Глобальный анализ экономики Шанхая: переход от роли “арендодателей” к роли “управляющих” – мнения малых и средних частных промышленных парков
Здравствуйте, я ваш финансовый обозреватель. Сегодня мы поговорим не о гигантских транснациональных компаниях и не о самых оживленных офисных зданиях в центре города, а о важной, но часто упускаемой из виду группе – малых и средних частных промышленных парках.
14 сентября Комиссия по развитию и реформам города Шанхая провела специальное совещание. На нем присутствовали не государственные промышленные парки, а 11 малых и средних частных промышленных парков. Почему именно они? Потому что заместитель председателя комиссии Чэнь Яньфэнг сказал очень прямо: эти парки сталкиваются с большим количеством проблем, и именно они являются “нервными окончаниями” бизнес-среды.
Если сравнить экономику Шанхая с большим деревом, то государственные промышленные парки – это мощные стволы, а малые и средние частные парки – это пышные ветви. Наличие здоровых ветвей напрямую влияет на жизнеспособность всего дерева. Сегодня мы разберем информацию, полученную на этом совещании, на четыре аспекта, чтобы понять, в чем заключаются проблемы на пути создания международно первоклассной бизнес-среды в Шанхае и куда нужно двигаться дальше.
---
Аспект 1: Дилемма статуса: использование промышленных земель для офисных и культурно-творческих целей
Многие жители Шанхая знают, что многие креативные и технологические парки изначально были старыми заводами. Например, Хонгхуэй Мэн Чжи Юань рядом с Новым Небом и Дэби Спорт ЛОФТ в районе Хунгкоу. После реконструкции эти парки уже давно не похожи на дымчатые заводы прошлого; в них располагаются высокотехнологичные предприятия, занимающиеся модой, дизайном и спортом.
Проблема в том, что земли этих парков предназначены для промышленного использования, но в них ведутся офисные и культурно-творческие виды деятельности.
Это как если бы вы построили виллу на сельском участке и хотели открыть элитный кафе, но процедуры пожарной безопасности и реконструкции регулируются стандартами для сельских домов или заводов.
- Руководитель Хонгхуэй Мэн Чжи Юань жалуется: бренды, занимающиеся быстрой модой (например, Амара, Андрометик), предъявляют высокие требования к офисному дизайну, но из-за промышленного статуса земли предприятия не могут получить разрешение на реконструкцию.
- Результат: предприятия не могут официально зарегистрировать свои проекты и могут решить проблему только через индивидуальные переговоры с местными властями.
Простым языком: это как если бы вы хотели переделать кухню в своем дворе, но городские власти считают этот двор сельскохозяйственным участком и требуют соответствия стандартам для сельских построек. Многие существующие промышленные парки Шанхая сталкиваются с этой проблемой несоответствия между статусом земли и ее функциональным назначением. Предприятия хотят развиваться, но не могут справиться с бюрократическими процедурами, что создает риски для безопасности и несоответствия нормам. Шанхай рассматривает возможность создания специальных процедур для культурно-творческих и научно-технологических парков, чтобы не ограничивать развитие новых экономических направлений старыми стандартами.
---
Аспект 2: Недостатки инфраструктуры: нехватка электроэнергии и несоответствие нагрузочных способностей зданий
Если процедурные проблемы можно считать “мягкими препятствиями”, то недостатки инфраструктуры – это “твердые проблемы”. Современные отрасли, особенно новые энергетические технологии, высокотехнологичное производство и биомедицина, требуют высоких физических условий для работы парков.
Пример 1: Недостаток электроэнергии и нагрузочных способностей зданий
Промышленный парк Баову по углеродному нейтралитету (Хуляньбао Ди·Биньцзян Юань) специализируется на зеленых технологиях и новых материалах. С марта по июнь этого года он привлек 161 группу потенциальных клиентов, включая предприятия, занимающиеся производством роботов для хирургических вмешательств и высокотехнологичного оборудования. Клиентам понравились высота потолков и расположение парка, но они столкнулись с двумя проблемами: недостаточная нагрузочная способность полов и недостаток электроэнергии.
- Простым языком: современное оборудование для исследований и разработок тяжелое и потребляет много электроэнергии. Старые заводские здания спроектированы для легкой промышленности, и сети не могут обеспечить их потребности, а полы не выдерживают нагрузки. Парки хотят привлекать крупные проекты, но не имеют необходимых условий.
Пример 2: Отсутствие общих ресурсов
Центр Вэйгао Юньсин Чжи Чуанг занимается разработкой медицинского оборудования. Для этого требуются чистые лаборатории, помещения для животных и общие испытательные устройства. Малые и средние предприятия могут либо строить такие объекты сами (что дорого), либо арендовать их в других местах (что неудобно и затратно).
Предложение: не могли бы власти создать в таких районах, как Хунцяо Цяньвань, специализированные общие лаборатории и испытательные центры, чтобы предприятия могли использовать их поочередно, снижая свои затраты?
Простым языком: раньше паркам достаточно было предоставить базовые условия (стены и крыши); сейчас они должны обеспечить полный комплекс инфраструктурных ресурсов. Если инфраструктура парков не соответствует современным требованиям, даже хорошие проекты не могут быть реализованы. Шанхай ищет способы улучшить ситуацию.
---
Аспект 3: Изоляция информации: полезные политики и заказы остаются недоступными для предприятий
На совещании была выявлена реальная проблема – асимметрия информации.
- Задержка в распространении политики: многие политики, благоприятные для предприятий, выпускаются на уровне города и районов, но доходят до парков и малых предприятий с опозданием.
- Барьеры в доступе к ресурсам: менеджер парка Тунчуан 717 в районе Чаннин говорит, что им трудно получить качественные ресурсы для сотрудничества, выставок и закупок.
- Несоответствие между спросом и предложением: предприятия в парке могут нуждаться в определенных компонентах, но не знают, где их можно найти. Ли Чжицзюнь (из парка Баову) также отмечает низкий уровень взаимодействия между предприятиями внутри парка.
Простым языком: это как если бы в огромном торговом центре каждый магазин работал самостоятельно, и управляющие не знали, какие товары есть у соседних магазинов. Шанхай предлагает решения:
1. Онлайн: все политические меры доступны в реальном времени, а финансовые услуги предоставляются без проблем (13 банков уже участвуют в программе финансирования на сумму 700 миллионов юаней).
2. Офлайн: создание платформ для регулярного обмена информацией между крупными предприятиями и малыми предприятиями, чтобы заказы могли напрямую передаваться между ними.
---
Аспект 4: Переосмысление роли частных промышленных парков
В конце концов, самое важное: роль частных промышленных парков меняется. Раньше они считались просто арендодателями, собирающими арендную плату. Теперь Шанхай требует, чтобы они превратились в поставщиков промышленных экосистемных услуг. Особенно частные парки, благодаря своей гибкости и быстроте реагирования, могут сыграть важную роль в улучшении бизнес-среды.
- Ситуация: многие частные парки (например, Путуо Таньцзя 28, Пуцзяо Тоу Луган) эффективно реагируют на потребности предприятий, но им труднее получить доступ к городским ресурсам и политической поддержке.
- Просьбы: предприятия надеются, что их включат в список городских центров научно-технологического развития и получат больше поддержки при привлечении инвестиций и реализации крупных проектов.
- Видение: необходимо поощрять частные парки к развитию в уникальных, детализированных и специализированных направлениях. Например, одни парки могут сосредоточиться на развитии пет-индустрии, другие – на технологиях для пожилых людей.
Простым языком: раньше власти обращали внимание в основном на государственные промышленные парки, но теперь понимают, что именно частные парки являются основой инноваций. Они лучше понимают потребности предприятий и могут помочь им решить их проблемы. Шанхай планирует предоставить частным паркам дополнительные ресурсы и полномочия, чтобы они могли не только собирать арендную плату, но и помогать предприятиям находить заказы, финансирование и политическую поддержку. Таким образом частные парки превратятся из простых арендодателей в партнеров и помощников предприятий.
---
Вывод: Какие проблемы нужно решить для создания бизнес-среды версии 10.0 в Шанхае?
Это совещание – часть подготовки к созданию бизнес-среды версии 10.0. С версии 1.0 до 9.0 Шанхай постоянно совершенствовал процедуры и с