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¿Recrear un “polo de crecimiento”? ¿Esta vez Guangzhou intentará “copiar” a Shanghái?

原文:再造“增长极”,广州这次要“复制”上海?

Guangzhou planea una gran transformación: alinearse con Shanghái para convertir su norte en un “eje del sur”

Hola a todos, soy vuestro amigo periodista especializado en noticias financieras y de negocios. Hoy vamos a hablar de una noticia que podría cambiar el panorama de Guangzhou en los próximos diez años.

En resumen, Guangzhou ha publicado un nuevo plan de desarrollo territorial que incluye un término muy prometedor: “eje del sur”.

No se trata de un eslogan vacío. Guangzhou tiene como objetivo alinearse con el “eje del este” de Shanghái y convertir la zona norte de la ciudad (principalmente la región del aeropuerto de Baiyun y Huadu) en un centro de gran actividad, similar a Pudong en Shanghái, capaz de atraer personas, retener capital e industrias e incluso establecer normas internacionales.

Antes, la zona norte de Guangzhou era considerada un área suburbana. ¿Pero qué está sucediendo ahora? ¿Por qué Guangzhou se atreve a tomar esta iniciativa? ¿Qué desafíos enfrenta? Vamos a explicarlo todo de manera sencilla y clara.

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1. ¿Por qué ahora? Porque el aeropuerto de Baiyun ha recuperado su posición de liderazgo en tráfico aéreo

Para desarrollar una economía basada en aeropuertos, primero es necesario atraer gente. Sin gente, todo es inútil.

Durante los últimos años, los aeropuertos de Baiyun y Pudong han competido por ser el número uno en China. En 2024, Pudong recuperó el primer lugar gracias a sus vuelos internacionales, pero en la primera mitad de 2025, el aeropuerto de Baiyun volvió a superar a Pudong, con una capacidad de 43.29 millones de pasajeros, 600.000 más que Pudong.

¿Cómo logró esto? Gracias a una mejora en su infraestructura?

El año pasado, el aeropuerto de Baiyun inauguró la Terminal T3 y una quinta pista. Es como si un restaurante, que antes solo tenía dos salones, de repente se ampliara a cinco y añadiera salones VIP. Su capacidad de recepción aumentó a 140 millones de pasajeros. Además, se abrieron 14 nuevas rutas internacionales, lo que aumentó significativamente su capacidad de atraer viajeros.

¿Qué significa esto para Guangzhou?

Antes, la zona norte tenía problemas como la falta de industrias cercanas al aeropuerto y una economía débil. Ahora que el tráfico aéreo ha vuelto a aumentar, Guangzhou necesita encontrar formas de hacer que las personas se queden para consumir, invertir y realizar negocios. Por eso surgió la idea del “eje del sur”: no solo necesitamos tráfico humano, sino también la capacidad de retenerlo.

2. ¿Cuál es la diferencia? No basta con el número de personas, también importan los productos y el dinero

Aunque el número de pasajeros de Guangzhou ha alcanzado el nivel de Shanghái, todavía hay una gran diferencia en el transporte de mercancías y el valor industrial. Estos son los verdaderos desafíos que debe superar el “eje del sur”.

Primero, el transporte de mercancías está por detrás.

El año pasado, el aeropuerto de Pudong movilizó 4.09 millones de toneladas de mercancías, mientras que el de Baiyun movilizó 2.44 millones. Aunque Guangzhou ocupa el segundo lugar en este aspecto, todavía está lejos de Pudong. El transporte de mercancías suele estar relacionado con la fabricación de alta gama, el comercio electrónico transfronterizo y productos de valor agregado, áreas en las que Guangzhou necesita mejorar.

Segundo, la economía aeroportuaria aún es débil.

¿Qué es la economía aeroportuaria? Se refiere a las industrias que se desarrollan en torno a los aeropuertos, como la biomedicina, los instrumentos de precisión y la logística de alta gama. Los datos muestran que el valor añadido de la economía aeroportuaria en la zona del aeropuerto de Baiyun es de menos de 50 mil millones de yuanes, lo que representa solo el 13% del de Heathrow en Londres, el 24% del de Pudong en Shanghái y el 31% del de Dallas en Estados Unidos.

Lo más preocupante es que la mayoría de las fábricas cercanas al aeropuerto de Guangzhou (en sectores como automóviles, ropa y productos electrónicos) todavía dependen del transporte terrestre o marítimo, con poca integración con el aeropuerto. Shanghái ha convertido su aeropuerto en el “corazón” de su economía, con flujos de mercancías y capital que llegan directamente a las fábricas. En el norte de Guangzhou, esto aún no ha ocurrido.

3. ¿Por qué la zona norte fue descuidada en el pasado?**

Para entender por qué Guangzhou está ahora enfocándose en el norte, es necesario mirar su historia.

Ya en el año 2000, se estableció la política de desarrollo de la ciudad: “expansión hacia el sur y contención del norte” (más tarde modificada a “mejora del norte”).

  • Expansión hacia el sur: desarrollo hacia el sur, cerca de la desembocadura del río Yangtze y de ciudades como Shenzhen y Hong Kong, para facilitar el comercio y las finanzas.
  • Contención/desarrollo del norte: el norte se consideraba principalmente una barrera ecológica o una zona residencial, sin un enfoque en la industria pesada.

Como resultado, los recursos más valiosos de Guangzhou (el distrito financiero, la zona libre de comercio, etc.) se concentraron en el sur y el este, mientras que el norte permaneció como un área suburbana.

Hasta 2021, con la existencia del aeropuerto de Baiyun, Guangzhou comenzó a promover el desarrollo del norte. Sin embargo, el progreso ha sido lento debido a la falta de un punto de detonación significativo. La propuesta de alinearse con el “eje del este” de Shanghái reconoce que el enfoque anterior no es suficiente y que es necesario desarrollar el norte para convertir la ciudad en una estructura multi-central.

4. ¿Qué puede aprender Guangzhou de Shanghái? No solo construir carreteras, sino también innovar en políticas

Muchas personas piensan que alinearse con Shanghái significa construir más carreteras y edificios más grandes. Está muy equivocado.

Lo más destacable de Shanghái es su economía institucional. Shanghái ha creado una zona de cooperación comercial internacional que facilita la entrada de extranjeros: con una visa simplificada y procedimientos rápidos para personas extranjeras. Esto permite que talentos, empresarios e inversores de todo el mundo viajen a Shanghái fácilmente para negociar, reunirse y evaluar proyectos. Este tipo de libertad de movimiento de personas promueve el flujo de tecnología, capital y datos.

Guangzhou necesita aprender precisamente esto. El “eje del sur” no se trata solo de construir un aeropuerto, sino de establecer un sistema de normas internacional. Por ejemplo, Guangzhou ha creado el “Puerto Comercial Internacional de Guangzhou”, una plataforma comercial internacional inteligente y centralizada. Antes, los comerciantes extranjeros tenían que visitar varios mercados y enfrentar barreras lingüísticas y burocráticas. Con este nuevo puerto, podrán realizar todo el proceso de compra, pedido y logística en un solo lugar, con beneficios similares a los de Shanghái.

5. El objetivo final: pasar de ser una ciudad manufacturera a un centro de transporte internacional

El objetivo final de Guangzhou es convertirse de una ciudad manufacturera a un centro de transporte internacional. Tiene un gran potencial en este sentido, especialmente en áreas como la logística y el comercio electrónico transfronterizo.

¿Qué significa esto para la gente?

  • Oportunidades laborales: surgirán muchos puestos de trabajo bien remunerados en el norte, no solo en la industria manufacturera, sino también en áreas como la logística, el comercio electrónico y los servicios de alta gama.
  • Mejora urbana: la zona norte se transformará en una zona comercial internacional moderna y atractiva.
  • Comodidades para los consumidores: con el desarrollo del puerto comercial internacional, los ciudadanos de Guangzhou podrán acceder a productos de calidad a mejor precio y con más facilidades.

En resumen:

El plan de Guangzhou para alinearse con Shanghái es una forma de revolución interna. La ciudad no se conforma con ser simplemente una ciudad grande, sino con convertirse en un centro de transporte internacional de referencia. Aunque todavía hay desafíos en el transporte de mercancías y la integración industrial, la ventaja del aeropuerto de Baiyun, junto con la determinación del gobierno (inspecciones personales por parte del secretario del comité municipal y el alcalde), hace que el norte tenga la oportunidad de convertirse en el nuevo centro de la ciudad en los próximos 5-10 años.

En pocas palabras:

El norte de Guangzhou está pasando de ser un área periférica a un centro global. Esta transformación acaba de comenzar.