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Le Ministère du Commerce répond aux questions de la Commission européenne sur la clause « Priorité européenne » et aux progrès des négociations de réduction des tarifs entre la Chine et les États-Unis

原文:商务部回应欧委会“欧洲优先”条款与中美互降关税磋商进展

Dernières déclarations du Ministère du Commerce : La politique “Europe Priorité” de l’UE provoque la colère générale ; les négociations sur la réduction des tarifs de 30 milliards de dollars entre la Chine et les États-Unis sont en cours

Bonjour à tous, je suis votre observateur financier. Aujourd’hui, nous allons parler des signaux importants émis lors de la conférence de presse régulière du Ministère du Commerce du 17 septembre. Pour le grand public, ces nouvelles peuvent sembler éloignées de la vie quotidienne, mais en réalité, elles ont un impact direct sur le prix des produits importés que nous achetons, sur la capacité des entreprises chinoises à s’imposer à l’étranger, et sur les tendances économiques mondiales.

La conférence de presse a principalement abordé deux sujets : d’une part, l’UE a mis en place une nouvelle règle appelée “Europe Priorité”, qui exclut les entreprises de pays tiers, comme la Chine ; d’autre part, les négociations entre la Chine et les États-Unis concernant la réduction mutuelle des tarifs de 30 milliards de dollars sont en plein déroulement.

Voici une analyse en langage simple, divisée en cinq points, pour vous aider à comprendre la situation.

1. L’UE met en place “Europe Priorité” : contre qui cela vise-t-il ?

Commençons par l’action de l’UE. Récemment, la Commission européenne a adopté une nouvelle loi sur les achats publics, qui contient une disposition clé appelée “Europe Priorité”.

Explication simple :

C’est comme si un quartier organisait des achats collectifs ou des avantages pour ses résidents : auparavant, n’importe qui pouvait acheter, mais maintenant la nouvelle règle stipule que “seuls les propriétaires du quartier (les pays membres de l’UE) ou ceux ayant signé des accords spéciaux (les partenaires de libre-échange) peuvent acheter. Les autres, comme la Chine ou les États-Unis, ne peuvent pas acheter ou doivent payer un “droit d’entrée” plus élevé, voire sont directement exclus.”

Pourquoi faire cela ?

L’UE prétend que c’est pour la “sécurité des réseaux” et le “développement industriel”, mais le porte-parole du Ministère du Commerce, He Yadong, a clairement indiqué que c’est en réalité une forme de protectionnisme commercial.

Qui est principalement affecté ?

Cela concerne principalement les entreprises chinoises qui cherchent à obtenir des contrats avec les gouvernements européens. Par exemple, si vous vouliez fournir des systèmes informatiques, des équipements de communication ou des services d’infrastructure à une institution gouvernementale européenne, auparavant, vous pouviez gagner l’appel d’offres si votre technologie était bonne et votre prix compétitif. Mais maintenant, cela n’est plus possible car vous êtes un “pays tiers” (pas signataire de l’accord d’achat public spécifique de l’UE), et votre qualification est directement limitée ; de plus, des facteurs non liés au marché (tels que les positions politiques ou des vérifications de sécurité) peuvent être pris en compte lors de l’évaluation des offres.

2. Les entreprises chinoises ont-elles de plus en plus de mal en Europe ?

Les nouvelles mentionnent des données inquiétantes, tirées du “Rapport sur le développement des entreprises chinoises en Europe 2025/2026” :

Interprétation des données :

  • 81 % des entreprises chinoises interrogées estiment que l’environnement commercial en Europe est devenu plus incertain.
  • Cet indicateur d’incertitude s’est détérioré pendant six ans consécutifs.
  • 40 % des entreprises chinoises reconnaissent avoir subi des traitements différenciés en raison de leur nationalité chinoise.

Analyse simple :

Cela montre que les entreprises chinoises se sentent de plus en plus exclues des affaires en Europe. Auparavant, on parlait de “concurrence équitable”, mais maintenant l’UE commence à pratiquer une forme de discrimination basée sur l’identité. Peu importe la qualité de votre technologie, si vous êtes une entreprise chinoise, vous pouvez être traité différemment. Cette incertitude est très préoccupante pour les entreprises, car vous ne savez pas si les politiques changeront demain ou si vos investissements seront affectés pour des raisons politiques.

Cela explique également pourquoi le Ministère du Commerce est “fortement préoccupé” et “appelle à des modifications”.

3. Face à cette “bataille verbale” de l’UE, pourquoi la Chine choisit-elle une approche “froidement réfléchie” ?

La présidente de la Commission européenne, Ursula von der Leyen, a mentionné lors de son discours au Parlement européen le problème bien connu du “déséquilibre commercial sino-européen”. C’est en fait une forme de pression politique visant à occuper une position morale sur la scène internationale.

Face à cette provocation, la réponse du porte-parole du Ministère du Commerce, He Yadong, était très pertinente :

1. Position claire et constante : Nous avons dit ce que nous avions à dire, et cela n’a pas changé.

2. Pas de “diplomatie du micro” ou de “bataille verbale” : Nous ne nous comparons pas sur le volume de nos voix ou la qualité de nos arguments.

Logique sous-jacente :

C’est une stratégie très mature de jeu entre grandes puissances :

  • Ne pas répondre aux provocations : Si la Chine répondait aux accusations de l’UE, elle tomberait dans un piège émotionnel et donnerait l’impression que la Chine cherche également le conflit.
  • Se concentrer sur les actions : La Chine se concentre sur le fait que l’UE modifie-t-elle réellement ces dispositions discriminatoires. Si l’UE ne fait que parler, la Chine ne participera pas ; si elle modifie vraiment la loi, la Chine évaluera l’impact.
  • Se concentrer sur l’essentiel : Focaliser les efforts sur les modifications légales concrètes et les intérêts réels, plutôt que de suivre le rythme des discours politiques de l’UE.

4. La réduction des tarifs de 30 milliards de dollars entre la Chine et les États-Unis, qu’est-ce que cela signifie ?

Passons maintenant aux États-Unis et à la Chine. C’est un autre point central de la conférence de presse.

Contexte :

En mai de cette année, la Chine et les États-Unis ont atteint un accord préliminaire sur une réduction mutuelle des tarifs. En gros, les deux pays proposent chacun de réduire les tarifs sur des produits d’une valeur de 30 milliards de dollars, jusqu’aux taux de préférence (les taux les plus bas accordés aux autres pays amis) ou même en dessous.

Derniers développements :

He Yadong a déclaré que les équipes économiques et commerciales des deux pays maintiennent des “communications étroites” pour que cet accord soit mis en œuvre le plus rapidement possible.

Explication simple :

C’est comme si deux voisins, après s’être disputés, décidaient de faire une trêve et s’entendaient pour “donner des réductions” sur des produits d’une valeur de 30 milliards de dollars chacun, afin de rendre les transactions plus avantageuses.

Pourquoi est-ce important ?

1. Stabiliser les attentes : La Chine et les États-Unis sont les deux plus grandes économies mondiales, et leurs relations commerciales sont comme les “actions phares” sur le marché boursier ; tout mouvement dans ces relations affecte le monde entier.

2 Avantages pour les consommateurs : Avec la réduction des tarifs, les prix des produits importés (comme les produits agricoles américains, les pièces automobiles, les produits électroniques et les machines chinois) pourraient baisser, rendant les achats plus abordables pour les citoyens.

3 Effet d’exemple : Si la Chine et les États-Unis peuvent s’asseoir et négocier des réductions tarifaires, d’autres pays verront que la résolution des différends commerciaux est possible, plutôt que de recourir à des mesures de “déconnexion”.

5. En résumé : d’un côté, on “construit des murs” ; de l’autre, on “construit des ponts”

En comparant ces deux sujets, on observe un contraste frappant :

  • L’UE construit des murs : Elle établit des obstacles législatifs pour exclure les pays non alliés, créant un environnement fermé et insistant sur la sécurité et la “juste politique”, au détriment de l’ouverture et de l’efficacité du marché.
  • La Chine et les États-Unis construisent des ponts : Malgré leurs différends, ils s’efforcent de maintenir des liens grâce à des accords économiques concrets (réduction des tarifs de 30 milliards de dollars), mettant l’accent sur le bénéfice mutuel et les intérêts réels.

Enseignements pour le grand public :

1. Les affaires dépendent des tendances politiques : Si vous souhaitez investir en Europe, en particulier dans les domaines des achats publics, de la haute technologie ou des infrastructures, soyez très vigilant face aux risques politiques. La politique “Europe Priorité” de l’UE n’est pas une simple déclaration ; elle peut avoir des conséquences réelles.

2 Suivez les signes d’amélioration des relations sino-américaines : Si l’accord sur la réduction des tarifs est mis en œuvre, cela pourrait stimuler la prospérité des industries concernées (agriculture, technologie, fabrication), ce qui représente un avantage potentiel pour les marchés financiers.

3 Le monde se divise en différents “cercles” : L’UE renforce son propre “petit cercle”, tandis que les relations entre la Chine et les États-Unis, bien que tendues, tentent de maintenir des liens. Le commerce international de l’avenir ne sera plus aussi uniforme ; il sera caractérisé par diverses conditions d’accès et des étiquettes identitaires.

En somme, le message principal de cette conférence de presse est que la Chine s’oppose à toute forme de protectionnisme commercial et de discriminations, et s’efforce de promouvoir le développement stable des relations économiques et commerciales avec les États-Unis par des négociations pragmatiques. Pour les entreprises et les individus, comprendre la logique derrière ces politiques est essentiel pour éviter les risques et saisir les opportunités.