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Kolumna der „Yicai“-Zeitung: Für eine hochwertige Bevölkerungsentwicklung sind umfassende Maßnahmen erforderlich

原文:一财社论:促进人口高质量发展需要综合施策

Hallo! Ich bin Ihr Freund, der Finanz- und Wirtschaftsanalyst. Heute möchten wir über ein wichtiges Thema sprechen, das das „Geldbeutel“ und die „Zukunftsperspektiven“ jeder chinesischen Familie betrifft – die neueste Bevölkerungsstrategie des Staates.

Am 14. September gab das Nationale Gesundheitskomitee auf einer Pressekonferenz des Staatsinformationsbüros ein sehr klares Signal ab: Angesichts der neuen Normalität des negativen Bevölkerungswachstums wird der Staat in der „Fünfzehnten Fünfjahresplan-Periode“ (2026–2030) eine Kombination aus Maßnahmen ergreifen, deren Kern in acht Worten zusammengefasst ist: Stabilität der Gesamtbevölkerung, Verbesserung der Qualität.

Um es allen leichter zu verstehen, habe ich diese Nachricht in vier wesentliche Aspekte aufgeteilt und erklärt, was der Staat genau vorhat und was das für Sie und mich bedeutet.

Erster Aspekt: Die aktuelle Situation – Die Menschen sind noch da, aber die Zahl nimmt ab, die Situation hat sich verändert

Zunächst müssen wir die aktuellen Umstände verstehen.

Laut der Nachricht betrug die Gesamtbevölkerung Chinas Ende 2025 1,405 Milliarden Menschen. Diese Zahl ist immer noch sehr groß, was bedeutet, dass China weiterhin eine der bevölkerungsreichsten Länder der Welt ist und über ausreichende Arbeitskräfte verfügt. Es gibt jedoch eine entscheidende Veränderung: In den letzten vier Jahren ist die Bevölkerung rückläufig.

Das ist wie eine große Familie – obwohl sie finanziell stark ist und viele Mitglieder hat, werden in den letzten Jahren weniger Kinder geboren als Menschen gestorben sind. Wenn dieser Trend anhält, könnte es in Zukunft an Arbeitskräften mangeln und der Druck im Zusammenhang mit der Altersversorgung steigen.

Daher ist die Haltung des Staates klar: Man kann nicht nur auf die bestehenden Ressourcen zurückgreifen, sondern muss durch politische Maßnahmen das Wachstum der Bevölkerung fördern und die Qualität der bestehenden Arbeitskräfte verbessern. Das nennt man „hochwertige Bevölkerungsentwicklung“.

Zweiter Aspekt: Die Grundlagen der Familienplanung – Der Staat hilft bei der Geburt und Erziehung von Kindern

Dieser Aspekt betrifft insbesondere junge Eltern. Früher zögerten viele, Kinder zu bekommen, weil sie es sich nicht leisten konnten, sie zu ernähren oder jemanden hatten, der sich um sie kümmerte. Jetzt hilft der Staat dabei, Kosten zu sparen.

1. Geburt: Keine Kosten für medizinische Behandlungen – sogar „keine eigenen Ausgaben“

Früher mussten die Kosten für Vorsorgeuntersuchungen, Krankenhausaufenthalte und Operationen, selbst wenn es Krankenversicherung gab, größtenteils selbst getragen werden.

  • Shanghai führt voran: Shanghai hat kürzlich eine Regelung eingeführt, nach der für legale Geburtskosten im Grunde keine eigenen Ausgaben mehr anfallen.
  • Landesweite Umsetzung: Das Ziel des Nationalen Gesundheitsversicherungsamts ist es, bis 2026 auch für Krankenhausaufenthalte bei Geburten keine eigenen Ausgaben mehr zu erzielen.
  • Einfache Erklärung: Das bedeutet, dass der Staat die Kosten für legale Geburten übernimmt, sodass Sie fast nichts ausgeben müssen.

2. Erziehung von Kindern: Geld für Milchpulver – ab 3600 Yuan pro Jahr

Nach der Geburt der Kinder sind Milchpulver und Windeln eine große Ausgabe.

  • Direkte finanzielle Unterstützung: Ab dem 1. Januar 2025 stellt der Staat einen Zuschuss für die Erziehung von Kindern bereit – 3600 Yuan pro Kind pro Jahr bis zum Alter von 3 Jahren.
  • Große Summe: Für 2025 hat die nationale Finanzierung insgesamt etwa 100 Milliarden Yuan für diesen Zweck bereitgestellt.
  • Einfache Erklärung: Auch wenn 3600 Yuan pro Jahr (durchschnittlich 300 Yuan pro Monat) nicht viel erscheinen, ist dies ein starkes Signal dafür, dass der Staat die Erziehung von Kindern als öffentliche Verantwortung betrachtet und bereit ist, dafür zu zahlen. Zudem kann die Höhe des Zuschusses je nach finanziellen Möglichkeiten der Region variieren.

3. Betreuung von Kindern: Nähe und günstige Betreuungsdienste

Ein großes Problem für viele berufstätige Familien ist der Mangel an Betreuung für Kinder.

  • Politische Richtung: Während der „Fünfzehnten Fünfjahresplan-Periode“ will der Staat die Integration von Betreuungsdiensten in die Gemeinden und Unternehmen fördern.
  • Ziel: Es soll möglich sein, günstige und zuverlässige Betreuungsdienste in der Nähe des Wohnorts zu finden.
  • Einfache Erklärung: Früher waren Betreuungsdienste teuer wie „Adelsschulen“. In Zukunft will der Staat sie zu öffentlichen Dienstleistungen machen, die auch für normale Familien erschwinglich sind, um den Eltern die Last zu erleichtern.

Dritter Aspekt: Die Bildung – Mehr Chancen und geringere Kosten

Wenn die Kinder älter werden, müssen sie zur Schule gehen. Bildung ist nicht nur eine Investition in die Zukunft des Einzelnen, sondern auch entscheidend für die Verbesserung der Bevölkerungsqualität.

1. Mehr Chancen: Schulen sollen erweitert und verbessert werden.

  • Grundbildung: Es wird darauf hingewirkt, dass jeder Zugang zur Bildung hat und die Schulen besser werden.
  • Hochschulbildung: Es soll mehr Studierende aufgenommen und die Lehrqualität verbessert werden.
  • Berufsbildung: Die Ausbildungsqualität in Berufsschulen soll verbessert werden, um mehr Möglichkeiten für die berufliche Entwicklung zu schaffen.
  • Einfache Erklärung: Der Staat erkennt, dass sich die Bevölkerungsstruktur verändert, und passt daher die Bildungsressourcen an. In Zukunft wird es mehr Möglichkeiten geben, egal ob man studieren oder eine Ausbildung absolvieren möchte, und die Qualität der Schulen wird insgesamt steigen.

2. Geringere Kosten: Die finanzielle Unterstützung für Bildung wird nicht gekürzt.

Liegen die hohen Kosten für Bildung an mangelnden Investitionen? Der Staat verspricht, die Mittel für Bildung kontinuierlich zu erhöhen.

  • Verbindliche Vorgaben: Der „Entwurf für den Aufbau einer starken Bildungsnation“ legt fest, dass die Ausgaben für Bildung aus dem allgemeinen Staatshaushalt jährlich steigen müssen, ebenso wie die Ausgaben pro Schüler.
  • Prozentualer Mindeststandard: Der Anteil der staatlichen Bildungsausgaben am BIP soll über 4% liegen.
  • Einfache Erklärung: Dies ist eine unveränderliche Regel. Unabhängig von wirtschaftlichen Schwankungen werden die Mittel für Bildung nicht gekürzt. Das bedeutet, dass die Belastung durch öffentliche Schulen weiter verringert wird und Kosten wie Schulgebühren und Nebenkosten durch finanzielle Zuschüsse gedeckt werden können, sodass die Menschen beruhigt zur Schule gehen können.

Vierter Aspekt: Die Beschäftigung – Stabilität und Qualität – die Grundlage für den Kinderwunsch

Schließlich ist die Beschäftigung der entscheidende Faktor für den Kinderwunsch.

Viele Menschen zögern, Kinder zu bekommen, weil sie keine Sicherheit in ihrer Arbeit haben. Wenn die Arbeitsplätze instabil sind und das Einkommen ungewiss ist, wer würde dann Kinder wollen? Daher ist die Beschäftigung der Kernpunkt der Bevölkerungsstrategie.

1. klares Ziel: Die Arbeitslosenrate soll bei etwa 5,5% gehalten werden.

  • Dieses Jahres Ziel: Mehr als 12 Millionen neue Arbeitsplätze in städtischen Gebieten, Arbeitslosenrate von etwa 5,5%.
  • Ergebnisse des ersten Halbjahres: 6,95 Millionen neue Arbeitsplätze, Arbeitslosenrate von 5,2% – insgesamt stabil.
  • Einfache Erklärung: Der Staat gibt der Stabilisierung der Beschäftigung höchste Priorität. Das zeigt, dass der Erhalt von Arbeitsplätzen von großer Bedeutung ist.

2. Neue Konzepte: „Große Beschäftigungsperspektive“ und „hochwertige Beschäftigung”

  • Politische Neuerungen: Im Mai dieses Jahres wurde das „Aktionsprogramm zur Stabilisierung und Erweiterung der Beschäftigung“ veröffentlicht, das erstmals den Begriff „große Beschäftigungsperspektive“ einführt.
  • Konkrete Maßnahmen:
  • Traditionelle Branchen schützen: Die Beschäftigung in arbeitsintensiven Branchen (wie Industrie und Dienstleistungen) soll gesichert werden.
  • Neue Branchen fördern: Die Beschäftigungsmöglichkeiten in Dienstleistungs-, Emerging- und Zukunftstechnologiebranchen (wie KI, erneuerbare Energien) sollen ausgebaut werden.
  • Einfache Erklärung: Früher konzentrierten wir uns auf Arbeitsplätze in Fabriken und Büros. Jetzt bedeutet „große Beschäftigungsperspektive“, dass auch Tätigkeiten wie Live-Streaming, Pflege oder Arbeit in der Grünen Energie gefördert werden. Der Staat hofft, durch die Modernisierung der Wirtschaft mehr würdige, gut bezahlte und zukunftsträchtige Arbeitsplätze zu schaffen.

Zusammenfassung: Welches Spiel spielt der Staat?

Wenn man diese vier Aspekte zusammenfasst, wird deutlich, dass der Staat in der „Fünfzehnten Fünfjahresplan-Periode“ eine umfassende Strategie für den gesamten Lebenszyklus der Menschen verfolgt:

1. Vor der Geburt: Krankenversicherung sorgt für Kostenfreiheit bei Geburten.

2. Nach der Geburt: Zuschüsse und Betreuungsdienste helfen bei der Erziehung der Kinder.

3. Während der Schulzeit: Steigende finanzielle Unterstützung für eine bessere und günstigere Bildung.

4. Während der Arbeitszeit: Priorität für die Stabilisierung der Beschäftigung und die Schaffung hochwertiger Arbeitsplätze.

Was bedeutet das für die Normalbevölkerung?

  • Vorteile: Wenn Sie planen, zu heiraten und Kinder zu bekommen, werden die wirtschaftlichen Belastungen in Zukunft geringer sein – insbesondere im Bereich Gesundheit und Betreuung. Wenn Sie nach einer Arbeit suchen, wird der Staat die Emerging- und Dienstleistungsbranche bevorzugen, wo es viele Chancen gibt.
  • Herausforderungen: Obwohl die Politik anstrengt, wird der negative Bevölkerungswachstum nicht über Nacht umgekehrt. Wir müssen uns an eine Gesellschaft mit weniger Kindern, aber höherer Qualität gewöhnen. Die zukünftige Konkurrenz wird nicht mehr auf die Anzahl der Menschen, sondern auf Qualität und Effizienz ausgerichtet sein.

Insgesamt versucht der Staat, das Vertrauen der Menschen in die Zukunft durch die Reduzierung der Kosten für die gesamte Lebensphase der Kinderentwicklung zu stärken. Das betrifft nicht nur die Wirtschaft, sondern auch die psychologischen Aspekte des Lebens.