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華潤医療が3億4800万円の賠償を受けたが、その代わりに「病院の改革」の混乱した状況を残してしまった

原文:华润医疗获赔3.48亿,却丢下了一副“医院改制”的烂摊子

華润医療と燕化医院の「7年間の別れ」の結末:なぜIOTモデルは終焉を迎えたのか?

皆さん、こんにちは。私は財経ジャーナリストです。今日は、一見退屈に思えるかもしれませんが、実は医療業界全体に大きな影響を与えるニュースをお伝えします。華潤医療と北京燕化医院の7年間にわたる「離婚訴訟」がついに終わりました。

裁判所は両者のIOT契約を解除する判決を下しました。これは単なる中央企業と病院の間の紛争ではなく、かつて全国で流行し、多くの社会資本によって「お金を稼ぐマシン」と見なされていた病院運営モデル――IOTモデル(Invest-Operate-Transfer)の終焉を象徴するものです。

皆さんが理解しやすいように、法律用語を使わずに、この「世紀の別れ」の背後にある論理を5つの側面から解説します。

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1. IOTモデルとは何か?簡単に言うと、「包括的な運営権の委託」の一形態です

まず、IOTが何かを明確にしましょう。IOTはInvest-Operate-Transfer(投資・運営・移譲)の略です。

これを**「病院の二房东(セカンドオーナー)」と考えてください。

  • オーナー(病院):病院の所有権を持っていますが、建物が古く、管理が乱れ、効率が低いことがあります。
  • 二房东(社会資本、例えば華潤医療):オーナーのために改装や設備の購入を行い、その後47年間(2008年から2055年)の長期契約を結びます。
  • どのように利益を得るか? 二房东は病院の建物を所有していませんが、「管理権」を持っています。主に2つの方法で利益を得ます:

1. 管理費の徴収:病院が稼いだお金から手数料を取る。

2. サプライチェーンのコントロール(主要な利益源):病院が薬品や消耗品を購入する際には、二房东が指定したチャネルを通じなければなりません。二房东はメーカーから安く仕入れ、病院に高値で販売し、その差額で利益を得ます。

2017年には、燕化医院は華潤医療に2億5600万元の薬品・消耗品収入をもたらしましたが、管理費はわずか3632万元でした。つまり、「薬品の差額での利益」は管理費の7倍以上です。これがIOTモデルの本質です。つまり、医療サービス自体からではなく、病院の薬品や消耗品の調達チャネルを独占することで利益を得ていたのです。

2. なぜ対立したのか?「差額」が大きすぎて、病院はもう我慢できなかった

2019年1月、燕化医院は一方的に契約を破棄しました。その理由は明らかです:あなたたちの利益が多すぎ、かつ透明性がない。

  • 価格の不透明性:病院は、華潤医療が薬品や消耗品の調達において「公平かつ合理的な価格設定」をしていないことを発見しました。つまり、仕入れ価格が安く、販売価格が高いため、中間で大きな利益が生じていました。
  • リベートの不正:2015年にはメディアが報じていましたが、華潤医療の前身である凤凰医療が協力していたサプライチェーン企業が薬品メーカーから30%ものリベートを要求していました。多くの小規模な薬品メーカーはそのリベートを払えず、華潤医療の病院からの供給リストから除外されました。
  • 病院の意識の変化:以前は「専門的なことは専門家に任せればいい」と考えていましたが、実際には華潤医療が病院を管理する目的は、病院に自社の薬品を多く購入させ、差額を得ることだったのです。これは病院の利益であるはずのお金が運営側に取られていたのです。

3. 7年間の訴訟で華潤医療は5億5000万元を求めたが、勝訴したもののモデルを失った

燕化医院が契約を破棄すると、華潤医療は訴訟を起こしました。

  • 請求内容:華潤医療は燕化医院に対し、「経営管理権の譲渡対価」、未返済の無利息ローン、管理費の損失、サプライチェーンによる損失など、合計3億4800万元の返還を求めました。
  • 最終結果:
  • 2025年2月:燕化医院は2億950万元を支払いました。
  • 2025年9月:裁判所は契約の解除を判決し、残りの賠償も確定しました。
  • 合計:順調に執行されれば、華潤医療は合計で5億5000万元以上を回収できる見込みです。

華潤医療が大勝したように聞こえますか?

いいえ、実際はそうではありません。この5億5000万元は「別れ代」であり、過去の損失の補償に過ぎません。しかし、より重要なのは、この判決によりIOT契約が解除され、華潤医療が燕化医院の管理権とサプライチェーンのコントロール権を失ったことです。

華潤医療にとっては金銭的な損失を回収しただけですが、かつて大きな利益をもたらしていたプロジェクトを失ったのです。また、この判決は他の社会資本にとっても警鐘を鳴らしています:この道はもう行き詰まっている。

4. IOTモデルが終わった理由:3つの大きな要因:集中調達、法律、利益の枯渇

かつては広く採用されていたIOTモデルがなぜ終わったのでしょうか?主に3つの要因があります。

① 国家の集中調達:利益の源泉を絞り取られた

IOTモデルの最大の利益源は薬品や消耗品の仕入れ価格と販売価格の差額でした。

  • 過去:薬品価格が不透明だったため、運営側は調達チャネルをコントロールして価格を吊り上げ、大きな利益を得ていました。
  • 現在:国家が薬品や消耗品の集中調達(集采)を推進しています。つまり、国家が薬品メーカーと価格交渉を行い、大量購入で価格を大幅に下げています。
  • 結果:薬品価格が透明になり、利益の源泉がなくなりました。運営側はもはや「安く仕入れて高く売る」ことで大きな利益を得ることができなくなりました。2019年に燕化医院が協力を拒否した時、ちょうど国家の集中調達が始まった時期であり、華潤医療も契約の終了に同意しました。なぜなら、継続しても利益の余地がほとんどなかったからです。

② 法律の制限:非営利病院は利益を分配できない

2020年には「基本医療衛生および健康促進法」が施行され、非営利医療機関は出資者に利益を分配したり、それに類する行為をしてはならないと明確に規定されました。

  • IOTモデルの問題:IOTモデルにおける「管理費」は、運営側が病院の利益から取るものです。これは「利益の分配」に該当するのでしょうか?
  • リスク:華潤医療のような中央企業にとって、法律上のリスクは致命的です。IOTモデルが違反と認定されれば、プロジェクトを中止せざるを得ず、罰則にも直面する可能性があります。そのため、華潤医療は法的リスクを避けるために積極的に撤退しました。

③ 利益の枯渇:病院経営が難しくなった

集中調達や法律の制限だけでなく、もう一つの現実的な問題があります:社会資本による病院経営の利益が減少している。

  • コストの上昇:人件費や運営費が年々上昇しています。
  • 収入の制限:薬品や消耗品の利益がなくなり、医療サービスの価格調整も遅れており、病院の余剰も限られています。
  • データの証拠:華潤医療の財務報告によると、IOT関連の収入は2023年末の3743万元から2025年末には674.5万元に減少しました。これはIOT事業の規模が急激に縮小し、実際には運営が停止している可能性があることを示しています。

5. 長期的な影響:社会資本による病院経営の「黄金時代」の終わり

華潤医療のIOTモデルからの撤退は孤立した出来事ではありません。これは業界の変化を象徴するものです。

  • IOTモデルの終焉:華潤医療の傘下にはIOTモデルを採用している病院はもうありません。同様のモデルを採用している他の社会資本も同じ困難に直面しています。
  • 社会資本による病院経営の困難:
  • 利益分配の制限:非営利病院は利益を分配できず、営利病院も医療保険の費用抑制や集中調達による価格削減などの圧力に直面しています。
  • 病院経営の利益が減少:かつてはサプライチェーンをコントロールして薬品価格を上げることで利益を得ていましたが、今ではその道が閉ざされています。

将来の方向性:社会資本が病院経営を続けるには、本当の医療サービス、例えば高品質の医療サービスや専門的な診療、健康管理などに転換する必要があります。しかし、これにはより高い専門性やブランド力、長い回収期間が必要です。

まとめると:

華潤医療と燕化医院の「7年間の別れ」は、時代の変化を象徴しています。

  • 華潤医療にとって:5億5000万元を回収し、損失を止めましたが、重要な利益源を失い、新たな収益源を探さなければなりません。
  • 燕化医院にとって:不合理なサプライチェーンのコントロールから解放され、自主権を取り戻しましたが、強力な運営パートナーも失いました。
  • 業界全体にとって:IOTモデルは終わりを迎えました。社会資本による病院経営は、「薬品の差額で利益を得る時代」から、「サービスや専門性で競争する時代」へと移行しています。

一言で言えば:「薬品の差額で利益を得る時代」は終わりました。これからは、本当に高品質の医療サービスを提供する者だけが生き残るでしょう。**