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Cada vez más ciudades implementan facturas recompensadas con el objetivo de estimular el consumo.

原文:越来越多城市推行有奖发票,以提振消费

Resumen del contenido principal

Recientemente, tanto el gobierno central como las autoridades locales han estado promoviendo activamente proyectos piloto de “facturas recompensadas”: el gobierno central ha invertido 10 mil millones de yuanes en 50 ciudades, y aquellas que no fueron incluidas también se han unido a la iniciativa (como las 18 ciudades y prefecturas de Sichuan, Ordos, el distrito de West Lake en Hangzhou, entre otras). El objetivo principal es utilizar una pequeña cantidad de fondos públicos para estimular el consumo y al mismo tiempo incentivar a los consumidores a solicitar facturas, lo que obliga a los comerciantes a cumplir con las normas fiscales. En comparación con el programa central, los proyectos locales se centran más en sectores como el comercio minorista y la restauración, y las recompensas ofrecidas son más atractivas (hasta 10 mil yuanes, frente a los 800 yuanes del gobierno central).

Desglose detallado

#### 1. Las “facturas recompensadas” se han popularizado en todo el país: el gobierno central toma la iniciativa y las autoridades locales la siguen

El gobierno central fue el primero en actuar: desde febrero de este año, 50 ciudades han implementado este programa con fondos procedentes del presupuesto central. Luego, las autoridades locales se unieron a la tendencia; Sichuan lo extendió directamente a 18 ciudades y prefecturas, Ordos lo piloto en algunos sectores a finales de abril, y Hangzhou lo probó en el distrito de West Lake en mayo. Ahora, ya sea que el programa esté respaldado por el gobierno central o sea una iniciativa local, las facturas recompensadas han pasado de ser un proyecto piloto a una práctica habitual para estimular el consumo en muchas áreas.

#### 2. ¿Por qué todas las regiones están tan interesadas? Con poco dinero se puede generar mucho consumo

La razón más directa es que los resultados son evidentes. Por ejemplo, en los proyectos pilotos del gobierno central en Chengdu y Luzhou, desde febrero hasta mediados de mayo se registraron más de 41 millones de facturas y se gastaron 300 millones de yuanes en recompensas, lo que generó un consumo adicional de 20.9 mil millones de yuanes, es decir, cada 1 yuano en recompensas impulsó 70 yuanes en ventas (lo que se denomina “relación de impulso 1:70”). Los datos del Ministerio de Comercio son aún más impresionantes: los 50 ciudades participantes invirtieron un total de 5.1 mil millones de yuanes, lo que provocó un consumo adicional de 216.3 mil millones de yuanes y la participación de 2.6 millones de comerciantes, con 540 millones de facturas registradas. Los expertos señalan que, aunque no todo el consumo es nuevo, el impacto en sectores como la restauración y el comercio minorista es particularmente notable; dado el actual déficit de demanda interna, usar este dinero para aumentar el consumo es muy rentable.

#### 3. Beneficios ocultos: los comerciantes no pueden evadir obligaciones fiscales y los ingresos fiscales aumentan

Las facturas recompensadas no solo estimulan el consumo, sino que también ayudan a las autoridades fiscales a controlar a los comerciantes. Por ejemplo, después de la implementación del proyecto piloto en Xining (Qinghai), el volumen de facturas emitidas en ocho industrias aumentó un 320% en el primer trimestre, y el monto total aumentó un 32%, especialmente en el sector de la restauración. ¿Por qué? Porque los consumidores solicitan facturas con la esperanza de ganar premios, lo que impide a los comerciantes evadir obligaciones fiscales. Las autoridades fiscales pueden utilizar estas facturas para obtener datos reales sobre las operaciones comerciales y obligarlos a cumplir con las normas, lo que a su vez aumenta los ingresos fiscales, representando una situación en la que “se obtienen beneficios con dinero público”.

#### 4. ¿Cuáles son las estrategias de los proyectos locales? Más enfocados en sectores específicos y recompensas más atractivas

Los proyectos locales difieren del programa central: mientras que este abarca una amplia gama de industrias, los proyectos locales se centran en aquellos que necesitan mayor estímulo (como el comercio minorista y la restauración, que han sido gravemente afectados por la pandemia y tienen un impacto directo en el consumo diario de las personas). En cuanto a las recompensas, el monto máximo ofrecido por el gobierno central es de 800 yuanes, mientras que en Sichuan y Hangzhou alcanza los 10 mil yuanes. Los expertos sostienen que esto se hace para involucrar a más personas: las recompensas menores tienen una mayor probabilidad de ser ganadas, lo que genera interés entre el público; las recompensas más altas generan atención mediática y promueven la política de manera gratuita.

#### 5. ¿Qué beneficios tiene para los consumidores comunes?

Además de la posibilidad de ganar premios (que pueden variar desde unos pocos yuanes hasta 10 mil yuanes), las facturas recompensadas también ofrecen protección: son un comprobante del consumo, lo que facilita reclamar derechos en caso de problemas con los productos adquiridos. Además, al solicitar facturas, los consumidores contribuyen a una mayor regulación del mercado, lo que beneficia a todos con un entorno de compra más justo.

En resumen, las facturas recompensadas son una política que tiene múltiples beneficios: estimula el consumo, obliga a los comerciantes a pagar impuestos y ofrece beneficios a los consumidores. No es de extrañar que todas las regiones estén interesadas en implementarla. La próxima vez que vayan a comer o hacer compras, recuerden solicitar una factura; ¡quizás ganen un premio!