Résumé des principaux points
Actuellement, la cigarette est complètement interdite dans tous les trains à grande vitesse du pays (qui représentent 75,9 % du trafic de passagers), mais cela n’est pas encore le cas dans les trains à vitesse normale (environ 24 %). Récemment, 16 organisations sociales ont lancé une initiative conjointe pour imposer une interdiction totale de la cigarette dans ces trains ainsi que sur les quais des gares. Cela correspond aux exigences de la Convention-cadre de l’Organisation mondiale de la santé sur le contrôle du tabac et répond également à la forte demande du public pour un environnement sans fumée. Cependant, la mise en œuvre rencontre des difficultés telles que les problèmes de coordination entre les autorités chargées de l’application de la loi, la rénovation des véhicules obsolètes et le retard des réglementations. Les experts recommandent d’atteindre progressivement une interdiction totale de la cigarette dans tout le territoire en mettant en place des projets pilotes, en avançant par étapes et en améliorant les systèmes correspondants.
I. Pourquoi l’interdiction de la cigarette dans les trains à vitesse normale est-elle devenue un enjeu majeur ?
1. Les modes de transport principaux sont désormais sans fumée, les trains à vitesse normale constituent le “dernier maillon faible” : Les trains à grande vitesse représentent plus de 70 % du trafic et l’absence de fumée y est devenue la norme ; en revanche, la plupart des trains à vitesse normale sont équipés de climatisation, ce qui augmente la fermeture des wagons. La fumée provenant des endroits où l’on fume peut facilement se répandre dans les wagons, rendant le problème du tabac passif encore plus préoccupant.
2. Les conventions internationales et le consensus scientifique imposent une action : La Chine a rejoint la Convention-cadre de l’Organisation mondiale de la santé sur le contrôle du tabac il y a 20 ans, qui exige une interdiction totale de la cigarette dans les transports en commun. Les études scientifiques montrent clairement que même une seule bouffée de fumée secondaire est dangereuse ; l’installation de zones fumeuses ou de systèmes de ventilation ne suffit pas pour protéger tout le monde.
3. Une forte demande du public : Bien que les rumeurs d’une interdiction totale dans 14 bureaux ferroviaires en mai de cette année n’aient pas été confirmées, l’enthousiasme du public montre qu’il attendait depuis longtemps une telle mesure. Les actions judiciaires précédentes contre la cigarette dans les trains ont également contribué à la suppression des zones fumeuses, démontrant l’importance que le public accorde à un environnement sain.
II. Quelles sont les difficultés à surmonter pour interdire la cigarette dans les trains à vitesse normale ?
1. Les conflits de compétences entre les autorités : Les responsabilités des départements chargés de l’application de la loi contre le tabac au niveau ferroviaire et local ne sont pas clairement définies. Par exemple, la cigarette dans les trains relève de la juridiction ferroviaire, tandis que celle sur les quais peut relever de la juridiction locale, ce qui peut entraîner une situation où personne n’est vraiment en charge.
2 La rénovation des véhicules obsolètes est coûteuse : Certains trains à vitesse normale sont de vieux modèles et leur transformation en wagons entièrement hermétiques nécessite l’installation d’équipements tels que des systèmes de ventilation et de surveillance, ce qui représente un investissement important.
3 Les réglementations sont insuffisantes : Les règles actuelles relatives au contrôle du tabac dans les transports ferroviaires ne sont pas assez précises. Par exemple, certaines zones interdisent la cigarette sur les quais, mais il n’existe pas de norme nationale unifiée ; les dispositions concernant l’interdiction dans les trains à vitesse normale ne sont pas non plus des règles contraignantes, ce qui rend leur application plus flexible.
III. À quel point le tabac passif et le tabac third-hand sont-ils nocifs ?
- Tabac passif : La fumée inhalée lorsque d’autres personnes fument contient de nombreuses substances nocives telles que la nicotine et la goudronne, ce qui augmente les risques de cancer du poumon et de maladies cardiaques, en particulier pour les femmes enceintes et les enfants. Avec l’augmentation de la fermeture des wagons dans les trains à vitesse normale, la fumée se répand facilement dans tout le wagon, rendant difficile d’y échapper.
- Tabac third-hand : Après que la cigarette s’est éteinte, les substances nocives restent collées aux sièges, aux vêtements et aux rideaux, et peuvent persister pendant plusieurs jours. Les passagers qui touchent ces surfaces avant de se toucher le visage ou de manger peuvent ainsi ingérer des toxines, ce qui constitue une forme de “dommage invisible” causé par la fumée.
- Les quais ne sont pas non plus épargnés : Bien que les quais soient semi-ouverts, la foule et le temps d’attente long (par exemple, une demi-heure) peuvent entraîner une concentration de fumée similaire à celle à l’intérieur des wagons, mettant les personnes âgées et les enfants qui vont et viennent des gares en péril.
IV. Comment promouvoir une interdiction totale de la cigarette dans les trains à vitesse normale ?
1. Mettre en place des projets pilotes avant d’étendre l’interdiction : Comme ce l’ont fait les bureaux ferroviaires de Wuhan, Jinan et du Qinghai-Tibet, il faut d’abord tester l’interdiction totale dans certains trains pour accumuler de l’expérience avant de la généraliser à davantage de lignes.
2 Assurer une transparence totale : Les autorités ferroviaires doivent annoncer clairement quels trains seront concernés par l’interdiction, quelles seront les normes d’application et combien de temps il faudra pour mener à bien la rénovation des wagons, afin que les passagers aient des informations fiables et puissent exercer un contrôle efficace.
3 Améliorer les réglementations et l’application de la loi : L’État doit mettre à jour les règlements nationaux sur le contrôle du tabac dans les transports ferroviaires pour inclure l’interdiction dans les trains à vitesse normale et sur les quais. Les villes disposant déjà de lois contre le tabac (comme Pékin et Shanghai) doivent renforcer l’application de la loi sur les quais et coordonner les efforts entre les autorités ferroviaires et locales.
4 Avancer progressivement, mais sans s’arrêter : La rénovation des véhicules obsolètes peut se faire par étapes, mais il ne faut pas hésiter à le faire car la santé est de la plus haute importance.
En résumé
L’interdiction de la cigarette dans les trains à vitesse normale est une tendance inéluctable. Bien que des difficultés existent, en progressant pas à pas et en améliorant les règlements ainsi qu’en coordonnant l’application de la loi, un jour, tout le monde pourra profiter d’un air pur même dans les trains à vitesse normale.