Grand bilan de l’économie des parcs d’entreprises à Shanghai : du “propriétaire” au “gestionnaire”, les petits et moyens parcs privés expriment leurs besoins
Bonjour à tous, je suis votre observateur financier. Aujourd’hui, nous ne parlerons pas des géants multinationaux ni des bureaux les plus animés du centre-ville, mais d’un groupe très important de l’économie de Shanghai, souvent négligé : les petits et moyens parcs privés.
Le 14 septembre, la Commission de développement et de réforme de Shanghai a organisé une réunion spéciale. Notez que ce n’étaient pas les grands parcs d’entreprises publiques qui y étaient présents, mais 11 petits et moyens parcs privés. Pourquoi les avoir choisis ? Parce que le vice-président de la commission, Chen Yanfeng, l’a dit très clairement : ces parcs rencontrent plus de difficultés et sont les “nerfs” de l’environnement commercial.
Si l’économie de Shanghai est comparée à un grand arbre, les grands parcs d’entreprises publiques sont le tronc robuste, tandis que ces petits et moyens parcs privés sont les branches et les feuilles luxuriantes. Le bien-être de l’arbre dépend directement de la santé de ces branches et de ces feuilles. Aujourd’hui, nous allons décomposer les informations révélées lors de cette réunion en quatre points, pour voir où Shanghai bloque sur la voie de la création d’un environnement commercial de premier ordre international et vers où elle se dirige.
---
1. Une situation embarrassante : utiliser un “certificat industriel” pour des activités de bureau, les autorisations de rénovation deviennent un obstacle
Beaucoup de personnes de Shanghai savent que de nombreux parcs créatifs et technologiques sont issus d’anciennes usines. Par exemple, le Honghui Mengzhi Park, voisin du New World, ainsi que le Debik Sports LOFT à Hongkou. Après plus de dix ans de rénovation, ces parcs ne sont plus les usines polluantes d’autrefois ; ils abritent maintenant des entreprises de mode, de design et de l’industrie sportive.
Le problème est le suivant : les bâtiments sont classés comme terrains industriels, mais les activités qui s’y déroulent sont des activités de bureau ou créatives.
C’est comme si vous construisiez une villa sur une propriété rurale et vouliez ouvrir un café haut de gamme, mais que les autorisations de sécurité incendie et de rénovation soient déterminées selon les normes pour des maisons rurales ou des usines.
- Le responsable du Honghui Mengzhi Park se plaint que les marques de mode et de sport (comme Under Armour ou Adidas) ont des exigences très élevées en matière de rénovation des bureaux, nécessitant des designs personnalisés. Cependant, en raison de la nature du terrain, les entreprises ne répondent pas aux conditions d’approbation pour des locaux de bureau.
- Résultat : les entreprises ne peuvent pas suivre la procédure normale de construction et doivent compter sur des discussions cas par cas avec les autorités locales pour résoudre les problèmes.
Interprétation en langage simple : C’est comme si vous vouliez modifier la cuisine de votre propre jardin, mais que les services municipaux vous disaient que votre jardin est classé comme terrain agricole et que vous ne pouvez pas modifier la cuisine selon les normes pour un jardin agricole. De nombreux parcs existants à Shanghai font face à ce problème de disconcordance entre la nature du terrain et la fonction de l’activité économique. Les entreprises veulent se développer, mais les procédures sont trop compliquées et peu sûres. Shanghai réfléchit à la possibilité de créer des voies spéciales pour la construction de ces parcs créatifs et technologiques, pour ne plus utiliser les anciennes normes industrielles.
---
2. Des infrastructures insuffisantes : manque de puissance électrique, capacité de charge insuffisante, les bons projets ne peuvent pas être accueillis
Si les autorisations sont des “obstacles invisibles”, les infrastructures physiques sont des “défauts réels”. Les industries actuelles, en particulier les nouvelles énergies, la fabrication de pointe et la biotechnologie, ont des exigences très élevées en matière de conditions physiques des parcs.
Exemple 1 : manque de puissance électrique et de capacité de charge
Le parc industriel de carbonne neutre Baowu (Hulian Baodi · Binjiangyuan) se concentre sur l’économie verte et les matériaux innovants. De mars à juin de cette année, ils ont accueilli 161 groupes de clients, notamment des entreprises spécialisées dans les robots chirurgicaux et l’équipement de pointe. Les clients étaient intéressés par la hauteur des plafonds et l’emplacement du parc, mais ils ont été bloqués par deux problèmes : la capacité de charge des planchers est insuffisante et la puissance électrique est limitée.
- Interprétation en langage simple : l’équipement de recherche et développement actuel est lourd et consomme beaucoup d’électricité. Les anciennes usines étaient conçues pour l’industrie légère, et les réseaux électriques et les planchers ne peuvent pas supporter de tels équipements. C’est comme si vous vouliez installer une laveuse industrielle dans un vieil appartement, mais que les canalisations et les circuits électriques ne suffisaient pas. Les parcs cherchent à attirer de grands projets, mais ils manquent de capacités électriques et de robustesse des structures.
Exemple 2 : absence d’infrastructures partagées
Le Weigao Yunxing Zhichuang Center développe des dispositifs médicaux. Pour la recherche et le développement de dispositifs médicaux, il faut des laboratoires propres, des salles pour les animaux et des équipements de test publics. Les petites et moyennes entreprises doivent soit les construire elles-mêmes (ce qui est coûteux), soit les louer ailleurs (ce qui est lent et compliqué).
- Suggestion : Le gouvernement pourrait-il créer des laboratoires partagés et des bases de test de type GMP dans des zones comme le Qianwan à Hongqiao, pour que les entreprises puissent les utiliser à tour de rôle et réduire leurs coûts ?
Interprétation en langage simple : Auparavant, les parcs suffisaient à fournir des murs et un toit ; maintenant, ils doivent également fournir des infrastructures complètes. Si les parcs ne peuvent pas répondre à ces besoins en électricité et en capacité de charge, les meilleurs projets ne peuvent pas être accueillis. Shanghai doit réfléchir à des solutions pour ces parcs existants.
---
3. Des îlots d’information : de bonnes politiques et de bons contrats restent inaccessibles pour les parcs et les entreprises
La réunion a révélé un problème réel : l’asymétrie des informations.
- Décalage des politiques : de nombreuses politiques avantageuses pour les entreprises sont annoncées aux niveaux municipal et districtal, mais elles mettent du temps à atteindre les parcs et les petites et moyennes entreprises.
- Barrières aux ressources : le directeur du parc Tongchuang 717 à Changning dit qu’il est difficile d’accéder à des ressources de qualité, telles que des opportunités de marché, des partenariats et des événements d’exposition.
- Méchancement entre l’offre et la demande : une entreprise A dans le parc a besoin de pièces, et une entreprise B dans le même parc les produit, mais elles ne se connaissent pas. Li Zhijun (du parc Baowu) souligne également le manque de canaux de coordination réguliers entre l’offre et la demande.
Interprétation en langage simple : C’est comme si chaque magasin dans un grand centre commercial restait fermé. La direction du centre commercial (le parc) a une liste de clients (projets gouvernementaux et commandes), mais ne sait pas à qui les distribuer ; les magasins (les entreprises) ne savent pas non plus ce que proposent les autres magasins.
La solution proposée par Shanghai est astucieuse :
1. En ligne : toutes les politiques sont disponibles sur demande, et le financement est accessible facilement (13 banques sont déjà impliquées, avec un montant de 700 millions de yuans, spécialement conçu pour aider les entreprises sans garantie).
2. En ligne : création de plateformes de communication régulières entre les leaders de la chaîne industrielle et les entreprises en amont et en aval. En d’autres termes, le gouvernement ou les parcs organisent des réunions pour mettre en contact les grandes entreprises avec les petites et moyennes entreprises, afin de faciliter la circulation de l’information.
---
4. Un nouveau rôle pour les parcs privés : devenir des “cavaliers légers” de l’environnement commercial
Enfin, et c’est le point le plus important : le rôle des parcs privés a changé.
Auparavant, on considérait les parcs comme de simples “propriétaires” qui percevaient des loyers. Aujourd’hui, Shanghai souhaite que les parcs se transforment en **services d’écosystème industriel*. Les parcs privés, avec leur flexibilité et leur réactivité, sont considérés comme des acteurs clés pour améliorer l’environnement commercial.
- Situation actuelle : de nombreux parcs privés (comme Putuo Tanjia 28 et Pudjiaotou Lugang) sont très flexibles et peuvent répondre rapidement aux besoins des entreprises. Cependant, ils ont plus de difficultés à obtenir des ressources et des soutiens politiques que les grands parcs publics.
- Demandes : les parcs privés espèrent être inclus dans la liste des supports de recherche et développement de niveau municipal pour bénéficier de plus de soutien et de projets lors de l’attraction d’investissements et de projets importants.
- Vision : encouragement des parcs privés à se spécialiser (par exemple dans l’économie des animaux de compagnie ou la technologie pour les personnes âgées). Il n’est pas nécessaire que tout le monde se concentre sur l’intelligence artificielle ; chaque parc peut se spécialiser dans un domaine spécifique.
Interprétation en langage simple : Auparavant, le gouvernement se concentrait sur les grands parcs publics en raison de leur taille et de leurs données. Maintenant, Shanghai réalise que les parcs privés sont les “capillaires” de l’innovation. Ils comprennent mieux le marché et les difficultés des petites entreprises.
La stratégie de Shanghai est de accorder des licences et des ressources aux parcs privés, afin qu’ils puissent non seulement percevoir des loyers, mais aussi aider les entreprises à trouver des contrats, des financements et des politiques. Si les parcs peuvent bien servir les petites et moyennes entreprises, le gouvernement leur apportera son soutien et leur fournira des projets. Ainsi, les parcs privés passeront d’“propriétaires” à des “partenaires” et des “gestionnaires” pour les entreprises.
---
Conclusion : Quel est l’objectif de la version 10.0 de l’environnement commercial à Shanghai ?
Cette réunion est en fait une étude de base pour la version 10.0 de l’environnement commercial à Shanghai. Depuis la version 1.0 jusqu’à la 9.0, Shanghai a constamment amélioré les procédures d’approbation et réduit les taxes. Mais avec la version 10.0, l’accent sera mis sur l’écosystème industriel et la rénovation des infrastructures existantes.
Résumé de la logique principale :
1. Résolution des problèmes d’identité : faciliter l’approbation de l’utilisation de terrains industriels pour des activités créatives et technologiques, afin que les anciennes usines puissent être légalement transformées en espaces modernes.
2. Résolution des problèmes d’infrastructures : utiliser des fonds spéciaux pour la rénovation urbaine pour améliorer la capacité électrique, la robustesse des structures et la construction de laboratoires partagés, afin que les parcs puissent accueillir des industries de pointe.
3. Résolution des problèmes de connectivité : créer des plateformes numériques et des mécanismes de coordination pour éliminer les disparités d’information et assurer que les politiques, les financements et les contrats atteignent efficacement les petites et moyennes entreprises.
4. Amélioration de la position des parcs privés : leur accorder un meilleur statut et des ressources pour qu’ils puissent jouer un rôle plus actif en tant que services d’écosystème industriel.
En résumé :
Shanghai travaille à la version 10.0 de son environnement commercial, qui vise à résoudre les problèmes d’identité, d’infrastructures, de connectivité et de statut des parcs privés. Pour les entrepreneurs, cela signifie que créer une entreprise à Shanghai, en particulier pour les petites et moyennes entreprises, pourrait devenir plus facile, car les responsables des parcs pourraient mieux vous aider à trouver des financements, des contrats et des procédures. C’est là le vrai témoignage de la qualité de l’environnement commercial.