“حكمة شنغهاي” التي نشأت من وجبة طعام واحدة: لماذا لا تستطيع المدن الأخرى تعلمها؟
مرحبًا بكم، أنا مراسل مالي واقتصادي. اليوم لن نتحدث عن الرسوم البيانية أو البيانات الكلية، بل سنتحدث عن أمور عملية وواقعية.
مؤخرًا، انتشر مقال للأستاذ زهانغ كون بشكل واسع، والسبب بسيط: شارك في وليمة حيث جلس بجانبه قائد شنغهاي متقاعد. خلال العشاء، لم يتحدث القائد عن استراتيجيات كبيرة، بل تحدث عن كيفية دفع المال لكبار السن في شنغهاي، وكيفية توفير الطعام لهم، وكيفية تنظيم رحلات سياحية لهم.
أكبر انطباع حصل عليه الأستاذ زهانغ كون لم يكن أن سياسات شنغهاي رائعة، بل أن طريقة التفكير هذه متجذرة في ثقافة شنغهاي نفسها، ومن الصعب تطبيقها في مكان آخر.
العديد من المدن تدعو إلى “الحكم الدقيق”， لكنها غالبًا ما تتعلم فقط الجوانب السطحية (مثل إصدار قسائم أو بناء مرافق) دون فهم الجوهر. اليوم، سأشرح المنطق الأساسي في المقال بلغة بسيطة، وأوضح لكم ما يقوم به مسؤولو شنغهاي بالضبط، ولماذا من الصعب تكرار هذه الطريقة.
---
أولاً: فن الحسابات: من “المجانية الشاملة” إلى “الدعم المستهدف”
دعونا نبدأ بمثال واضح: مجانية ركوب وسائل النقل لكبار السن.
المنطق السابق (في معظم المدن):
كل من يبلغ من العمر 70 عامًا يحصل على ركوب مجاني.
- المزايا: بسيط وعادل، ويسعد الناس، ويحسن سمعة الحكومة.
- العيوب: هدر كبير للموارد؛ العديد من كبار السن لا يخرجون من المنزل أو يخرجون نادرًا، لكن الحكومة لا تزال تدفع مقابلهم. هذا نوع من النفقات الثابتة التي لا يمكن استردادها، مما يزيد الضغط على الميزانية.
المنطق الجديد في شنغهاي (مخصصات متدرجة):
تم إلغاء المجانية الشاملة، وبدلاً من ذلك، يتم منح “مخصصات شاملة” ابتداءً من سن 65 عامًا، وتُحول المال مباشرة إلى حسابات كبار السن.
- كيف يتم استخدام المال: من يحب الخروج يمكنه استخدام القسائم لدفع تكاليف النقل؛ أما من لا يخرج، فيمكنه توفير المال لاستخدامه في أشياء أخرى.
- التغيير الأساسي: الانتقال من “الحفاظ على العدالة” إلى “الحسابات أولاً، ثم تقديم الدعم للناس”.
لماذا هذه الطريقة أفضل؟
هذا مثل وضع ميزانية: لا نعد بدفع المال أولاً ثم نبحث عن طرق لتغطية التكاليف، بل نحدد أولاً ما لدينا من موارد، ثم نقوم بالدفع.
- للميزانية: كبار السن الذين لا يخرجون لا يستهلكون الموارد العامة، مما يسمح للرعاية الاجتماعية بالاستمرار لعشرين أو ثلاثين عامًا.
- للأفراد: يحصل كبار السن على خيارات؛ من يخرج كثيرًا يحصل على دعم دقيق، ومن لا يخرج يحصل على مال إضافي، مما يجعلهم أكثر راحة.
ببساطة: في السابق، كان الأمر كما لو أننا نعطي الناس قسيمة دون النظر في احتياجاتهم؛ أما الآن، نعطيهم مبلغًا من المال ويمكنهم استخدامه كما يشاؤون. هذا ليس فقط رعاية، بل توزيعًا أكثر كفاءة للموارد.
---
ثانيًا: استغلال “الفترات الخاملة” بأموال قليلة
المثال التالي يتعلق بـ قسائم الاستهلاك ورحلات كبار السن. قد يبدو الأمر كرعاية لكبار السن، لكنه في الواقع حسابات اقتصادية دقيقة:
1. قسائم الطعام لكبار السن: لا تُصدر عشوائيًا، بل تُستهدف أيام العمل والأوقات الخاملة في المراكز التجارية.
- لكبار السن: يحصلون على خصومات، مما يجعل الطعام أرخص.
- للمحلات: يتم استغلال المقاعد والرفوف غير المستغلة؛ الأرباح تكون كبيرة.
- للميزانية: باستخدام أموال قليلة، يتم تحسين دوران الأعمال التجارية.
2. رحلات كبار السن: لا تُبنى مرافق جديدة، بل يتم استغلال الغرف الخاملة في الفنادق والمنتجعات خلال المواسم الخفيفة.
- النتيجة: الفنادق تحصل على دخل إضافي، وكبار السن يجدون أماكن للإقامة دون الحاجة إلى مساعدة من الأبناء، والحكومة لا تنفق الكثير على البناء.
المنطق الأساسي: مسؤولو شنغهاي لا يعتمدون على البناء الجديد لحل المشكلات، بل على استغلال الموارد المتاحة. هم مثل مديرين ماهرين يستغلون كل فرصة لتحقيق فوائد متعددة.
---
ثالثًا: طريقة تفكير المسؤولين: عقلانية، اهتمام بالتفاصيل، وفهم للحدود
بعد قراءة هذه الأمثلة، ستلاحظون أن لمسؤولي شنغهاي طريقة فريدة في العمل، يمكن تلخيصها في ثلاث نقاط:
1. عقلانية: يحسبون النتائج المالية والموارد والتأثير الاجتماعي قبل تنفيذ أي سياسة.**
المدن الأخرى قد تعتمد على المنافع الظاهرية أولاً، لكن مسؤولو شنغهاي يفكرون في الاستدامة.
2. اهتمام بالتفاصيل: يركزون على التفاصيل الصغيرة لتحسين الحياة اليومية للناس.**
شنغهاي لا تعتمد على إصلاحات كبيرة، بل على تحسين الخدمات الصغيرة.
3. فهم للحدود: تحدد الحكومة مسؤولياتها بوضوح وتترك الباقي للسوق والمنظمات الاجتماعية.**
---
رابعًا: لماذا لا تستطيع المدن الأخرى تعلم ذلك؟
السبب، كما خلص الأستاذ زهانغ كون، هو اختلاف الظروف:
1. الوضع المالي: ميزانية شنغهاي تسمح بتنفيذ سياسات دقيقة، بينما معظم المدن تعاني من ضائقات مالية.
2. نضج السوق: القطاعات التجارية والخدمية في شنغهاي متطورة، مما يسمح بتنفيذ السياسات بشكل فعال.
3. الثقافة الإدارية: مسؤولو شنغهاي معتادون على الحكم العقلاني والمتحفظ، بينما في مدن أخرى تسود السياسات الإدارية والرغبة في إنجازات سريعة.
4. متطلبات المواطنين: مواطنو شنغهاي يطالبون بخدمات عالية الجودة، مما يدفع الحكومة للتحسين المستمر.
---
خلاصة
لم يكن وجبة الطعام التي تناولها الأستاذ زهانغ كون عبثًا؛ فهي فرصة لفهم “حكمة شنغهاي” الحقيقية. قوة شنغهاي لا تكمن في المباني الشاهقة أو أرقام الناتج المحلي الإجمالي، بل في طريقة عمل مسؤوليها:
- عقلانية: حسابات دقيقة قبل تقديم الدعم.
- دقة: تحسين الخدمات اليومية.
- عملية: استغلال الموارد المتاحة بكفاءة.
- تحفظ: تحديد الأدوار بوضوح وترك الباقي للسوق.
هذه الطريقة ليست شيئًا يمكن نسخه ببساطة؛ إنها نتيجة تعاون بين القوة المالية ونضج السوق والثقافة الإدارية ومستوى المواطنين. بالنسبة للمدن الأخرى، تجربة شنغهاي ليست حلًا جاهزًا، بل مرجعًا يوضح كيفية تحقيق الحكم الدقيق.