناس، كل شيء عديم الفائدة.

في السنوات القليلة الماضية، كان مطار باييون ومطار بودونغ يتنافسان على لقب "أكبر مطار في البلاد". في عام 2024، استعاد مطار بودونغ هذا اللقب بفضل خطوط الطيران الدولية، لكن في النصف الأول من عام 2025، استعاد مطار باييون الصدارة مرة أخرى بعدد ركاب بلغ 43.29 مليون راكب، أي أكثر بأكثر من 600 ألف راكب من بودونغ.

لماذا استعاد الصدارة؟ بفضل التحديثات الكبيرة في البنية التحتية.

في العام الماضي، افتتح مطار باييون المبنى رقم T3 والمدرج الخامس، مما زاد من قدرته على استيعاب الركاب إلى 140 مليون راكب سنويًا. بالإضافة إلى ذلك، تم فتح 14 خطًا طيرانًا دوليًا جديدًا في النصف الأول من العام، مما زاد من جاذبية المدينة للسياح.

ماذا يعني ذلك لغوانغتشو؟

كان الجزء الشمالي يعاني من نقص في الصناعات والتنمية الاقتصادية، مما جعل السياح يأتون ويغادرون دون ترك أموالهم. الآن، مع عودة حركة المسافرين، يجب على غوانغتشو إيجاد طرق لجعل هؤلاء الأشخاص يقيمون وينفقون ويستثمرون في المدينة. وهنا ظهر مفهوم "المحور الجنوبي"، الذي يركز ليس فقط على عدد الركاب، بل أيضًا على كيفية الاحتفاظ بهم في المدينة.

2. ما الفروق بين الجزأين؟ لا تنظر فقط إلى عدد الركاب، بل أيضًا إلى البضائع والأموال

على الرغم من أن عدد الركاب في غوانغتشو يعادل عددهم في شنغهاي، إلا أن هناك فروقًا كبيرة في الشحن الجوي والقيمة الصناعية. هذه هي التحديات الحقيقية التي يجب معالجتها لتحقيق هدف "المحور الجنوبي".

أولاً، الشحن الجوي أقل كثافة.

في العام الماضي، بلغ حجم الشحن الجوي في مطار بودونغ 4.09 مليون طن، بينما كان في مطار باييون 2.44 مليون طن. على الرغم من أن غوانغتشو تحتل المرتبة الثانية على المستوى الوطني، إلا أنها لا تزال متأخرة مقارنة ببودونغ. الشحن الجوي يرمز عادةً إلى الصناعات عالية الجودة والتجارة الإلكترونية الدولية، وهي مجالات تحتاج إلى تطوير.

ثانيًا، الاقتصاد المرتبط بالمطار ضعيف نسبيًا.

ما هو الاقتصاد المرتبط بالمطار؟ إنه الصناعات التي تنمو بالاعتماد على المطار، مثل الأدوية والأجهزة الدقيقة والخدمات اللوجستية عالية الجودة.

تظهر البيانات أن القيمة المضافة للاقتصاد المرتبط بمطار باييون أقل بكثير من 50 مليار يوان، مقارنة بـ 13% من مطار هيثرو في لندن، و24% من مطار بودونغ في شنغهاي، و31% من مطار دالاس في الولايات المتحدة.

الأمر المحرج أكثر هو أن معظم المصانع المحيطة بمطار غوانغتشو (مثل تلك المتخصصة في السيارات والملابس والمنتجات الإلكترونية) تعتمد على الطرق البرية أو البحرية، ولا ترتبط بشكل فعال بالمطار.

السبب في قوة مطار بودونغ هو أنه تحول إلى "قلب" الصناعة، حيث يتم توجيه التدفقات المالية واللوجستية مباشرة إلى المصانع المحيطة. أما الجزء الشمالي من غوانغتشو، فهو لا يزال يعمل كـ "أوعية دم" وليس "قلبًا" للاقتصاد المرتبط بالمطار.

3. الأسباب التاريخية: لماذا تم تجاهل الجزء الشمالي في الماضي؟

لفهم سبب تركيز غوانغتشو على التنمية في الجزء الشمالي الآن، يجب النظر إلى تاريخها.

في بداية القرن الحادي 21، حددت غوانغتشو اتجاه تنميتها: التوسع جنوبًا وتقليل التنمية في الشمال.

• التوسع جنوبًا: التطور نحو مصب نهر اللؤلؤ، بالقرب من شنتشن وهونغ كونغ، لتسهيل الأنشطة المالية والتجارية.
• تقليل التنمية في الشمال: كان الجزء الشمالي يُستخدم كحاجز بيئي أو كمنطقة سكنية، دون التركيز على الصناعات الكبيرة.

نتيجة لذلك، تركزت الموارد الرئيسية لغوانغتشو (مثل المراكز التجارية والمناطق المالية والمناطق الحرة) في الجنوب والشرق، بينما ظل الجزء الشمالي مهملاً.

حتى عام 2021، عندما بدأت غوانغتشو في التركيز على التنمية في الجزء الشمالي، لكن التقدم كان بطيئًا بسبب نقص نقاط الدفع الرئيسية.

الآن، مع السعي لمحاكاة شنغهاي، تعترف غوانغتشو بأن التوسع جنوبًا وحده لم يعد كافيًا، ويجب ملء الفراغ في الجزء الشمالي لتحويل المدينة إلى نظام متعدد المراكز. الجزء الشمالي لا يمكن أن يظل مجرد منطقة ضواحي؛ يجب أن يصبح مركزًا اقتصاديًا فعالًا.

4. ماذا يجب أن تتعلم غوانغتشو من شنغهاي؟ ليس فقط بناء الطرق، بل أيضًا الابتكار المؤسسي

يعتقد الكثيرون أن محاكاة شنغهاو تعني بناء المزيد من الطرق والمباني الكبيرة، لكن هذا خطأ.

السبب الرئيسي في قوة شنغهاو كـ "محور شرقي" ليس في البنية التحتية، بل في النظم القانونية.

أنشأت شنغهاو منطقة للتعاون التجاري الدولي تسهل دخول الأجانب بشكل كبير، حيث يمكن للأجانب دخول المنطقة دون الحاجة إلى تأشيرة أو الحصول عليها بسرعة.

هذا يعني أن المواهب ورجال الأعمال والمستثمرين من جميع أنحاء العالم يمكنهم القدوم إلى شنغهاو بسهولة لإجراء المفاوضات والاجتماعات ومراجعة المشاريع. هذا النوع من الحرية في التنقل يؤدي إلى تدفق التكنولوجيا ورأس المال والبيانات.

ما تريد غوانغتشو أن تتعلمه هو هذه القوة الناعمة.

"المحور الجنوبي" الذي تطمح إليه غوانغتشو ليس مجرد مطار، بل نظام قواعد دولي متكامل.

على سبيل المثال، أطلقت غوانغتشو مؤخرًا "ميناء غوانغتشو التجاري الدولي"، الذي يُعتبر نسخة من مدينة ييو التجارية، لكن بمستوى أعلى. الهدف هو دمج الأسواق التجارية المتفرقة والمنخفضة الجودة في منصة تجارية دولية ذكية وشاملة.

في الماضي، كان على الشركات الأجنبية زيارة عدة أسواق لشراء البضائع، وكانت اللغة والإجراءات معقدة. في المستقبل، إذا تم إنشاء "المحور الجنوبي" بنجاح، سيتمكن الأجانب من إنجاز جميع العمليات من اختيار المنتجات والطلب والشحن والتخليص الجمركي في مكان واحد، مع الاستفادة من سياسات مماثلة لتلك المتاحة في شنغهاو.

5. الهدف النهائي: التحول من "مدينة صناعية كبرى" إلى "مركز محوري"

في النهاية، دعونا نرى ما تريد غوانغتشو تحقيقه بالضبط