ملخص المحتوى الرئيسي
أصدر منتدى الاقتصاد العالمي (WEF) وشركة كيجيت (KPMG) تقريرًا يهدف إلى مساعدة الحكومات في تحويل استخدام التكنولوجيا الذكية (AI) من مجرد محاولات عرضية إلى استخدام واسع النطاق لخلق قيمة حقيقية. يشير التقرير إلى أن عمليات التحول الرقمي في الماضي كانت تقتصر فقط على نقل الإجراءات الورقية إلى الشاشات، بينما يمثل “الذكاء الاصطناعي الوكيل” (AI agent) تغييرًا جوهريًا، حيث يستطيع هذا النوع من الذكاء الاصطناعي التخطيط بشكل مستقل والعمل عبر الأقسام المختلفة. لا يقتصر دوره على تحليل البيانات فحسب، بل يمكنه أيضًا إنجاز الخدمات بشكل كامل تلقائيًا (مثل إصدار الشهادات). يقدم التقرير أربعة اتجاهات للحكومات للاستعداد لاستخدام الذكاء الاصطناعي، ويقيّم مدى ملاءمة 70 وظيفة حكومية لهذا التكنولوجيا، مصنفًا إياها ضمن فئات مختلفة من حيث الجاهزية (عالية/متوسطة/منخفضة). كما يستشهد التقرير بحالات ناجحة في أوكرانيا وألمانيا والإمارات العربية المتحدة، ويتوقع أن يساهم استخدام الذكاء الاصطناعي في القطاع العام بقيمة تبلغ 9.8 تريليون دولار أمريكي بحلول عام 2034.
أولاً: الذكاء الاصطناعي الوكيل ليس مجرد شاشة إلكترونية، بل هو مساعد ذكي قادر على إنجاز المهام
في الماضي، كان التحول الرقمي في الحكومات يتمثل فقط في تغيير الإجراءات الورقية إلى إجراءات إلكترونية (مثل استبدال الملفات الورقية بملفات رقمية)، لكن الذكاء الاصطناعي الوكيل مختلف تمامًا؛ فهو يعمل كمساعد قادر على إنجاز المهام بشكل مستقل:
- التنسيق بين الأقسام: على سبيل المثال، عند الحاجة إلى شهادة دخل، يمكن للذكاء الاصطناعي الاتصال تلقائيًا بمكاتب الضرائب والضمان الاجتماعي للحصول على البيانات دون الحاجة إلى التواصل المباشر مع هذه الأقسام.
- اتخاذ القرارات بشكل مستقل: في ألمانيا، يمكن لبرامج الذكاء الاصطناعي المتعلقة بتصاريح البناء فحص المستندات وإصدار آراء تقديرية أولية وفقًا للقوانين.
- الخدمة الذاتية: في أوكرانيا، يمكن لبرنامج Diia.AI تنبيه المستخدمين عند اقتراب انتهاء صلاحية بطاقات الضمان الاجتماعي وحتى تجديدها نيابةً عنهم.
باختصار، في الماضي كان على المواطنين التواصل مع الحكومات لإنجاز المهام، أما الآن فإن الذكاء الاصطناعي هو من يقوم بذلك نيابةً عنهم.
ثانيًا: إذا أرادت الحكومات استخدام الذكاء الاصطناعي، فيجب عليها القيام بأربع خطوات أساسية
يشير التقرير إلى أن الحكومات يجب أن تتخلص من عادات قديمة لتتكيف مع استخدام الذكاء الاصطناعي الوكيل:
1. الانتقال من نظام “كل قسم يعمل بشكل مستقل” إلى نظام “التعاون حسب الوظائف”: على سبيل المثال، تحتاج بيانات التحقق من الهوية إلى معلومات من أقسام الأمن العام والشؤون المدنية والضمان الاجتماعي، لذا يجب تجاوز الحواجز بين هذه الأقسام حتى يتمكن الذكاء الاصطناعي من الوصول إلى المعلومات الضرورية.
2. تحديد أولويات العمل بشكل واضح: لا يجب استخدام التكنولوجيا الذكية بشكل عشوائي، بل يجب اختيار المهام التي يمكن أن توفر من خلالها الحكومات وقتًا ومالًا (مثل معالجة الاستفسارات وإصدار الشهادات)، وتحديد المسؤولين عن اتخاذ القرارات باستخدام هذه التكنولوجيا.
3. الانتقال من التجارب العرضية إلى نشر الأنظمة بشكل شامل: لا يجب اختبار الذكاء الاصطناعي في قسم واحد فقط، بل يجب دمجه في العمليات الرئيسية (مثل عمليات الموافقة بأكملها) لتحويل الحكومة إلى “دولة ذكية”.
4. عدم التسرع والتأني: تتطور تقنيات الذكاء الاصطناعي بسرعة، لكن يجب على الحكومات أخذ الاعتبارات اللازمة مثل حماية الخصوصية وقدرات الموظفين قبل استخدام هذه التكنولوجيا، دون إغفال المخاطر المحتملة.
ثالثًا: أي الوظائف الحكومية مناسبة للاستخدام الأول؟ يعتمد الأمر على “الإمكانات والصعوبة**
قسم التقرير 70 وظيفة حكومية إلى ثلاث فئات بناءً على مستوى الجاهزية (الإمكانات والصعوبة):
- الجاهزية العالية (10 وظائف، 14%): هذه الوظائف ذات إمكانات كبيرة وصعوبة منخفضة، مثل إصدار الشهادات ومعالجة الاستفسارات (كما يفعل برنامج Diia.AI في أوكرانيا). قواعد هذه الوظائف واضحة ويقوم بها عدد كبير من الموظفين، لذا يمكن للذكاء الاصطناعي التعامل معها بسرعة.
- الجاهزية المتوسطة (25 وظيفة، 36%): تحتاج هذه الوظائف إلى بعض الشروط، مثل إصدار التصاريح البنائية في ألمانيا، حيث يجب تحسين جودة البيانات أولاً أو تحسين القواعد التنظيمية.
- الجاهزية المنخفضة (35 وظيفة، 50%): هذه الوظائف صعبة وإمكاناتها غير واضحة، مثل التخطيط السياسي والاستجابة للطوارئ. تتطلب هذه الوظائف تقييمًا بشريًا، لذا يجب اختبار استخدام الذكاء الاصطناعي بهدوء.
باختصار، يجب البدء باستخدام الذكاء الاصطناعي في المهام المتكررة والمحددة بوضوح، ثم التدريجيًا في المهام الأكثر تعقيدًا والتي تتطلب تفكيرًا أعمق.
رابعًا: حالات عالمية ناجحة: هذه الدول استخدمت الذكاء الاصطناعي لتوفير الكثير من الوقت والمال
1. برنامج Diia.AI في أوكرانيا: برنامج ذكاء اصطناعي على مستوى الدولة يمكنه إصدار شهادات الدخل ومعالجة الاستفسارات تلقائيًا. يتم استخدامه بشكل واسع من قبل المواطنين والحكومة.
2. ... (يمكن إضافة حالات أخرى حسب الحاجة).
خامسًا: استنتاج
يظهر التقرير أن استخدام الذكاء الاصطناعي يمكن أن يحسن كفاءة الحكومات ويوفر من خلال تحسين العمليات وتقليل التكاليف. مع ذلك، هناك حاجة إلى التخطيط الدقيق والتأني قبل البدء في استخدام هذه التكنولوجيا لضمان نجاحها.