Große Überprüfung der „Parkwirtschaft“ in Shanghai: Vom „Mietgeber“ zum „Verwalter“ – Was kleine und mittlere private Parks wirklich brauchen
Hallo zusammen, ich bin euer Finanzbeobachter. Heute sprechen wir nicht über die großen multinationalen Konzerne oder die geschäftigsten Bürogebäude im Stadtzentrum, sondern über eine sehr wichtige, aber oft übersehene Gruppe in der Wirtschaftslandschaft Shanghais – die kleinen und mittleren privaten Parks.
Am 14. September fand im Shanghaiser Entwicklungs- und Reformkomitee (SDRC) ein besonderes Gespräch statt. Dabei waren nicht staatseigene Großparks, sondern 11 kleine und mittlere private Parks anwesend. Warum gerade diese ausgewählt? Der stellvertretende Leiter des SDRC, Chen Yanfeng, sagte es ganz klar: Diese Parks haben viele mehr Probleme und Herausforderungen – sie sind die „Nervenenden“ der Geschäftsumgebung.
Wenn man die Wirtschaft Shanghais mit einem großen Baum vergleicht, dann sind die staatseigenen Großparks der dicke Stamm, während die kleinen und mittleren privaten Parks die dichten Äste und Blätter sind. Ob diese sich ausdehnen können, hat direkten Einfluss auf das Wachstum des gesamten Baumes. Heute werden wir die Informationen aus diesem Gespräch in vier Punkte aufteilen, um zu sehen, wo Shanghai bei der Schaffung einer „weltweit führenden Geschäftsumgebung“ steckt und wohin es weitergehen soll.
---
Punkt 1: Peinliche Identität: Mit „Industriegebietsgenehmigung“ „Büroarbeit“ erledigen – Genehmigungsverfahren sind ein Hindernis
Viele ältere Shanghainer wissen, dass viele Kreativ- und Technologieparks ursprünglich alte Fabrikgelände waren. Zum Beispiel der Honghui Mengzhi Park in der Nähe des Xintiandi oder der Debisi Sports LOFT in Hongkou. Nach mehr als einem Jahrzehnt der Umgestaltung sind diese Parks längst nicht mehr die rauchenden Fabriken von einst; dort befinden sich heute High-Tech-Unternehmen aus den Bereichen Mode, Design und Sportindustrie.
Das Problem: Die Gebäude sind für industrielle Zwecke genutzt, aber dort werden Büro- und Kreativtätigkeiten ausgeführt.**
Das ist wie wenn man auf einem Bauernhof ein Luxus-Café baut und die Brandschutz- und Renovierungsregeln nach den Standards für ländliche Häuser oder Fabriken angewendet werden.
- Der Leiter des Honghui Mengzhi Parks beschwerte sich: Modemarken wie Under Armour oder Adidas haben sehr hohe Anforderungen an die Bürorenovierung und benötigen individuelle Designs. Doch aufgrund der Nutzung als Industriegebiet erfüllen die Unternehmen die Anforderungen für Bürogebäude nicht.
- Folge: Unternehmen können keine regulären Baugenehmigungen erhalten und müssen sich auf lokaler Ebene durch Verhandlungen durchsetzen.
Einfache Erklärung: Es ist, als würde man in seinem eigenen Hof eine Küche umbauen wollen, aber die Stadtverwaltung würde die Bauvorschriften für landwirtschaftliche Gebäude anwenden. Viele bestehende Parks in Shanghai haben dieses Problem – die Nutzung des Landes stimmt nicht mehr mit der tatsächlichen Nutzung überein. Die Regierung überlegt, ob es möglich ist, für solche Kreativ- und Technologieparks spezielle Genehmigungsverfahren einzurichten.
---
Punkt 2: Mangelnde Infrastruktur: Nicht genügend Strom, zu geringe Tragfähigkeit der Gebäude – gute Projekte können nicht umgesetzt werden
Wenn Genehmigungsverfahren „weiche Hindernisse“ sind, dann sind die physischen Bedingungen der Parks „harte Einschränkungen“. Insbesondere die Branchen der neuen Energien, hochwertigen Fertigungen und Biomedizin haben sehr hohe Anforderungen an die Infrastruktur der Parks.
Beispiel 1: Der Baowu Carbon中和 Industrial Park (Hulian Baodi · Binjiang Park) konzentriert sich auf grüne Technologien und neue Materialien. Von März bis Juni wurden dort 161 Unternehmen besucht, die beispielsweise implantierbare Operationssysteme oder hochwertige Ausrüstung herstellen. Die Unternehmen waren von der Höhe der Räume und der Lage des Parks angetan, doch letztendlich scheiterten sie an zwei Hauptkriterien: Nicht ausreichende Tragfähigkeit der Decken und unzureichende Stromkapazität.
- Einfache Erklärung: Moderne Forschungs- und Entwicklungseinrichtungen sind schwer und verbrauchen viel Strom. Die alten Fabrikgelände wurden für die Leichtindustrie konzipiert; sie können keine modernen Server oder großen Experimente unterstützen. Das ist wie wenn man in einer alten Wohnung eine große Waschmaschine installieren möchte, aber die Wasser- und Stromleitungen sind nicht dafür geeignet. Die Parks müssen ihre Infrastruktur modernisieren, um große Projekte anzuziehen.
Beispiel 2: Das Weigao Yunxing Zhichuang Center produziert medizinische Geräte. Für die Entwicklung dieser Geräte sind saubere Labore, Tierhaltungsräume und gemeinsame Prüfgeräte erforderlich. Kleine und mittlere Unternehmen können diese entweder selbst bauen (zu teuer) oder extern mieten (zu weit und zu langsam).
Vorschlag: Könnte die Regierung in Gebieten wie Hongqiao Qianwan spezielle „Gemeinschaftslabore“ und „GMP-Testzentren“ errichten, die von mehreren Unternehmen genutzt werden können, um die Kosten für kleine Unternehmen zu senken?
---
Punkt 3: Informationslücken: Gute Politiken und Aufträge bleiben für Parks und Unternehmen unerreichbar
Das Gespräch zeigte ein reales Problem: Asymmetrie der Informationen.
- Zeitverzögerungen bei der Umsetzung von Politiken: Viele Unternehmenförderungsmaßnahmen werden auf städtischer und Bezirksebene erlassen, gelangen aber oft nicht rechtzeitig zu den Parks und somit nicht zu den kleinen und mittleren Unternehmen.
- Ressourcenbarrieren: Der Manager des Tongchuang 717 Parks in Changning sagte, es sei schwierig, Zugang zu hochwertigen Ressourcen wie Marktinformationen oder Kooperationsmöglichkeiten zu erhalten.
- Unstimmigkeit zwischen Angebot und Nachfrage: Ein Unternehmen benötigt bestimmte Teile – ein anderes Unternehmen produziert diese, aber die Unternehmen kennen sich nicht. Auch Li Zhijun vom Baowu Park bemerkte, dass die lokale Unterstützung für Unternehmen unzureichend sei, da es keine regelmäßigen Kanäle für die Abstimmung von Angebot und Nachfrage gibt.
Einfache Erklärung: Es ist, als würden die Geschäfte in einem großen Einkaufszentrum alle geschlossen sein. Die Verwaltung (der Park) hat eine Liste der potenziellen Kunden (Regierungsprojekte, Bestellungen), weiß aber nicht, an wen sie sie weitergeben soll; die Unternehmen wissen nicht, was die Nachbarn anbieten.
Shanghais Lösungsansätze:
1. Online: Alle Informationen werden schnell und einfach verfügbar gemacht („Alle Politiken sind sofort verfügbar“, Finanzierung wird direkt angeboten).
2. Offline: Es werden Plattformen für den regelmäßigen Austausch zwischen führenden Unternehmen und Zulieferern eingerichtet, um die Kommunikation zu verbessern.
---
Punkt 4: Neuausrichtung der Rolle der privaten Parks: Von „Mietgebern“ zu „Serviceanbietern der Industrieökologie“
Schließlich ändert sich die Rolle der privaten Parks:
Früher galten sie nur als „Zweitmietgeber“, die Mieteinnahmen erzielten. Jetzt erwartet man von ihnen, dass sie zu „Dienstleistern der Industrieökologie“ werden. Insbesondere die privaten Parks, da sie flexibler und schneller reagieren können, sollen eine wichtige Rolle bei der Verbesserung der Geschäftsumgebung spielen.
- Aktueller Zustand: Viele private Parks reagieren schnell auf die Bedürfnisse der Unternehmen, haben aber Schwierigkeiten, Zugang zu staatlichen Förderprogrammen zu erhalten.
- Forderungen: Die Regierung soll private Parks in die Liste der „städtischen Förderprogramme für Innovationen“ aufnehmen und ihnen mehr Unterstützung bei der Gewinnung von Investoren und Projekten bieten.
- Vision: Private Parks sollen sich auf spezifische Bereiche konzentrieren (z. B. Petitionswirtschaft, Senioren-Technologie) und so eine hochwertige Industrieökologie schaffen.
Einfache Erklärung: Früher achtete die Regierung hauptsächlich auf staatseigene Großparks, aber jetzt erkennt sie, dass private Parks die „Blutgefäße“ der Innovation sind. Sie kennen den Markt und die Herausforderungen der kleinen Unternehmen besser. Die Strategie der Regierung besteht darin, privaten Parks mehr Ressourcen und Unterstützung zu geben, damit sie nicht nur Mieteinnahmen erzielen, sondern auch Unternehmen bei der Suche nach Aufträgen, Finanzierung und Förderungen helfen können.
---
Fazit: Was muss die „Geschäftsumgebung 10.0“ in Shanghai lösen?
Das Gespräch diente eigentlich dazu, die Grundlagen für die „Geschäftsumgebung 10.0“ in Shanghai zu legen. Von Version 1.0 bis 9.0 hat Shanghai die Genehmigungsverfahren und Steuersenkungen kontinuierlich verbessert. Mit Version 10.0 wird der Fokus auf Industrieökologie und Modernisierung bestehender Parks liegen.
Zentrale Punkte:
1. Lösen des Identitätsproblems: Die Genehmigungsverfahren für die Nutzung von Industriegebieten für kreative und technologische Zwecke sollen verbessert werden, damit alte Fabrikgelände legal und ordnungsgemäß in neue Räume umgewandelt werden können.
2. Verbesserung der Infrastruktur: Durch spezielle Fördermittel sollen alte Parks modernisiert werden, um die Anforderungen moderner Branchen zu erfüllen.
3. Bessere Vernetzung: Digitale Plattformen und persönliche Unterstützung sollen den Informationsaustausch zwischen Unternehmen und der Regierung fördern.
4. Stärkung der Rolle der privaten Parks: Die Politik soll privaten Parks mehr Unterstützung bieten, damit sie als „Dienstleister der Industrieökologie“ wirken können.
Zusammenfassung: Die „Geschäftsumgebung 10.0“ in Shanghai soll die Kommunikation zwischen Regierung, Parks und Unternehmen verbessern. Für kleine und mittlere Unternehmer bedeutet das: Ihre Parkverwalter werden möglicherweise besser wissen, wie sie Ihnen bei der Finanzierung, der Akquise von Aufträgen und der Abwicklung von Formalitäten helfen können. Das ist die wahre Qualität der Geschäftsumgebung.