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**Análisis de expertos | Liderando los próximos diez años: Cómo comprender el “nuevo documento programático” del sector de servicios de APEC**

原文:专家解读|引领未来十年:如何读懂APEC服务业的“新纲领性文件”

Resumen de los principales puntos

La reciente reunión de Ministros de Comercio del APEC celebrada en Suzhou ha logrado una serie de resultados importantes: se emitió la “Declaración de Suzhou” y la “Hoja de Ruta para el Sector de Servicios” para los próximos diez años, alcanzando consensos en tres áreas clave: cooperación digital, desarrollo verde e interconexión de las cadenas de suministro. Estos avances no solo indican la dirección de la cooperación abierta para la economía del Asia-Pacífico, sino que también envían un mensaje positivo a nivel mundial de rechazo al aislamiento y apoyo a la conectividad, contribuyendo a que el Asia-Pacífico se convierta en un “anclaje estable” para la recuperación económica global.

Descripción detallada de los resultados

#### 1. La “Hoja de Ruta para el Sector de Servicios” para los próximos diez años: una evolución desde la venta de productos hacia la prestación de servicios

Uno de los logros más destacados de la reunión fue la presentación de la “Hoja de Ruta para un Sector de Servicios Innovador, Competitivo y Resiliente del APEC”, que sirve como guía de acción para el sector de servicios en la región durante los próximos diez años.

  • ¿Por qué se creó esta hoja de ruta? En el pasado, el Asia-Pacífico se ha desarrollado gracias a su papel de “fábrica del mundo” (industria manufacturera), pero los beneficios de esta industria están llegando a su punto máximo. El comercio de servicios se ha convertido en un nuevo motor de crecimiento: en 2024, el comercio de servicios del APEC representará el 35% del total mundial, y el comercio de servicios digitales se ha duplicado en diez años. Pasar al comercio de servicios implica cambiar de vender productos físicos (ropa, electrodomésticos) a ofrecer soluciones, tecnologías y servicios de valor agregado.
  • ¿Qué problemas se busca resolver? Actualmente, las reglas del sector de servicios en los países del Asia-Pacífico no son uniformes (por ejemplo, la certificación para servicios transfronterizos), el proceso de transformación digital es rápido pero no siempre sencillo, y la demanda de servicios verdes está aumentando. La hoja de ruta establece siete principios clave (como la apertura y la innovación) y ocho pilares fundamentales (como la transformación digital y los servicios verdes) para superar estos obstáculos.
  • ¿Qué beneficios conlleva esto para nosotros? Las pequeñas y medianas empresas pueden integrarse más fácilmente en las cadenas de suministro globales. Por ejemplo, aquellas que ofrecen servicios de comercio electrónico transfronterizo o atención médica a distancia tendrán mayores oportunidades comerciales en la región. Además, el flujo transfronterizo de servicios digitales y verdes se facilitará, permitiendo que servicios chinos como la computación en la nube lleguen más rápidamente al mercado de Sudeste Asiático.

#### 2. Digitalización + Desarrollo verde: los “dos motores” del crecimiento económico

La reunión consideró la cooperación digital y el desarrollo verde como los impulsoes clave para la modernización económica del Asia-Pacífico, similares a las ruedas de un automóvil.

  • El motor digital: hacer que los negocios sean “sin fronteras” Los participantes acordaron unificar las reglas de comercio digital y promover el comercio sin papel (como la declaración electrónica de aduanas), así como mejorar los servicios digitales transfronterizos (por ejemplo, software de teletrabajo). Esto facilitará que las empresas chinas accedan a mercados del Asia-Pacífico a través de modelos de negocio nuevos como el comercio electrónico transfronterizo y la logística inteligente. Al mismo tiempo, China podrá aprender de la experiencia de otros países para mejorar su regulación digital (por ejemplo, normas de seguridad de datos).
  • El motor verde: hacer que las industrias sean más eficientes en términos energéticos La reunión abogó por una transición hacia economías con bajas emisiones y la unificación de estándares para productos verdes. Las empresas chinas especializadas en tecnologías de ahorro energético (como paneles solares) y servicios de reducción de emisiones encontrarán más oportunidades de cooperación en la región. Esto también impulsará la transformación verde de las industrias locales, como la reemplazación de hornos de carbón por otros métodos menos contaminantes.
  • El poder combinado de los dos motores La integración de la digitalización y el desarrollo verde dará lugar a nuevas industrias, como la financiación verde (gestión de activos de carbono mediante tecnologías digitales) y fábricas inteligentes con bajas emisiones (optimización del uso de energía mediante IA). Estas nuevas industrias elevarán el nivel de las cadenas de suministro del Asia-Pacífico.

#### 3. Las cadenas de suministro: un “estabilizador” contra el riesgo de interrupciones

Con la preocupación mundial por posibles cortes en las cadenas de suministro (por ejemplo, restricciones en la exportación de chips), la reunión dedicó especial atención a la interconexión de estas cadenas.

  • ¿Qué consensos se alcanzaron? Los participantes se comprometieron a mantener el flujo continuo de productos esenciales como alimentos y energía, y a acelerar la revisión de la tercera fase del “Plan de Acción para la Interconexión del APEC” (por ejemplo, construcción de más ferrocarriles transfronterizos y unificación de reglas aduaneras).
  • ¿Por qué es importante? Una cadena de suministro estable en el Asia-Pacífico es clave para la recuperación económica global. Por ejemplo, si se interrumpiera el suministro de componentes electrónicos desde China hacia Vietnam y luego a Estados Unidos, los precios de los teléfonos móviles aumentarían en todo el mundo. Este consenso ofrece a las empresas seguridad frente a riesgos geopolíticos que podrían afectar sus operaciones.
  • ¿Cómo se logrará la estabilidad? Se trabajará en tres aspectos: conectividad física (construcción de carreteras, puertos), conectividad normativa (unificación de estándares de calidad) y facilitación del intercambio humano (simplificación de procedimientos de visa). Esto reducirá los costos logísticos transfronterizos y mejorará la resiliencia económica, especialmente en áreas críticas como la cadena de suministro de alimentos.

#### 4. Un mensaje positivo para el mundo: el Asia-Pacífico elige la cooperación en lugar del enfrentamiento

Los resultados de esta reunión no solo afectarán al Asia-Pacífico, sino que también inyectarán confianza en la economía global.

  • Contra el unilateralismo En un contexto de aumento del proteccionismo comercial a nivel mundial, los países del APEC reafirmaron su compromiso con la liberalización del comercio, demostrando que no buscan formar círculos cerrados, sino cooperación abierta.
  • El Asia-Pacífico como un “anclaje estable” para la economía global El investigador Peng Bo señaló que el enorme mercado del Asia-Pacífico (con poblaciones de 1.400 millones en China e India) puede convertirse en un pilar sólido para la economía mundial, proporcionando estabilidad independientemente de las fluctuaciones globales.
  • La contribución de China Como anfitriona de la reunión, China no solo participó en la formulación de las reglas (como los aspectos relacionados con la digitalización y el desarrollo verde en la hoja de ruta), sino que también propuso medidas concretas para la interconexión de las cadenas de suministro, mostrando su compromiso con la cooperación abierta.

Conclusión

La reunión del APEC ha proporcionado una estrategia clara para el desarrollo económico del Asia-Pacífico: mejorar el sector de servicios para generar nuevo crecimiento, utilizar tecnologías digitales y verdes para aumentar la eficiencia, y fortalecer las cadenas de suministro para reducir riesgos. Estos avances no solo contribuirán a una economía más estable y fuerte en la región, sino que también brindarán esperanza para la recuperación económica global, ya que el Asia-Pacífico representa aproximadamente el 60% del PIB mundial. Con su estabilidad, se asegurará la estabilidad de toda la economía mundial.