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**専門家の解説|今後10年をリードする:APECサービス業の「新たな指針となる文書」をどう読むか**

原文:专家解读|引领未来十年:如何读懂APEC服务业的“新纲领性文件”

核要内容のまとめ

最近、蘇州で開催されたAPEC貿易部長会議では、一連の重要な成果が達成されました。それには「蘇州宣言」や今後10年間のサービス業の発展戦略である「サービス業ロードマップ」の発表が含まれ、デジタル協力、グリーン開発、サプライチェーンの相互接続という3つの分野で共通認識が形成されました。これらの成果は、アジア太平洋地域の経済が開放的かつ協力的な方向に進むための指針となるだけでなく、「分断を拒否し、連携を選択する」という積極的なメッセージを世界に発信し、アジア太平洋地域が世界経済の回復における「安定した支え」となることを示しています。

詳細な解説

#### 1. 今後10年間のサービス業の発展戦略:「製品の販売」から「サービスの提供」への転換

この会議で最も注目された成果の一つは、「APECイノベーション・競争力・レジリエンスあるサービス業ロードマップ」の発表です。これは、アジア太平洋地域のサービス業にとって今後10年間の行動指針となるものです。

  • なぜこのロードマップが必要か? アジア太平洋地域は過去、「世界の工場」として成長しましたが、製造業の利益はもう頭打ちに近づいています。一方でサービス貿易は新たな成長エンジンとなっており、2024年にはAPECのサービス貿易規模が世界の35%を占める見込みです。デジタルサービス貿易は過去10年間で倍増しています。サービス貿易への転換とは、「衣服や家電の販売」から「デザインや技術、ソリューションの提供」への変化を意味し、より高い付加価値を生み出すことができます。
  • どのような問題を解決するか? 現在、アジア太平洋地域の各国ではサービス業に関する規則が統一されておらず(例えば国境を越えたサービス提供の資格認定)、デジタル化の進展が速いもののそれに追いつけていない、グリーンサービスへの需要が増加しているなど、サービス貿易の発展を妨げる要因があります。ロードマップでは7つの原則(開放性、イノベーションなど)と8つの柱(デジタル化、グリーンサービスなど)が定められており、これらの障害を取り除くことを目指しています。
  • 私たちにとっての利点は? 中小企業やベンチャー企業は世界のサービスサプライチェーンにより容易に参入できるようになります。例えば、クロスボーダーエコノミーサービスや遠隔医療を提供する企業は、アジア太平洋地域でのビジネスがスムーズになります。また、デジタルサービスやグリーンサービスの国境を越えた流通も便利になります。例えば、中国のクラウドコンピューティングサービスがより迅速に東南アジア市場に進出できるようになります。

#### 2. デジタル化とグリーン開発:経済成長の「二つのエンジン」

会議では、デジタル協力とグリーン開発をアジア太平洋地域の経済発展のための二つの核心的な推進力として位置づけました。

  • デジタル化のエンジン:ビジネスの「境界なき」展開 会議では、デジタル貿易規則の統一や無紙化(電子申告など)の推進、国境を越えたデジタルサービスの提供(遠隔オフィスソフトウェアなど)に合意しました。これにより、中国の企業はクロスボーダーエコノミーやスマート物流といった新しいビジネスモデルをアジア太平洋地域でより容易に展開できます。また、他国の経験を参考にして国内のデジタル規制(例えばデータセキュリティ規則)を改善することもできます。
  • グリーン開発のエンジン:産業の「低炭素化」 会議では、低炭素化への転換やグリーン製品基準の統一を推進しました。中国の省エネ環境保護機器(例えば太陽光パネル)やグリーン技術サービス(例えば炭素排出削減ソリューション)はアジア太平洋地域でより多くの協力機会を見つけることができます。また、これにより国内産業も低炭素化へと進むことができます(例えば製鉄所が電気炉に切り替えて炭素排出を減らす)。
  • 二つのエンジンの組み合わせの効果 デジタル化とグリーン開発を組み合わせることで、新しい産業が生まれます(例えばグリーンファイナンス:デジタル技術を用いた炭素資産の管理や、AIを活用したスマートな低炭素工場)。これらの新しい産業によりアジア太平洋地域の産業チェーンはより高度になります。

#### 3. サプライチェーン:「分断」に対する「安定装置」として

現在、世界中でサプライチェーンの中断(例えばある国が半導体の輸出を制限する)が懸念されています。この会議では、サプライチェーンの相互接続を核心的な議題としました。

  • どのような共通認識が形成されたか? 会議では、サプライチェーンの円滑な運営を維持し、食料やエネルギーなどの必需品の安定した供給を確保することに合意しました。また、「APEC相互接続フレームワークアクションプラン」の第3段階の審議を迅速に完了することも決定されました(例えば、より多くの国境を越えた鉄道の建設や通関規則の統一)。
  • なぜ重要か? アジア太平洋地域のサプライチェーンが安定すれば、世界経済も回復することができます。例えば、中国製の携帯電話部品がベトナムで組み立てられ、アメリカに販売される場合、サプライチェーンが中断すれば世界中の携帯電話の価格が上昇します。この共通認識は企業にとって安心材料となります。地政学的な理由で突然ビジネスができなくなる心配がなくなります。
  • 具体的な対策は? 三つの側面から取り組みます:物理的な接続(道路や港の整備)、規則の統一(製品品質基準の相互認定など)、人的な交流の促進(ビザの簡素化など)。これにより国境を越えた物流コストを削減し、リスクへの対応能力を高めることができます。例えば、食料サプライチェーンが安定すれば、世界的な食料危機にも強くなります。

#### 4. 世界に向けた「積極的なメッセージ」:アジア太平洋地域は「対立」ではなく「協力」を選択

この会議の成果はアジア太平洋地域だけでなく、世界経済にも信頼と希望を与えます。

  • 単边主義に対する対抗 現在、世界的に貿易保護主義が台頭していますが、APEC諸国は貿易の自由化を推進することを再確認しました。これは、「小さなグループ」ではなく開放的かつ協力的な関係を築くことを世界に示しています。
  • アジア太平洋地域が世界の「安定した支え」となる ペンボー研究員によると、アジア太平洋地域の巨大な市場(例えば中国の14億人、インドの14億人)は協力を通じて世界経済の「信頼できる支え」となります。世界経済がどのように変動しても、アジア太平洋地域の需要とサプライチェーンは安定します。
  • 中国の貢献 中国は会議の主催国として、規則の策定(例えばサービス業ロードマップに含まれるデジタル化やグリーン開発に関する内容)に参加するだけでなく、「アジア太平洋地域の解決策」(例えばサプライチェーンの相互接続に関する具体的な措置)も提案し、中国が開放的かつ協力的な取り組みを推進していることを世界に示しました。

総括

このAPEC会議はアジア太平洋地域の経済にとって「処方箋」のようなものです。サービス業の発展による新たな成長、デジタル化とグリーン開発による効率向上、サプライチェーンの相互接続によるリスク防止を通じて、アジア太平洋地域の経済をより安定させ、強化することができます。これらの成果はアジア太平洋地域だけでなく、世界経済の回復にも希望をもたらします。アジア太平洋地域は世界経済の60%を占めており、この地域が安定すれば世界経済も安定します。